2019年光伏產(chǎn)業(yè)新政仍在細節調整中,但30億元的補貼總規模已經(jīng)基本確定,其中戶(hù)用光伏與光伏扶貧實(shí)行單獨切塊管理。不同的是,光伏扶貧所需補貼不占用30億元的補貼規模,由財政部單獨劃撥補貼資金;而戶(hù)用光伏電站則是通過(guò)劃定總補貼規模來(lái)確定裝機量的方式進(jìn)行管理。
據了解,在這30億元的補貼總規模中,大約有7億元將用于2019年戶(hù)用光伏電站的建設。根據新政之前的征求意見(jiàn)稿,戶(hù)用光伏電站實(shí)行固定度電補貼0.18元/千瓦時(shí),不參與競價(jià),并且年內不退坡,那么可以預期的是2019年戶(hù)用光伏電站將有約3.5GW的新增規模。
不過(guò),根據征求意見(jiàn)稿中的戶(hù)用光伏管理辦法,通過(guò)國家電網(wǎng)每月固定公示新增并網(wǎng)量的方式,給予戶(hù)用光伏電站一個(gè)月的緩沖期,同時(shí)還要解決2018年結轉過(guò)來(lái)的約300MW的項目,所以3.5GW只是2019年戶(hù)用光伏電站建設規模的大概范圍。
需要注意的是,上述提到的0.18元/千瓦時(shí)度電補貼是針對全部類(lèi)型的戶(hù)用分布式光伏電站,即無(wú)論是自發(fā)自用余電上網(wǎng)還是全額上網(wǎng)都按照0.18元/千瓦時(shí)+當地脫硫煤標桿電價(jià)享受?chē)已a貼。
對于2018年結轉過(guò)來(lái)的戶(hù)用光伏電站項目,即531之后并網(wǎng)的戶(hù)用光伏電站,大概可分為三種情況:
一是在531之前備案并于630之前并網(wǎng)的,這部分戶(hù)用光伏電站按照2018年政策是可以享受2018年531之前政策的;
二是2018年630之后并網(wǎng)的戶(hù)用光伏電站,按照2019年新增管理辦法,在新政下發(fā)之后,可向所在地電網(wǎng)企業(yè)自愿申報,并以電網(wǎng)企業(yè)和當地備案機關(guān)進(jìn)行聯(lián)合審核,確認項目進(jìn)入補貼名單的時(shí)點(diǎn)作為補貼計算起點(diǎn),并按該時(shí)點(diǎn)對應的度電補貼標準享受?chē)已a貼,即按照0.18元/千瓦時(shí)享受補貼;
三是部分地區因為當地主管部門(mén)要求先并網(wǎng)后備案,導致一部分戶(hù)用光伏電站未能滿(mǎn)足“一”中531前備案630前并網(wǎng)的要求,但這部分電站實(shí)際上是可以享受531之前補貼的。