3月19日下午,國家發(fā)改委價(jià)格司再次就2019年的光伏電價(jià)政策征求企業(yè)意見(jiàn),此次電價(jià)方案與2月18日時(shí)的征求意見(jiàn)稿有一定的變化,且參會(huì )企業(yè)對新方案有較多的意見(jiàn)。光伏電價(jià)政策的遇挫,將直接對今年國內光伏裝機進(jìn)度造成負面影響。目前,各地區可自行開(kāi)發(fā)的光伏電站唯有平價(jià)上網(wǎng)項目。
大型平價(jià)項目值得關(guān)注
回顧2018年,由中國三峽集團新能源公司聯(lián)合陽(yáng)光電源投資建設的格爾木500MW光伏領(lǐng)跑者項目,總投資約21億元,項目平均電價(jià)0.316元/千瓦時(shí),較青海省火電脫硫標桿上網(wǎng)電價(jià)0.3247元/千瓦時(shí)低2.68%的價(jià)格,開(kāi)創(chuàng )了國內大規模光伏平價(jià)上網(wǎng)的先例。
無(wú)補貼光伏項目上,江蘇金壇、內蒙鄂爾多斯、山東東營(yíng)相繼有項目落地。其中東營(yíng)規劃的500MW無(wú)補貼項目去國家補貼后,通過(guò)使用HJT組件在發(fā)電量與壽命較普通光伏電站都有較大提升,同時(shí)地方政府上給與了稅收減免、融資優(yōu)待的政策進(jìn)一步降低非技術(shù)成本。

目前的大型光伏平價(jià)上網(wǎng)項目,裝機容量以200、500MW為主,項目投資成本在4.2-4.6元/W左右。
2019年3月,遼寧建平縣的一則200MW平價(jià)上網(wǎng)示范項目的環(huán)評公示引起業(yè)內注意。據了解,該項目由通威集團利用建平縣白山水庫庫區6498畝土地建設水上發(fā)電,水下養魚(yú)的漁光一體光伏平價(jià)上網(wǎng)項目。光伏電站裝機容量為200MW,年發(fā)電量約3.6億度。產(chǎn)品使用上,擬采用260Wp多晶硅光伏組件,光伏組件數量共計770000塊。
據國家發(fā)改委可再生能源中心研究員時(shí)璟麗分析:
“對于集中光伏電站,在目前4.5~5.0元/瓦的初始投資水平下,在光伏資源好、接網(wǎng)和消納條件好的地區,部分電站可以實(shí)現與燃煤標桿電價(jià)平價(jià),如吉林西部地區,等效利用小時(shí)數達到1500左右即可實(shí)現平價(jià)。”
“對于分布式光伏電站,如果有一定比例的自發(fā)自用,或者可以進(jìn)行市場(chǎng)化直接交易,則全國20多個(gè)省市區均具備建設平價(jià)項目條件。”
目前,安徽、江蘇、山西省無(wú)補貼項目申報結束,廣東、河北省平價(jià)上網(wǎng)項目也將在月底申報完畢。時(shí)璟麗認為,陜西北部、河北北部、四川西部等部分地區具備開(kāi)展無(wú)補貼項目條件。東中部地區在有土地資源的條件下,如果地方有一定的電價(jià)補貼政策,也可以有項目按照燃煤標桿上網(wǎng)且不需要國家電價(jià)補貼。