這次戰火又燃燒到光伏,雖然這次與8年前SolarWorld挑起的雙反沒(méi)有什么本質(zhì)區別,除了理由換成了侵權指控。無(wú)論是在制造和服務(wù)領(lǐng)域,美國長(cháng)期處于全球價(jià)值鏈的中高端,而唯有光伏產(chǎn)業(yè)恰恰相反。中國一線(xiàn)光伏企業(yè)不僅僅是成本,其核心技術(shù)、前瞻研發(fā)、工藝、材料研究、系統整合等各方面都是其他國外光伏企業(yè)難以短時(shí)間內趕上的。更因為,隨著(zhù)中國光伏企業(yè)推動(dòng)的全球范圍內的平價(jià)上網(wǎng)指日可待,全球光伏新能源市場(chǎng)蓄勢待發(fā),未來(lái)能源安全和氣候安全將成為所有國家可持續發(fā)展戰略的重中之重。面對這樣的機會(huì ),海外企業(yè)再一次坐不住了。
回到本輪晶科、隆基事件圍繞的專(zhuān)利權紛爭。固然,知識產(chǎn)權本身從來(lái)不僅僅是知識產(chǎn)權問(wèn)題,而是國家經(jīng)貿政策的工具。此次挑起的377調查背景尤其不簡(jiǎn)單,超出了通常意義上的“工具”范疇,有更為宏觀(guān)的背景。其首先仍是兌現“美國優(yōu)先”承諾的組合拳之一,部分海外光伏企業(yè)在全球化浪潮中的沒(méi)落,以及對平價(jià)上網(wǎng)以后未來(lái)全球光伏市場(chǎng)渴望的共同作用。
和其他產(chǎn)業(yè)不同,光伏是少數全球核心技術(shù)掌握在中國企業(yè)手里的產(chǎn)業(yè),其他產(chǎn)業(yè),中國是從歐美進(jìn)口技術(shù)含量高的產(chǎn)品,歐美在技術(shù)轉移時(shí)是非常謹慎的,擔心高科技產(chǎn)品被中國很快地學(xué)習和吸收,擔心有些是軍民領(lǐng)域兩用產(chǎn)品,擔心技術(shù)滲透到其他領(lǐng)域。而光伏正相反,很多國外企業(yè)是跟著(zhù)中國企業(yè)的腳步和制造方向,技術(shù)而非成本是中國光伏企業(yè)真正的優(yōu)勢所在。
這次韓華對晶科和隆基發(fā)難,到底是試探出招,還是會(huì )加速升級或蔓延其他家?這短期取決于企業(yè)和行業(yè)的反應、反制措施,長(cháng)期取決于中國包括政府、企業(yè)、社會(huì )各方的集結力量,保護如光伏、通信、半導體、材料等戰略性新興的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不受阻擊和遏制。
而晶科、隆基等中國領(lǐng)先光伏企業(yè),應辯證積極看待國外壓力,或可轉化為改善法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的動(dòng)力之一。 此次韓華377調查請求,須在剝去其企業(yè)博弈、以其利益為核心尋找借口這些干擾因素之后,推動(dòng)企業(yè)對知識產(chǎn)權相關(guān)法律和政策體系加以檢視和完善,盡快建成知識產(chǎn)權強大的企業(yè),那可能會(huì )變成一件好事情。