“我今年再次建議增加可再生能源電價(jià)附加。”今年全國兩會(huì )期間,全國人大代表、陽(yáng)光電源董事長(cháng)曹仁賢在接受上證報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,希望有關(guān)部門(mén)解決可再生能源補貼拖欠問(wèn)題,進(jìn)一步降低光伏發(fā)電的非技術(shù)成本。
曹仁賢認為,當前,光伏行業(yè)已進(jìn)入新一輪周期,2019年是開(kāi)啟平價(jià)上網(wǎng)的元年,接下來(lái)2至3年是實(shí)現全面平價(jià)上網(wǎng)、去補貼的關(guān)鍵期,光伏企業(yè)應該放眼海外、聚焦儲能,尋找新的業(yè)務(wù)增長(cháng)點(diǎn)。
建議增加可再生能源電價(jià)附加
為光伏行業(yè)發(fā)展鼓與呼,是曹仁賢的關(guān)注點(diǎn)之一。
“通過(guò)提高可再生能源電價(jià)附加征收標準和范圍等,來(lái)解決可再生能源補貼資金缺口。”今年參加全國兩會(huì ),曹仁賢提交了《關(guān)于增加可再生能源電價(jià)附加的再次建議》,呼吁通過(guò)增加可再生能源電價(jià)附加資金等措施,徹底解決可再生能源補貼資金缺口問(wèn)題,來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
我國可再生能源補貼來(lái)源于可再生能源電價(jià)附加費用等。近年來(lái),隨著(zhù)可再生能源發(fā)電裝機規模的快速增加,可再生能源電價(jià)附加征收標準過(guò)低及部分環(huán)節沒(méi)有足額征收等原因,導致征收的資金無(wú)法覆蓋可再生能源補貼。截至2018年底,可再生能源補貼資金缺口已經(jīng)超過(guò)1100億元。
“解決資金缺口問(wèn)題宜早不宜遲。”曹仁賢給出了兩個(gè)具體建議:一是適當提高可再生能源電價(jià)附加的征收標準,建議由現行的0.019元/千瓦時(shí)提高至0.029元/千瓦時(shí),這對當前企業(yè)減負和工商業(yè)用戶(hù)降電價(jià)影響有限;二是加大征收的力度,盡快完成自備電廠(chǎng)歷年拖欠的可再生能源電價(jià)附加資金的追繳清收。
“進(jìn)一步加快發(fā)展光伏、風(fēng)電等非水可再生能源發(fā)電,是打贏(yíng)污染防治攻堅戰的必然要求。”曹仁賢強調,進(jìn)一步降低光伏發(fā)電“非技術(shù)成本”,盡早解決補貼拖欠等遺留問(wèn)題,是促進(jìn)新能源企業(yè)快速發(fā)展的有效措施。
“今年將是光伏平價(jià)上網(wǎng)元年”
“光伏行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展周期,2019年將是光伏平價(jià)上網(wǎng)元年。”對于取消光伏補貼,曹仁賢云淡風(fēng)輕地表示,當前,能源消費的清潔低碳化成為全球主流,世界能源格局已全面進(jìn)入新舊能源加速切換的新階段,比以往任何時(shí)候都更接近可再生能源平價(jià)上網(wǎng)的全新時(shí)代。
“今年將會(huì )出現一些不需要補貼的項目。”針對近期國家能源局公布的2019年光伏發(fā)電管理辦法征求意見(jiàn),曹仁賢表示,除了戶(hù)用電站和村級扶貧,所有電站實(shí)行全國范圍內競價(jià)上網(wǎng)機制,這有利于降低補貼強度,也將推動(dòng)非技術(shù)成本降低。
另外,新的補貼退坡機制是按季度退坡,避免了大規模搶裝潮出現,行業(yè)相較去年更趨向穩中有升。
其實(shí),陽(yáng)光電源已經(jīng)實(shí)現了上網(wǎng)電價(jià)低于火電價(jià)格。曹仁賢介紹,早在2018年,陽(yáng)光電源在青海格爾木建設并網(wǎng)的500MW光伏領(lǐng)跑者項目,上網(wǎng)電價(jià)為0.31元/千瓦時(shí),已經(jīng)低于當地的脫硫煤電價(jià)。“國家給予2至3年的平價(jià)上網(wǎng)緩沖期,接下來(lái),企業(yè)要通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品升級、系統優(yōu)化等,降低度電成本,加速全面平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)。”
儲能和海外市場(chǎng)成新增長(cháng)點(diǎn)
在政策和技術(shù)推動(dòng)下,中國光伏已從一路追趕邁入全球領(lǐng)先的階段。在國內地面大規模電站裝機容量漸趨飽和的情況下,行業(yè)的下一個(gè)增長(cháng)點(diǎn)在哪里?
“海外市場(chǎng)將迎來(lái)很好的發(fā)展機遇。”曹仁賢認為,中國光伏企業(yè)應該瞄準國際化道路,大力拓展歐美、東南亞等市場(chǎng)。據有關(guān)統計分析,歐洲今年光伏市場(chǎng)增速將明顯高于往年,美國2019年新增裝機量預計11GW,印度、日本仍將保持穩定增長(cháng)。
“海外市場(chǎng)將成為陽(yáng)光電源接下來(lái)的業(yè)績(jì)新亮點(diǎn)。”曹仁賢介紹,陽(yáng)光電源的產(chǎn)品已應用在德國、美國、日本、澳大利亞等60多個(gè)國家和地區。截至2018年底,公司在全球已累計實(shí)現逆變設備裝機超7900萬(wàn)千瓦。其中,公司在印度建設年產(chǎn)能3GW的逆變器生產(chǎn)基地,可實(shí)現全球供貨。
除了廣開(kāi)渠道,曹仁賢更關(guān)注行業(yè)的內生驅動(dòng)力,他認為儲能就是光伏的下一個(gè)大機遇。“隨著(zhù)儲能技術(shù)進(jìn)步與成本下降,‘儲能+’應用領(lǐng)域將全面打開(kāi),行業(yè)已進(jìn)入蓄勢爆發(fā)階段。”
曹仁賢介紹,陽(yáng)光電源早在2006年就開(kāi)始布局儲能業(yè)務(wù)。目前,陽(yáng)光電源的儲能業(yè)務(wù)遍布全球,產(chǎn)品廣泛應用到美國、加拿大、日本、英國、德國、澳大利亞等國家,累計已有700多個(gè)儲能項目。
浮沉20余載,陽(yáng)光電源始終屹立在光伏逆變器行業(yè)的潮頭,持續領(lǐng)先的秘訣在哪里?曹仁賢表示,無(wú)非是專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)注。“聚焦在自己擅長(cháng)的領(lǐng)域,將技術(shù)做到極致,并為每一次產(chǎn)業(yè)調整做好充分的準備。”