相關(guān)行業(yè)情況
近期，國家發(fā)改委下發(fā)了關(guān)于《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告。在征求意見(jiàn)稿中，發(fā)布了全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄和中西部地區外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄兩部分。其中，在全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中，光伏、光熱、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)均“榜上有名”!
通過(guò)盤(pán)點(diǎn)近期的行業(yè)數據，最近一周光伏產(chǎn)業(yè)鏈需求優(yōu)于預期，不排除節后將出現淡季不淡的狀況;價(jià)格也將以維穩為主，其跌價(jià)幅度也有希望小于預期。需要注意的是：后面隨著(zhù)高效產(chǎn)能的陸續釋放，如果三、四月的整體市場(chǎng)需求轉弱，那么價(jià)格不排除在三月出現微幅回落可能。
最新能源局召開(kāi)企業(yè)座談會(huì )
2月18日，國家能源局召開(kāi)企業(yè)座談會(huì )，會(huì )議最新指導思想如下：會(huì )上指出要推出光伏機制創(chuàng )新。
1、分布式及地面項目競價(jià)，規模商取消省級分配，補貼總額用滿(mǎn)為止：工商業(yè)分布式和地面電站將以競價(jià)方式納入補貼，裝機規模取決于項目補貼總額達到國家規定的新增總額限制。同時(shí)，取消省建分配，國家統一安排，各省組織申報;
2、以收定增，避免補貼脫節：即以新增可再生能源附加規模，確定新增裝機補貼額度;
3、有補貼和無(wú)補貼項目并行：有補貼項目為：扶貧、戶(hù)用、地面電站、工商業(yè)分布式及配套專(zhuān)項項目。同時(shí)，無(wú)補貼項目無(wú)需國家指標，由各省組織實(shí)施;
4、戶(hù)用單列，實(shí)施固定補貼：戶(hù)用項目單獨設定年度裝機規模，且采用固定電價(jià)模式。電網(wǎng)逐月統計，若裝機規模突破年度規劃，則需補貼的項目于次月月底截止并網(wǎng)，即緩沖期1個(gè)月。同時(shí)，18年未納入補貼的戶(hù)用項目，可申請19年的額度;
5、競價(jià)項目季度考核并網(wǎng)節點(diǎn)，需求季節性減弱：競價(jià)項目需在中標后4季度內并網(wǎng)，最多延后2個(gè)季度，否則取消補貼資格。
首先，會(huì )議上對于競價(jià)與補貼相結合的運用，符合經(jīng)濟學(xué)中邊際效益最大化原理，也就是說(shuō)適宜光伏建設的地區優(yōu)先發(fā)展，最大限度降低度電補貼，在總盤(pán)子不變條件下，最大限度優(yōu)化裝機規模。
其次，明確指出了補貼不脫節，新增裝機補貼恐怕不會(huì )再拖欠。疊加1月下發(fā)的加速風(fēng)光平價(jià)政策來(lái)看，平價(jià)項目不排除將有超預期的可能。
此外，預計2019年新增戶(hù)用規模有保障，而1個(gè)月的緩沖期有效保證戶(hù)用穩定發(fā)展。調節光伏裝機需求變化，有效減弱季節性帶來(lái)的影響，這將利于產(chǎn)業(yè)供需平衡，為微觀(guān)企業(yè)盈利帶來(lái)穩定性提升。
