對此，中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員劉英昨日在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，這是2019年新能源第一個(gè)重磅利好政策，所謂的平價(jià)，是指執行當前各地區煤電標桿上網(wǎng)電價(jià)（青海除外），低價(jià)是指低于各地煤電標桿電價(jià)。此外，該政策并不表示今后所有的風(fēng)電、光伏項目都會(huì )無(wú)補貼，無(wú)補貼項目只針對增量項目。
通知指出，要創(chuàng )新金融支持方式。國家開(kāi)發(fā)銀行、四大國有商業(yè)銀行等金融機構應根據國家新能源發(fā)電發(fā)展規劃和有關(guān)地區新能源發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)實(shí)施方案，合理安排信貸資金規模，創(chuàng )新金融服務(wù)，開(kāi)發(fā)適合項目特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，積極支持新能源發(fā)電實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)。同時(shí)，鼓勵支持符合條件的發(fā)電項目及相關(guān)發(fā)行人通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行融資，并參考專(zhuān)項債券品種推進(jìn)審核。
此外，對風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項目和低價(jià)上網(wǎng)項目，電網(wǎng)企業(yè)應確保項目所發(fā)電量全額上網(wǎng)，并按照可再生能源監測評價(jià)體系要求監測項目棄風(fēng)、棄光狀況。風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項目和低價(jià)上網(wǎng)項目，可按國家可再生能源綠色電力證書(shū)管理機制和政策獲得可交易的可再生能源綠色電力證書(shū)，通過(guò)出售綠證獲得收益。對納入國家有關(guān)試點(diǎn)示范中的分布式市場(chǎng)化交易試點(diǎn)項目，交易電量?jì)H執行風(fēng)電、光伏發(fā)電項目接網(wǎng)及消納所涉及電壓等級的配電網(wǎng)輸配電價(jià)，免交未涉及的上一電壓等級的輸電費。
中資國信資產(chǎn)管理有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家鄭后成昨日在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，通知明確提出地方政府在土地利用及土地相關(guān)收費方面予以支持，優(yōu)先利用國有未利用地，鼓勵按復合型方式用地。同時(shí)，文件中采取了多項具體措施提高收益預期，如認可地方補貼，通過(guò)就近交易市場(chǎng)提高項目收益，優(yōu)先發(fā)電權交易等。目前，我國綠色省份只有14個(gè)，主要集中在資源差的區域。在綠色省份開(kāi)展光伏平價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)，切實(shí)起到彌補資源短板的效果。
