前車(chē)之鑒 已有被拆案例
義烏市赤岸鎮會(huì )同行政執法部門(mén)，對轄區尚陽(yáng)村3戶(hù)居民樓頂200余平方米的違規光伏設備開(kāi)展了集中拆除行動(dòng)。
越來(lái)越多的家庭在倡導和鼓勵下安裝了家用光伏發(fā)電設備，與此同時(shí)，也有不少市民在屋面安裝光伏設備位置的合理性、屋頂加裝晶板后屋面結構安全性、對周邊居民以及市容環(huán)境影響等方面提出了疑慮。
為了徹底打消顧慮，2016年10月底，義烏市出臺了《關(guān)于屋頂光伏組件設置的建議意見(jiàn)》，意見(jiàn)指出：坡屋頂部分，原則上貼現有坡屋頂結構架設且不得超出屋頂范圍;平屋頂部分，直接架設在平屋頂上，且針對構架低端、高端距屋面高度以及與平屋頂邊緣距離都做了明確要求。
執法人員表示，本次組織集中拆除的光伏設備，因存在著(zhù)未有規劃審批、不符合屋頂光伏組件設置標準以及隨意設置帶來(lái)的安全隱患等問(wèn)題，從法律層面判定屬于違法建筑，應依法予以拆除。
就算裝好了，還要擔心被拆的風(fēng)險，擔心自己血本無(wú)歸?為此，小編在搜羅到一些關(guān)于屋頂光伏建筑方面的信息，供大家參考。
我們首先應當搞清楚城管部門(mén)執法的依據。根據國務(wù)院出臺的《城市管理行政執法條例》之規定，第十五條“城管執法機關(guān)集中行使下列職責：
一)行使市容環(huán)境衛生管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權;
二)行使城鄉規劃管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權;……”因此，如果新建戶(hù)用光伏電站對原有市容市貌造成破壞、構成公共安全隱患或者對轄區建設規劃構成變更，則城管部門(mén)依法享有行政管轄權。
明確城管部門(mén)執法依據后，在電站建設前，應當進(jìn)行如下針對性準備工作。
首先，戶(hù)用光伏電站所依托的房屋建筑本身應當是合法的，光伏電站依托的房屋建筑須取得建設工程規范許可證并按照規劃許可證核定的內容開(kāi)展建設;
第二，戶(hù)用光伏電站應當取得合法的批準手續，比如在公共小區樓頂安裝光伏電站，應當取得小區業(yè)務(wù)大會(huì )的審核通過(guò)及居委會(huì )或物業(yè)公司的同意，并出具相應的書(shū)面文件;戶(hù)用光伏電站應當取得當地電力部門(mén)出具的接入系統意見(jiàn)函;
第三，光伏電站的設計不應當影響當地市容市貌和建設規劃，光伏電站的體量、造型、色調和風(fēng)格應當與周?chē)坝^(guān)相協(xié)調，且不得擅自改變建筑物原設計風(fēng)格、色調。建議在光伏電站正式開(kāi)工前，應當持設計圖紙前往城管部門(mén)預溝通，就可能存在的問(wèn)題提前整改。
在光伏電站正式開(kāi)建之前，與城管部門(mén)的預溝通是必要的，光伏業(yè)主應當在光伏電站施工企業(yè)配合下，持電力部門(mén)批準文件、所在小區業(yè)主大會(huì )決議、物業(yè)公司或居委會(huì )意見(jiàn)、房屋產(chǎn)權證明及電站設計方案前往所在地城管部門(mén)先期溝通，對城管部門(mén)提出的整改意見(jiàn)盡早規范。
