歲末年關(guān)，光伏電價(jià)補貼政策再次引發(fā)行業(yè)關(guān)注，盡管補貼數額還在猜測中，但下降已成定局。與此同時(shí)，行業(yè)也看到一束光——電業(yè)部門(mén)正在統計上報5月31日至6月30日過(guò)渡期的項目數據，補貼發(fā)放進(jìn)入了倒計時(shí)。
“1459號文”以來(lái)，光伏魯企多選擇了在觀(guān)望中“儲能”，隨著(zhù)補貼將發(fā)放到位，明年，他們會(huì )怎樣“出牌”？
補貼快發(fā)下來(lái)了
“關(guān)于符合1459號文政策戶(hù)數的統計調研……”一周之前，來(lái)自電業(yè)部門(mén)的一張表格，讓韓震心頭一亮——過(guò)渡期的補貼快下發(fā)了，終于可以讓裝機用戶(hù)拿到款了。
回想兩個(gè)月之前，10月9日，國家發(fā)展和改革委等三部委發(fā)文(“1459號文”)明確，對戶(hù)用光伏在5月31日前(含)、已備案正施工項目在6月30日前并網(wǎng)，即可納入國家補貼，這一時(shí)間段也被業(yè)內稱(chēng)為“過(guò)渡期”，按照“1459號文”(業(yè)內也稱(chēng)“531新政”)規定，6月備案的項目將不在補貼范圍之內。
“自那開(kāi)始，戶(hù)用項目幾乎處于停滯狀態(tài)，不敢接了。”韓震直言，這兩個(gè)月正是行業(yè)的調整期，小規模企業(yè)坐等補貼政策明朗，規模企業(yè)對新項目也表現出了少有的謹慎態(tài)度。
“1459號文”之后，山東、河北成為較早一批下發(fā)過(guò)渡期補貼的省份。河北省電網(wǎng)公司在近日下發(fā)的通知中明確，全額上網(wǎng)補貼為0.3856元/度，加上當地脫硫燃煤電價(jià)，總共是0.75元/度；自發(fā)自用補貼為0.37元/度；結算月份為6-11月。
“在山東，煙臺、濱州等地補貼結算周期是一個(gè)季度；大部分城市是半年，這次補貼結算會(huì )按照季度還是半年，目前并不明確，但至少已經(jīng)釋放出新信號。”韓震表示，行業(yè)對明年補貼政策充滿(mǎn)了期待。
主動(dòng)更換“跑道”
提及“531新政”之后的行業(yè)狀況，山東航禹能源有限公司董事長(cháng)丁文磊如是表示：“斷崖式的暴跌，全產(chǎn)業(yè)鏈均價(jià)跌幅超過(guò)30%。”隨著(zhù)一批不成規模的光伏企業(yè)出局，下游市場(chǎng)也傳來(lái)陣陣寒意，“上游制造端利潤大幅降低，終端朝著(zhù)‘平價(jià)上網(wǎng)’無(wú)限接近。”他說(shuō)。
以山東一家與戶(hù)用光伏領(lǐng)軍品牌海泰光伏合作的企業(yè)為例，裝機量直線(xiàn)下滑，現在一個(gè)月的裝機量下降到三五戶(hù)，而之前一個(gè)月的裝機量在20-30戶(hù)。究其原因，主要是裝機用戶(hù)擔心補貼拿不到，且即便由裝機企業(yè)先行墊付補貼，用戶(hù)也很難從銀行獲得貸款。
對這一現狀，身為光伏集成商的韓震感受尤為深刻。“之前我們在山東與8家銀行簽署了合作協(xié)議，531新政之后，這8家銀行的合作全部停止，金融機構都在觀(guān)望政策的下一步走向。”他說(shuō)，正因如此，這兩個(gè)月以來(lái)，他主動(dòng)停止了手頭的戶(hù)用光伏項目，參加了多場(chǎng)行業(yè)內的大型展會(huì )，“一是尋求風(fēng)電、氫能及微電網(wǎng)等新機會(huì )；二是為明年‘儲能’，探索合伙人等新模式。”
國家能源局11月底發(fā)布的數據顯示，今年前3季度，我國光伏發(fā)電新增裝機3454.4萬(wàn)千瓦，同比下降19.7%，其中，光伏電站1740.1萬(wàn)千瓦，同比減少37.2%；新增裝機下滑，折射出“1459號文”的政策奏效。
中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王勃華之前表示，光伏高歌猛進(jìn)的發(fā)展模式難以為繼，降本提質(zhì)增效才是未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵。就在11月初，國家能源局太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規劃中期評估成果座談會(huì )上透露，2022年前國家會(huì )持續提供光伏補貼，補貼退坡不會(huì )一刀切。“這給了行業(yè)喘息和調整的機會(huì )。”丁文磊認為，企業(yè)吃了一顆“定心丸”。
“雙軌”行進(jìn)
據悉，除了補貼政策逐漸明朗，一組行業(yè)數據也帶來(lái)希望：前3季度光伏發(fā)電量1338.3億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)56.2%。裝機量下降，發(fā)電量卻在增長(cháng)。
韓震提供的一組山東發(fā)電量數據顯示，濱州、德州等地光伏發(fā)電量近兩個(gè)月出現增長(cháng)勢頭，戶(hù)用千瓦機組近12個(gè)月(去年12月至今年1月)的總發(fā)電量達到15699度，全省戶(hù)用千瓦機組月平均發(fā)電量超過(guò)1100度。
“光伏行業(yè)的發(fā)電結構與之前不同了！”丁文磊表示，在補貼全面退出之前，光伏企業(yè)應該主動(dòng)調整，“雙軌”推進(jìn)補貼和無(wú)補貼項目。
上游，光伏組件的成本在下降；下游，用戶(hù)有投資顧慮，擺在光伏企業(yè)面前的，就是降庫存將成本增效能。
“即便是有補貼，回本的時(shí)間也漫長(cháng)，不如主動(dòng)轉型。”韓震舉例，一個(gè)裝機容量為5000瓦的戶(hù)用光伏站，在山東光照條件下，年發(fā)電量為6000度，安裝完畢的市場(chǎng)價(jià)3.8元-4元，假若補貼為0.2元，并網(wǎng)發(fā)電售價(jià)為0.5元，一年發(fā)電獲益3000元，其中補貼1200元，不足一半，“實(shí)際補貼可能不到0.2元，企業(yè)應該降低對補貼的依賴(lài)。”他坦言，正因此，浩邦新能源停止了戶(hù)用光伏業(yè)務(wù)，裁掉了一批業(yè)務(wù)人員，關(guān)掉了直營(yíng)店，發(fā)力工商業(yè)屋頂項目。“最近在河北等地，對四五十個(gè)屋頂‘掃’了很多遍。”他透露。
在這方面，作為省級高新技術(shù)企業(yè)，山東航禹能源有限公司行動(dòng)更早，已經(jīng)在山東、浙江、江蘇等地承接了上百個(gè)工商業(yè)屋頂項目。
丁文磊粗略核算，2006年時(shí)多晶電池轉換率大約在13%，現在這一數字提升到了19.5%，相對于光伏電站系統，造價(jià)成本降低了60%，“下一步，光伏電站的造價(jià)成本會(huì )更低，研發(fā)企業(yè)應加快技術(shù)創(chuàng )新步伐，使用新技術(shù)、新工藝和新設備提高效率。”在他看來(lái)，這也是光伏企業(yè)的出路。
