新型儲能是促進(jìn)新能源大規模、高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢，是建設新型電力系統、推動(dòng)能源綠色低碳轉型的重要技術(shù)和基礎裝備，是助力實(shí)現“雙碳”目標的有效路徑和重要支撐。“十四五”時(shí)期，是新型儲能發(fā)展的戰略機遇期，作為技術(shù)含量高、增長(cháng)潛力大的全新產(chǎn)業(yè)，即將成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)邁入新賽道。
2020年9月，習近平總書(shū)記向世界鄭重宣布“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現碳中和”目標。黨的二十大報告明確提出，要加快發(fā)展方式綠色轉型，積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，深入推進(jìn)能源革命，加快規劃建設新型能源體系。為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，加快發(fā)展可再生能源，特別是風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電，優(yōu)化我國能源結構，降低化石能源消費比重，發(fā)展儲能技術(shù)成為我們要持續發(fā)力的一個(gè)重要任務(wù)。“十四五”以來(lái)，國家發(fā)展改革委、國家能源局等部委先后出臺了《“十四五”現代能源體系規劃》《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》《“十四五”可再生能源發(fā)展規劃》《“十四五”新型儲能發(fā)展實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲能參與電力市場(chǎng)和調度運用的通知》《關(guān)于加強儲能標準化工作的實(shí)施方案》等規劃、方案和通知，對“十四五”時(shí)期全面推進(jìn)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電大規模開(kāi)發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了全面布局，有序推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電集中式開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項目建設。并從新能源的開(kāi)發(fā)利用模式、加快構建適應新能源占比逐步提高的新型電力系統，從推動(dòng)新型儲能規?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展等方面進(jìn)行總體部署，明確發(fā)展目標和重點(diǎn)任務(wù)。近年來(lái)，我國新能源和儲能行業(yè)利好政策密集出臺，在政策引導、市場(chǎng)需求及自身發(fā)展等多種因素的共同推動(dòng)下，2021年，我國儲能市場(chǎng)裝機功率達到43.44GW，位居全球第一（2021年全球儲能市場(chǎng)裝機功率約為205.3GW），助力新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
一、儲能及新型儲能發(fā)展的重要作用
儲能技術(shù)總體可以分為物理儲能和化學(xué)儲能兩大類(lèi)：物理儲能主要包括抽水蓄能、壓縮空氣、飛輪儲能、重力儲能、相變儲能等；化學(xué)儲能主要包括鋰離子電池、礬液流電池、鐵鉻液流電池、鈉離子電池以及氫（氨）儲能等。
新型儲能是指除抽水蓄能外，以輸出電力為主要形式的儲能。與抽水蓄能相比，新型儲能選址靈活、建設周期短、響應快速靈活、功能特性多樣，正日益廣泛地嵌入電力系統源、網(wǎng)、荷各個(gè)環(huán)節，深刻地改變著(zhù)傳統電力系統的運行特性，成為電力系統安全穩定、經(jīng)濟運行不可或缺的配套設施，未來(lái)還將徹底顛覆能源電力系統的發(fā)展結構和電力運營(yíng)格局。新型儲能可以改變電力系統即發(fā)即用的傳統運營(yíng)方式，提高系統靈活性調節能力，不僅是助力風(fēng)能、太陽(yáng)能等間歇性、波動(dòng)性、隨機性可再生能源開(kāi)發(fā)消納，實(shí)現碳達峰碳中和目標的關(guān)鍵支撐，還是構建新型電力系統、建設新型能源體系、促進(jìn)能源轉型和高質(zhì)量發(fā)展的重要技術(shù)和基礎裝備。新型儲能技術(shù)發(fā)展還將催生能源新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，已經(jīng)成為世界各國搶占能源戰略和裝備制造業(yè)新高地的重要領(lǐng)域。
新型儲能作為化解新能源有效手段之一，配套大規模高效儲能裝置，可以解決發(fā)電與用電的時(shí)差矛盾及間歇式可再生能源發(fā)電直接并網(wǎng)對電網(wǎng)沖擊，調節電能品質(zhì)。不僅成為應對新能源大規模并網(wǎng)和消納的重要手段，而且成為構建新型電力系統不可或缺的關(guān)鍵基礎設施，更是推進(jìn)實(shí)現碳達峰碳中和目標的重要支撐。
二、我區加快發(fā)展新型儲能的緊迫性
新疆擁有豐富的新能源資源，作為國家 “三基地一通道”，肩負著(zhù)保障國家能源安全的重要責任，加快推進(jìn)新能源及儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
“十三五”以來(lái)，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我區進(jìn)一步加快風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源發(fā)展步伐，新能源裝機規模日益擴大，在能源體系中的占比不斷提升。特別是進(jìn)入“十四五”以來(lái)，為加速新能源產(chǎn)業(yè)高比例高質(zhì)量發(fā)展，自治區制定出臺了一系列促進(jìn)風(fēng)電、光伏等新能源高質(zhì)量發(fā)展、加快推進(jìn)新型電力系統建設等方面的實(shí)施意見(jiàn)和辦法、方案，以及各市場(chǎng)主體可再生能源電力消納責任權重分解方案等政策文件，出臺《服務(wù)推進(jìn)自治區大型風(fēng)電光伏基地建設操作指引（1.0版）》《完善新疆新能源價(jià)格機制的方案》等，有力推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)規模較快增長(cháng)，清潔電力供應穩步增加，加速推進(jìn)新疆能源低碳轉型進(jìn)程。截至2021年底，我區已集中建成1個(gè)千萬(wàn)千瓦級新能源基地（哈密）和8個(gè)百萬(wàn)千瓦級新能源集聚區，初步實(shí)現了新能源規?；?、集約化開(kāi)發(fā)利用。
與此同時(shí)，各級政府大力支持新型儲能發(fā)展，從政策上對新型儲能“保駕護航”，釋放清晰價(jià)格信號，調動(dòng)市場(chǎng)主體投資建設積極性，推進(jìn)一批“源網(wǎng)荷儲一體化”“多能互補”市場(chǎng)化并網(wǎng)項目加快建設，推動(dòng)了電力系統轉型推新，不同類(lèi)別企業(yè)在新型儲能領(lǐng)域的“深耕運作”，合力推進(jìn)新型儲能發(fā)展。新型儲能在我區新型電力系統中發(fā)揮著(zhù)積極作用。
2022年以來(lái)，我區進(jìn)一步加快了風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源發(fā)展步伐，到10月末，全區已開(kāi)工建設新能源項目4000多萬(wàn)千瓦，截至2022年10月底，新疆電網(wǎng)新能源裝機容量累計達到3806.43萬(wàn)千瓦，占新疆電網(wǎng)裝機總量的34.64%,其中風(fēng)電風(fēng)電裝機容量2490.83萬(wàn)千瓦、光伏裝機容量1315.6萬(wàn)千瓦。同步建設儲能、抽水蓄能等調峰電源，實(shí)施電化學(xué)儲能367萬(wàn)千瓦，帶動(dòng)一批風(fēng)機葉片、光伏組件產(chǎn)品發(fā)展。
但是，隨著(zhù)新能源的大規模開(kāi)發(fā)建設，新能源裝機規模和新能源發(fā)電量的快速增長(cháng)，一方面新能源電力面臨電網(wǎng)接入困難問(wèn)題，高比例可再生能源電力也會(huì )給電力系統運行帶來(lái)巨大壓力和安全性穩定性的風(fēng)險，調頻調峰資源明顯不足；另一方面新能源電力消納面臨困難，電網(wǎng)接入困難是主要阻礙因素，而新型儲能裝備發(fā)展滯后是又一重要影響因素。
風(fēng)光可再生能源發(fā)電受季節、氣象和地域條件的影響，具有明顯的不連續、不穩定性，發(fā)出的電力波動(dòng)較大，可調節性差。風(fēng)光大規模接入電網(wǎng)，當電網(wǎng)接入的風(fēng)電發(fā)電容量過(guò)多時(shí)，其波動(dòng)性和間歇性的缺陷給電網(wǎng)帶來(lái)的影響也日趨放大，電網(wǎng)的穩定性將受到影響。目前，我區電力系統靈活調節占比不到4%，遠不能滿(mǎn)足波動(dòng)性風(fēng)光電并網(wǎng)規?？焖僭鲩L(cháng)的要求。另外，新型儲能裝備發(fā)展也遠不能適應新能源發(fā)展和新型電力系統建設的要求。由此產(chǎn)生的電力消納難、外送難、調峰難等問(wèn)題嚴重制約了新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
發(fā)展新型儲能是長(cháng)久之計，也是當務(wù)之急。儲能產(chǎn)業(yè)作為我區戰略性新興產(chǎn)業(yè)，既是解決新能源并網(wǎng)、節能減排的有效技術(shù)途徑，也是打造綠色低碳能源體系、確保能源安全的重要組成部分。我區風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電已進(jìn)入規?；l(fā)展期，隨著(zhù)大規模新能源發(fā)電接入到電網(wǎng)，儲能已成為新型能源體系不可或缺的環(huán)節。新型儲能作為能源革命核心技術(shù)和戰略必爭高地，有望形成一個(gè)技術(shù)含量高、增長(cháng)潛力大的全新產(chǎn)業(yè)，成為我區新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。未來(lái)5年，“新能源+儲能”是新型儲能的主要應用場(chǎng)景，政策推動(dòng)是主要增長(cháng)動(dòng)力。
三、不斷塑造新能源發(fā)展新動(dòng)能，奮力推進(jìn)我區新型儲能產(chǎn)業(yè)邁入新賽道
“十四五”是加快構建新型電力系統、推動(dòng)實(shí)現碳達峰目標的關(guān)鍵時(shí)期。我區要積極貫徹落實(shí)二十大精神，緊緊抓住新型儲能發(fā)展的戰略機遇期，把新能源+儲能作為重要的新領(lǐng)域新賽道，做好系統謀劃、政策集成、融合發(fā)展，努力塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，以更加自信姿態(tài)繪制新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“躍升畫(huà)卷”。
（一）大力開(kāi)展新能源+儲能發(fā)展專(zhuān)題調研
新型儲能是技術(shù)創(chuàng )新不斷演進(jìn)、市場(chǎng)應用規模不斷擴大、激勵政策不斷完善推動(dòng)形成的蓬勃發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。自治區應積極組織專(zhuān)題調研，切實(shí)了解新型儲能發(fā)展情況、深入不同類(lèi)型企業(yè)詳細了解產(chǎn)品研發(fā)、新型儲能項目建設和生產(chǎn)運營(yíng)等情況，以及新型儲能建設取得的成效與路徑，找出新型儲能發(fā)展中存在的突出矛盾，與政府和企業(yè)共同探求加快推進(jìn)新型儲能高質(zhì)量發(fā)展的“鑰匙”。
（二）加大新型儲能高質(zhì)量發(fā)展政策支持力度
對于新型儲能發(fā)展中出現的新路徑、新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料、新方案、新模式乃至新場(chǎng)景，要加大政策支持力度。同時(shí)，要著(zhù)力營(yíng)造公平的競爭環(huán)境，健康的發(fā)展格局。特別關(guān)注新能源和新型儲能產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展之間的關(guān)系化解、理順“大規模產(chǎn)業(yè)布局”與“產(chǎn)品快速更新迭代”之間的矛盾，避免短期內大規模布局階段技術(shù)而導致資源浪費、投資損失等問(wèn)題。
（三）依靠技術(shù)引領(lǐng)新型儲能進(jìn)入新賽道
儲能技術(shù)在離網(wǎng)的太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源發(fā)電應用中具有不可或缺的重要作用。目前，新型鋰離子電池、壓縮空氣、氫（氨）儲能、熱（冷）儲能等在內的新型儲能技術(shù)正為綠色發(fā)展注入動(dòng)力，為構建新型電力系統提供重要支撐。自治區要進(jìn)一步加快推進(jìn)儲能技術(shù)發(fā)展應用，推進(jìn)“共享儲能”等模式示范應用，加強產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展，帶動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新和相關(guān)裝備制造業(yè)集聚。加強大規模、大容量、長(cháng)時(shí)、高安全性?xún)δ艿氖走x技術(shù)應用（即4小時(shí)-12小時(shí)的儲能）。鼓勵智能電力系統的發(fā)展，加強電網(wǎng)側、電源側、用戶(hù)側進(jìn)行實(shí)踐探索。加強基礎、技術(shù)、工程、應用等不同層面的科學(xué)研究和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的科學(xué)研究。
（四）科學(xué)編制落實(shí)新型儲能發(fā)展規劃
加快建立新型儲能發(fā)展體系。建立統一公平、競爭有序、成熟完備的能源儲備體系，推進(jìn)我區新型儲能高質(zhì)量發(fā)展。各地政府企業(yè)對已配置儲能的新能源場(chǎng)站實(shí)際運行情況進(jìn)行統計，摸清當前新型儲能實(shí)際運行情況，將新型儲能納入電網(wǎng)總體規劃中，合理確定新型儲能應用位置和配置規模。按照我區“十四五”末新型儲能累計裝機目標規模，鼓勵發(fā)展“新能源+儲能”應用模式，建設集中式共享儲能，建設電網(wǎng)側獨立儲能示范項目。在規劃布局方面，加強源網(wǎng)荷儲、發(fā)輸配用一體化協(xié)同研究，為科學(xué)規劃配置新型儲能提供支撐，規范引導新型儲能建設和利用。加強電儲能工程、電網(wǎng)側獨立儲能電站，電源側儲能調頻試點(diǎn)項目、用戶(hù)側光儲充一體化示范項目建設。
（五）構建新型儲能參與市場(chǎng)交易等保障機制
構建新型儲能容量市場(chǎng)，明確給予新型儲能與抽水蓄能相同容量電價(jià)機制，建立新型儲能價(jià)格疏導機制，由源、網(wǎng)、荷共同承擔儲能發(fā)展成本；加快建立能夠反映新型儲能價(jià)值的價(jià)格機制，加快完善輔助服務(wù)市場(chǎng)交易機制和價(jià)格機制，提升儲能電站在輔助服務(wù)市場(chǎng)上的競爭力，給予新型儲能公平公正的市場(chǎng)地位和市場(chǎng)環(huán)境。建立完善源、網(wǎng)、荷、儲協(xié)調互動(dòng)發(fā)展機制。建立健全電力市場(chǎng)規則和交易細則，明確新型儲能充電價(jià)格、放電價(jià)格、輸配電價(jià)格，形成健康可持續的盈利模式，保障新型儲能項目“有身份”“有活干”“有錢(qián)賺”，推動(dòng)多元化、市場(chǎng)化、規?；?、高質(zhì)量發(fā)展。
未來(lái)，新型儲能產(chǎn)業(yè)將以科技創(chuàng )新、綠色環(huán)保的道路開(kāi)新局，到2025年，新型儲能由商業(yè)化初期步入規?；l(fā)展階段，具備大規模商業(yè)化應用條件。電化學(xué)儲能技術(shù)性能進(jìn)一步提升，系統成本降低30%以上。到2030年，新型儲能全面市場(chǎng)化發(fā)展，新型儲能規?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展。我們要認真貫徹落實(shí)好黨的二十大精神，加快推進(jìn)新能源+儲能產(chǎn)業(yè)快速駛入新賽道，盡快成為我區未來(lái)發(fā)展的新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。