請各市于10月30日前完成已建成并網(wǎng)的光伏扶貧電站工程驗收工作,并于11月15日前將驗收報告報送我委。
聯(lián)系人:范國起李飛飛
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附件:河北省光伏扶貧電站工程驗收指南
河北省發(fā)展和改革委員會(huì )
2018年8月24日
河北省光伏扶貧電站工程驗收指南
按照國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦等5部門(mén)《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》(發(fā)改能源〔2016〕621號)和國家能源局、國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于印發(fā)光伏扶貧電站管理辦法的通知》(國能發(fā)新能〔2018〕29號)精神,結合我省光伏扶貧電站工程建設實(shí)際,制定本驗收指南。
一、工作要求
光伏扶貧工程驗收工作應符合國家法律法規及有關(guān)規定,認真組織,分級實(shí)施,嚴格把關(guān),規范高效。各級發(fā)改部門(mén)會(huì )同有關(guān)單位,成立驗收工作組或委托第三方專(zhuān)業(yè)機構,對已納入國家規模管理建成并網(wǎng)的光伏扶貧電站組織開(kāi)展驗收工作;對未建成并網(wǎng)的,建成后及時(shí)開(kāi)展驗收工作。
根據本指南,各市、縣制定驗收實(shí)施細則或管理辦法。
二、驗收程序
縣發(fā)展改革局在項目單位對所建單體工程(指集中式光伏扶貧電站或村級光伏扶貧電站)進(jìn)行自查的基礎上,組織對本縣內所有項目進(jìn)行驗收,分別編制單體工程驗收報告,并報送市發(fā)展改革委。
市發(fā)展改革委依據各縣單體工程驗收報告,組織總體驗收??傮w驗收采取資料審核與現場(chǎng)抽驗相結合形式?,F場(chǎng)抽驗比例,村級電站不低于5%,集中式電站每縣不少于1個(gè)。驗收完成后,編制總體工程驗收報告,并報送省發(fā)展改革委。
省發(fā)展改革委根據各市總體工程驗收報告,組織重點(diǎn)抽查,每市抽查的縣不少于1個(gè)。
三、單體工程驗收
縣發(fā)展改革局根據相關(guān)規定要求,組織開(kāi)展單體工程驗收工作。主要包括:
?。ㄒ唬┖藢?shí)項目基本情況。包括項目名稱(chēng)、開(kāi)發(fā)企業(yè)、建設地點(diǎn)、建設內容、投資額、對應扶貧人口(戶(hù))、設計單位、施工單位、監理單位、開(kāi)工時(shí)間、并網(wǎng)時(shí)間等;
?。ǘ┖藢?shí)項目建設規模是否與主管部門(mén)批復下達的建設計劃相一致。因特殊情況而調整的,是否按規定報請主管部門(mén)批準;
?。ㄈ┖藢?shí)項目施工、設備采購等環(huán)節是否符合國家相關(guān)規定和要求;
?。ㄋ模┖藢?shí)主要設備選型(組件、逆變器、輸變電設備等)是否符合設計要求,是否符合相關(guān)技術(shù)規定,是否存在購置低劣和不合格產(chǎn)品;核實(shí)工程施工是否存在層層轉包和違規分包等違法違紀問(wèn)題;
?。ㄎ澹┖藢?shí)政府投入資金使用是否符合相關(guān)規定和要求;
?。┟鞔_項目驗收結論。包括項目是否通過(guò)驗收,是否具備正常運行要求等。
四、總體工程驗收
市發(fā)展改革委根據各縣單體工程驗收報告組織開(kāi)展總體工程驗收。主要包括:
?。ㄒ唬炇諟蕚?。確定驗收時(shí)間和被抽驗的單體工程;
?。ǘ┵Y料審查。對各縣報送的單體工程驗收報告和項目資料進(jìn)行逐項審查、核實(shí);
?。ㄈ┈F場(chǎng)核查。對抽驗的項目進(jìn)行現場(chǎng)核查;
?。ㄋ模┬纬沈炇請蟾?。根據資料審查和現場(chǎng)核查情況,編制總體驗收報告;
?。ㄎ澹┱膹筒?。對驗收發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)組織整改,并做好復查。
五、不能通過(guò)驗收的主要情況
有下列行為之一的不能通過(guò)驗收:
?。ㄒ唬┨峁┨摷儋Y料等騙取國家補貼和財政資金的;
?。ǘ┥米宰兏顿Y主體、建設規模的;
?。ㄈ┐嬖谥卮蠊こ探ㄔO質(zhì)量問(wèn)題的;
?。ㄋ模╉椖窟\行疏于管理,不能完成扶貧任務(wù)的;
?。ㄎ澹┑官u(mài)建設指標或其他違反國家法律法規和有關(guān)規定的。
對不能通過(guò)驗收的工程,各市要進(jìn)行通報并相應啟動(dòng)追則問(wèn)責程序。有關(guān)情況及時(shí)報送省發(fā)展改革委。