風(fēng)電方面, 原定“十三五”期間,風(fēng)電新增投產(chǎn)0.79億千瓦以上,2020年全國風(fēng)電裝機達到2.1億千瓦以上,其中海上風(fēng)電500萬(wàn)千瓦左右。今年上半年,風(fēng)電裝機超過(guò)1.7億千瓦、全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量超過(guò)750萬(wàn)千瓦,同比增長(cháng)30%左右。與此同時(shí),棄風(fēng)限電現象整體得到緩解。如果按照2.1億千瓦的規劃目標,今年下半年及未來(lái)兩年,風(fēng)電指標累計只有4000萬(wàn)千瓦裝機。這一規劃空間與目前行業(yè)強勢復蘇態(tài)勢不符,亟待調整。
光伏方面,原定“十三五”期間,太陽(yáng)能發(fā)電新增投產(chǎn)0.68億千瓦以上。太陽(yáng)能發(fā)電裝機達到1.1億千萬(wàn)以上,其中分布式光伏6000萬(wàn)千瓦以上、光熱發(fā)電500萬(wàn)千瓦。光伏行業(yè)經(jīng)過(guò)2017年的爆發(fā)式增長(cháng)后,截至2018年6月底,全國光伏發(fā)電裝機容量達到15451萬(wàn)千瓦,其中,光伏電站11260萬(wàn)千瓦,分布式光伏4190.3萬(wàn)千瓦,光伏早在去年已經(jīng)完成規劃目標。這表明,原有的規劃目標需進(jìn)行適時(shí)調整。
生物質(zhì)方面,原定到2020年生物質(zhì)發(fā)電裝機1500萬(wàn)千瓦左右。今年上半年,生物質(zhì)發(fā)電總裝機已達到1634萬(wàn)千瓦,發(fā)電裝機總量已完成規劃目標。 其中,1-6月份新增生物質(zhì)發(fā)電裝機158萬(wàn)千瓦;1-6月份發(fā)電量436億千瓦時(shí),同比增長(cháng)18.8%。行業(yè)需要更高的規劃目標引領(lǐng)發(fā)展。
總體來(lái)看, 新能源電力的各項裝機目標均已或即將提前實(shí)現。規劃目標適度上調成為可能。
目前,各地對“十三五”規劃的監管及評估工作已經(jīng)啟動(dòng), 江蘇能源監管辦、華北能源監管局、東北能源監管局、南方能源監管局、華東能源監管局等均已開(kāi)展調研,為規劃目標的最終調整提供決策參考。