當前我國首批光熱示范項目電價(jià)為1.15元/kWh，約合17美分/kWh，比上述電價(jià)高了足足兩倍多?？紤]到我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)當前的發(fā)展情況，產(chǎn)業(yè)人在致力于不斷追求技術(shù)創(chuàng )新和制造升級的同時(shí)，也的確面臨一些非技術(shù)層面的挑戰。
在此前發(fā)布的50MW塔式電站土地支出上億？我國光熱發(fā)電項目非技術(shù)成本居高不下一文當中， CSP Focus光略咨詢(xún)分析了我國光熱發(fā)電項目開(kāi)發(fā)和實(shí)施中面臨的土地支出和增值稅問(wèn)題。本文我們將試著(zhù)從融資環(huán)境的角度來(lái)分析下我國CSP項目度電成本下降的空間。
根據DLR和IRENA在2016年的分析，建設期的利息對平準化電力成本（LCOE）的影響貢獻高達47%，可見(jiàn)一個(gè)寬松的融資環(huán)境和低息貸款對電站電價(jià)的影響至關(guān)重要。
國企的參與對光熱發(fā)電項目融資有很大促進(jìn)作用
我國當下首批示范項目中，4個(gè)項目已經(jīng)退出，其中三個(gè)項目（國華玉門(mén)、北方聯(lián)合電力、黃河水電的項目）為國企牽頭開(kāi)發(fā)的項目，剩下的一個(gè)中信張北新能源公司的項目也有著(zhù)國資背景。
而年底前有望并網(wǎng)的3個(gè)光熱電站，其中兩個(gè)隸屬于民營(yíng)企業(yè)（首航節能和中控太陽(yáng)能的項目），另外一個(gè)則是國有企業(yè)中廣核新能源的項目。
毫不意外的是，目前五大電力公司還沒(méi)有一個(gè)積極介入光熱行業(yè)，更多的是在保持關(guān)注和觀(guān)望態(tài)度。而這些國企能源巨頭對于銀行貸款的影響巨大。
海通證券研究的一組數據表明，國企在過(guò)去三年平均融資規模從7.15億元上升到22.54億元，而民企從5.99億元下降到4.6億元，差距進(jìn)一步擴大。而國企的多樣化融資手段也比民企的融資成本要低很多。
資金問(wèn)題成為民企推動(dòng)光熱發(fā)電項目最大困難之一
實(shí)際上，示范項目推動(dòng)中民企碰到的最大困難之一也確實(shí)是資金問(wèn)題。動(dòng)輒十幾億的投入讓眾多民企望而生畏，項目一拖再拖。
考慮到行業(yè)發(fā)展階段，國內商業(yè)銀行還沒(méi)有真正意義上大力支持光熱發(fā)展，更不用說(shuō)向民企提供大量貸款資金了。
在這種情況下，民企寄希望于融資的關(guān)鍵——商業(yè)銀行來(lái)提供極低利率的優(yōu)惠貸款短期內可能性不高，更多的是通過(guò)政策性銀行、自身發(fā)行債券、稀釋自身股權、融資租賃等方式來(lái)獲取資金。
而Aurora項目上面，南澳政府提供了約項目總投資1/6的股權融資，大大降低了開(kāi)發(fā)商SolarReserve的融資壓力；
DEWA項目是由上海電氣和ACWA合作中標，作為拉動(dòng)“一帶一路”國家戰略的重要海外投資項目之一，絲路基金、中國工商銀行、中國農業(yè)銀行和中國銀行都為該項目提供融資。
從另一方面來(lái)講，可以看到國有商業(yè)銀行對海外光熱項目的投資性、風(fēng)險規避、技術(shù)都更加有信心，而國內光熱這方面剛剛起步，需要更多案例來(lái)說(shuō)服貸款方。
所以，短期來(lái)看，國內光熱的融資環(huán)境目前還不足以支撐電價(jià)的迅速降低。
在行業(yè)內部不斷自我升級，首批示范項目逐步并網(wǎng)投運并穩定發(fā)電之后，光熱融資的成本和難度會(huì )有所下降，國企的進(jìn)入也會(huì )帶給投資人更多信心。
光熱行業(yè)的健康穩步發(fā)展需要全體光熱人積極的向上傳達業(yè)內的聲音和信心，也需要政府和金融機構對行業(yè)更多實(shí)在的支持和包容。
