報告顯示，我國電力清潔低碳發(fā)展趨勢明顯，高質(zhì)量發(fā)展成效顯現。截至6月底，全國6000千瓦及以上電廠(chǎng)發(fā)電裝機容量17.3億千瓦、同比增長(cháng)6.2%，增速同比回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，水電3.0億千瓦、火電11.1億千瓦、核電3694萬(wàn)千瓦、并網(wǎng)風(fēng)電1.7億千瓦。

　　

　　電力供應主要特點(diǎn)有：

　　

　　發(fā)電結構綠色化轉型持續推進(jìn)，非化石能源發(fā)電新增裝機比重創(chuàng )新高。在國家推進(jìn)供給側結構性改革、推動(dòng)化解煤電過(guò)剩產(chǎn)能等背景下，電源結構繼續優(yōu)化。全國新增發(fā)電裝機容量5211萬(wàn)千瓦，同比增加160萬(wàn)千瓦。其中，非化石能源發(fā)電新增裝機3827萬(wàn)千瓦、占新增總裝機的73.5%，為歷年新高；其中太陽(yáng)能發(fā)電新增裝機2581萬(wàn)千瓦，約占總新增裝機的一半，東、中部地區太陽(yáng)能發(fā)電新增裝機占全國比重為73.8%。新增煤電裝機998萬(wàn)千瓦，同比減少10.3%。

　　

　　風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等設備利用小時(shí)同比提高，不合理棄風(fēng)棄光問(wèn)題繼續得到改善。全國發(fā)電設備利用小時(shí)為1858小時(shí)、同比提高68小時(shí)。其中，水電設備利用小時(shí)1505小時(shí)、同比降低9小時(shí)；火電設備利用小時(shí)2126小時(shí)、同比提高116小時(shí)；太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電、核電設備利用小時(shí)分別為637、1143、3548小時(shí)，同比分別提高7、159、141小時(shí)。在各級政府和電力企業(yè)等多方共同努力下，棄風(fēng)棄光棄水問(wèn)題繼續得到改善，今年國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司分別制定了促進(jìn)清潔能源消納的22項和24項工作措施，在加快電網(wǎng)建設、合理安排調度、加大市場(chǎng)交易、加強全網(wǎng)消納、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新等多方面推進(jìn)清潔能源消納，效果明顯。如，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區域內，東北、西北地區風(fēng)電設備利用小時(shí)同比分別提高198、170小時(shí)，西北地區太陽(yáng)能發(fā)電設備利用小時(shí)同比提高76小時(shí)；南方電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區域內上半年清潔能源發(fā)電基本全額消納。

　　

　　加快推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)轉型升級，切實(shí)提升能源發(fā)展質(zhì)量效益

　　

　　一是加強相關(guān)政策措施的研究和落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，國家相關(guān)部門(mén)出臺《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》（發(fā)改能源〔2018〕823號），對光伏行業(yè)補貼政策及規模指標進(jìn)行了明確把控。建議加強政策編制發(fā)布、緩沖設計及效果預判的分析，確保產(chǎn)業(yè)政策的連續性、透明性，合理引導光伏企業(yè)有序發(fā)展，避免政策波動(dòng)導致的項目投產(chǎn)扎堆和資源浪費；各地方政府要積極落實(shí)國家支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策，切實(shí)幫助企業(yè)降低非技術(shù)成本，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；加快能源發(fā)展“十三五”規劃中期評估和滾動(dòng)修編，對明顯超過(guò)規劃進(jìn)度的光伏發(fā)電裝機等目標進(jìn)行合理調整；加快推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)標準的制定，完善光伏產(chǎn)業(yè)準入制度，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)升級；加快推進(jìn)可再生能源配額制度的落地，進(jìn)一步促進(jìn)光伏的消納。

　　

　　二是合理把握發(fā)展節奏，通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)光伏產(chǎn)業(yè)升級。根據“十三五”規劃的中期評估情況，光伏企業(yè)應適當控制發(fā)展節奏，避免低效或無(wú)效投資；圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)降本，光伏企業(yè)應不斷加大研發(fā)投入，避免技術(shù)和產(chǎn)品同質(zhì)化，打造核心競爭力，通過(guò)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步實(shí)現企業(yè)可持續發(fā)展；探索光伏發(fā)電與智能化、信息化技術(shù)及儲能技術(shù)的深度融合方式，推動(dòng)光伏的多樣化發(fā)展；通過(guò)積極發(fā)展“光伏扶貧”，實(shí)現扶貧、環(huán)保和光伏產(chǎn)業(yè)的多方共贏(yíng)。

　　

　　三是堅持市場(chǎng)引領(lǐng)，加快完善光伏發(fā)電市場(chǎng)機制，有序推進(jìn)光伏發(fā)電市場(chǎng)化交易。貫徹落實(shí)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，加快培育光伏發(fā)電的市場(chǎng)競爭力，加速平價(jià)上網(wǎng)。積極探索多樣化的商業(yè)模式創(chuàng )新，提升光伏發(fā)電的經(jīng)濟性，抓住補貼逐步退坡窗口期，打造自我造血功能，加速由補貼驅動(dòng)向市場(chǎng)驅動(dòng)的轉型；拓展終端用戶(hù)市場(chǎng)應用，提供多樣化、高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng )造企業(yè)新的利潤增長(cháng)點(diǎn)。