今年5月,國家發(fā)改委等發(fā)布的《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》提出暫不安排2018年普通光伏電站建設規模,安排10GW左右的分布式建設規模。光伏“531新政”的實(shí)施客觀(guān)上對我國2018年新增裝機需求產(chǎn)生了一定抑制作用及當期盈利水平產(chǎn)生影響。但在新的行業(yè)環(huán)境下,光伏高成本企業(yè)逐漸退出,市場(chǎng)份額陸續向優(yōu)勢企業(yè)集中。長(cháng)期來(lái)看,全球及我國清潔能源占比不斷提升的趨勢不會(huì )改變,且倒逼光伏行業(yè)降低建設成本,預計最快2019年下半年實(shí)現大面積“平價(jià)上網(wǎng)”。
7月16日發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易進(jìn)一步完善交易機制的通知》,明確提出煤炭、鋼鐵、有色、建材四個(gè)行業(yè)要放開(kāi)發(fā)用電計劃,落實(shí)清潔能源消納義務(wù),這是需求側管理的更近一步細化。
有媒體報道稱(chēng),國家能源局在《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見(jiàn)稿)》征求意見(jiàn)期間明確,不區分存量、增量資產(chǎn),可再生能源補貼強度維持20年不變。該文件有望在2018年年內出臺。通過(guò)規定可再生能源電量占比,提高了可再生能源電力的剛性需求,從而有望更徹底地解決風(fēng)、光的消納問(wèn)題。國家能源局數據顯示,我國光伏消納持續改善。上半年全國棄光率3.6%,同比下降3.2個(gè)百分點(diǎn),棄光主要集中在新疆和甘肅等省區。