第一條為加快我縣產(chǎn)業(yè)轉型,大力發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè),促進(jìn)生態(tài)文明建設,維護生態(tài)環(huán)境安全,規范光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國森林法》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2013〕24號)、《國家林業(yè)局關(guān)于光伏電站建設使用林地有關(guān)問(wèn)題的通知》(林資發(fā)〔2015〕153號)和山西省人民政府《關(guān)于加快促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(晉政發(fā)〔2014〕4號)等文件精神,結合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所指林地為光伏項目區域內租賃使用的宜林地。
第三條光伏項目實(shí)行“林光互補”一體化發(fā)展模式。堅持誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護、誰(shuí)租用誰(shuí)補償、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復的原則,通過(guò)造林綠化等生物恢復措施增加項目區域綠色植被,確保生態(tài)環(huán)境安全。
第四條林業(yè)主管部門(mén)按照職責權限負責光伏項目生態(tài)保護和林地質(zhì)量提升的監督管理和技術(shù)指導工作。
第二章控制標準與技術(shù)要求
第五條光伏項目陣列支架,最低點(diǎn)高度應高于灌木1.5米,根據地形地勢選擇采用鋼柱式或圓柱形成品水泥樁(墩)固定陣列支架。在宜林地塊,施工時(shí)要避免破壞現有植被,光伏陣列支架施工結束后,要在光伏陣列之間栽植補植適宜當地生長(cháng)的灌木或者灌木經(jīng)濟林(連翹、沙棘等),栽植密度為220株/畝,達到生態(tài)效益與經(jīng)濟效益同步發(fā)展。
第六條對光伏項目辦理臨時(shí)使用林地手續的道路、場(chǎng)地等,施工結束后,要根據實(shí)地條件進(jìn)行景觀(guān)綠化。
第七條項目區域內宜林地苗木栽植的相關(guān)要求,按照國家林業(yè)局有關(guān)標準執行,成活率和保存率應達到85%以上。
第三章生態(tài)保護和林地質(zhì)量提升規劃設計
第八條項目區域與其他林地之間要合理設置防火隔離帶、防火通道。
第九條光伏項目生態(tài)保護和林地質(zhì)量提升堅持科學(xué)規劃、合理使用的原則,生態(tài)保護和林地質(zhì)量提升同步進(jìn)行,做到經(jīng)濟效益和生態(tài)效益雙贏(yíng)。
第十條光伏企業(yè)在光伏項目實(shí)施前編制《項目使用林地的可行性研究報告》時(shí),要按照本辦法第二章控制標準與技術(shù)要求,同時(shí)編制《光伏項目生態(tài)保護和林地質(zhì)量提升技術(shù)方案》。
第十一條《光伏項目生態(tài)保護和林地質(zhì)量提升技術(shù)方案》通過(guò)專(zhuān)家評審后,提交縣林業(yè)主管部門(mén)審核,按審批權限上報審核審批。
第四章生態(tài)保護和林地質(zhì)量提升工程實(shí)施及驗收
第十二條光伏企業(yè)對項目范圍內的新造林地要加強管護,做好森林防火工作,確保森林資源安全。
第十三條光伏項目施工結束后,光伏企業(yè)可按照《光伏項目生態(tài)保護和林地質(zhì)量提升技術(shù)方案》自行組織或采取招投標方式,委托具有造林資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行生態(tài)保護和林地質(zhì)量提升工程作業(yè)。
第十四條林地質(zhì)量提升施工作業(yè)全過(guò)程要由具有資質(zhì)的監理公司進(jìn)行監理。
第十五條光伏項目生態(tài)保護和林地質(zhì)量提升工程完成后,企業(yè)在自查的基礎上向縣林業(yè)主管部門(mén)提出驗收申請,由縣林業(yè)主管部門(mén)驗收后出具驗收報告。
第十六條對光伏項目生態(tài)保護和林地質(zhì)量提升工程驗收不合格的,企業(yè)要按照縣林業(yè)主管部門(mén)要求限期整改,直到驗收合格為止。
第五章保證金管理與使用
第十七條為確保項目區城生態(tài)環(huán)境逐步改善、林地質(zhì)量穩步提升,光伏項目實(shí)行生態(tài)保護和林地質(zhì)量提升保證金制度。
第十八條光伏企業(yè)要和林業(yè)部門(mén)開(kāi)設生態(tài)保護和林地質(zhì)量提升項目保證金共管賬戶(hù),根據光伏陣列占用林地規模,光伏企業(yè)項目建設開(kāi)工前須向該賬戶(hù)存入足額保證金,標準為1000元/畝。
第十九條光伏企業(yè)委托造林專(zhuān)業(yè)隊實(shí)施光伏項目生態(tài)保護和林地質(zhì)量提升工程的,可使用保證金。
第二十條光伏企業(yè)自行完成生態(tài)保護和林地質(zhì)量提升工程的,驗收合格后一次性退還保證金。
第六章附則
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。