1)現階段的平價(jià)上網(wǎng)項目，將從小工商業(yè)主自投100~400kW、以380V并網(wǎng)的項目類(lèi)型開(kāi)啟，東南部沿海約40%以上城市具備投資條件。
2)在政策允許的情況下，部分資源好、電價(jià)高的城市，可能會(huì )出現光伏自備電廠(chǎng)示范項目，即大工廠(chǎng)投資不需要補貼、100%自用的光伏自備電廠(chǎng)，以降低企業(yè)的用電成本。
3)分布式市場(chǎng)化交易的全面放開(kāi)，將解決分布式光伏項目消納的問(wèn)題。屆時(shí)，大工業(yè)屋頂的分布式光伏項目將全面開(kāi)啟。預計在2019年下半年。
4)到2020年，全國少部分城市的光伏項目將具備以脫硫煤電價(jià)平價(jià)上網(wǎng)的基礎。
1、光伏項目平價(jià)上網(wǎng)將從用戶(hù)側開(kāi)啟
在探討平價(jià)上網(wǎng)路徑時(shí)，首先要確定平價(jià)上網(wǎng)中的"價(jià)"是多少。
發(fā)電側的上網(wǎng)電價(jià)(不含補貼)肯定低于配電側的銷(xiāo)售電價(jià)。光伏項目由于其規模大小靈活的特性，既可以在發(fā)電側并網(wǎng)，又可以在配電側并網(wǎng)。
銷(xiāo)售側的電價(jià)相對較高。一般工商業(yè)電價(jià)峰平谷均價(jià)一般在1元/kWh左右，大工業(yè)電價(jià)一般在0.5~0.9元/kWh之間，居民和農業(yè)售電電價(jià)由于享受?chē)业慕徊嫜a貼，價(jià)格較低，一般在0.5元/kWh左右。高電價(jià)的一般工商業(yè)、大工業(yè)項目的用電量可以占到全社會(huì )用電量的85%以上?？梢?jiàn)，如果在配電網(wǎng)側選擇合適的項目并網(wǎng)，按照目前的光伏系統成本，光伏已經(jīng)基本實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)的目標。
目前，發(fā)電側火電項目的脫硫標桿電價(jià)在0.25~0.5元/kWh之間。因此，單從絕對電價(jià)來(lái)看，光伏要在發(fā)電側實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)，還有很大的差距。
綜上所述
光伏要實(shí)現"平價(jià)上網(wǎng)"，最快的途徑就是以分布式的形式在用戶(hù)側并網(wǎng)，這是煤電、水電、核電等形式所不具備的特性。因此，掃清分布式光伏自發(fā)自用的障礙，是光伏實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)最有效的途徑。
2、用戶(hù)側平價(jià)的光伏系統造價(jià)水平
本文以"綜合收益指數"作為平價(jià)指標，對全國353的城市(不含西藏地區)的"綜合收益指數"進(jìn)行分析，來(lái)判斷在該地區投資光伏項目是否具備平價(jià)上網(wǎng)的基礎。
1."綜合收益指數"與收益率線(xiàn)性相關(guān)項目全部投資內部收益率，即凈現金流為零時(shí)的折現值。
目前，不同地區、邊界條件清晰的光伏項目。
項目地點(diǎn)影響不大的因素:初始投資、經(jīng)營(yíng)成本
受項目地點(diǎn)影響的因素:太陽(yáng)能資源(發(fā)電小時(shí)數)、上網(wǎng)電價(jià)
前一類(lèi)是現金流出，后一類(lèi)是現金流入，兩者共同決定了特定光伏項目額收益率。而不同地區的項目收益率，主要取決于后一類(lèi)，即"發(fā)電量×上網(wǎng)電價(jià)";再排除項目規模的影響，就是"發(fā)電小時(shí)數×上網(wǎng)電價(jià)"。
因此，本文將"發(fā)電小時(shí)數×上網(wǎng)電價(jià)"定義為"綜合收益指數"。
當"初始投資"和"經(jīng)營(yíng)成本"一定時(shí)，"綜合收益指數"與"項目?jì)炔渴找媛?quot;呈非常好的線(xiàn)性正相關(guān)。
2.不同造價(jià)下的基準收益率"綜合收益指數"新由于在指定"初始投資"和"經(jīng)營(yíng)成本"下，"綜合收益指數"與"項目?jì)炔渴找媛?quot;線(xiàn)性正相關(guān)，即"綜合收益指數"越大，IRR越高。因此，IRR要達到8%以上時(shí)，"綜合收益指數"也要大于某固定數值。
當經(jīng)營(yíng)成本按照0.1元/W考慮時(shí)，不同"初始投資"下，IRR要達到8%。
當初始投資為6元/W時(shí)，綜合收益指數(發(fā)電小時(shí)數×上網(wǎng)電價(jià))達到860時(shí)，項目?jì)炔渴找媛始纯蛇_到基準收益率8%;
當初始投資為4元/W時(shí)，綜合收益指數(發(fā)電小時(shí)數×上網(wǎng)電價(jià))達到610時(shí)，項目?jì)炔渴找媛始纯蛇_到基準收益率8%。
3.不同地區的綜合收益指數1、發(fā)電小時(shí)數的計算
由于項目的發(fā)電小時(shí)數受到:當地太陽(yáng)能資源、項目安裝方式、安裝傾角和方位角、場(chǎng)址經(jīng)緯度、場(chǎng)址直射比等諸多因素影響。根據分布式光伏項目的實(shí)際情況，本文的計算前提為:
1)采用普通組件、固定式、最佳傾角正南安裝，不考慮跟蹤式、雙面組件;
2)根據Metenorm太陽(yáng)能資源數據，利用PVsyst對發(fā)電小時(shí)數進(jìn)行計算
2、項目上網(wǎng)電價(jià)
1)按照業(yè)主自投方式考慮，未考慮電價(jià)打折方案;如果電價(jià)要打折，需要考慮相應系數。如，電費打9折，就將該數值直接乘以0.9;
2)由于分布式市場(chǎng)化交易未全面放開(kāi)，所以?xún)H考慮自發(fā)自用情況，非電量交易，因此無(wú)過(guò)網(wǎng)費。
3)該電價(jià)使用的是2018年3月份的電價(jià)水平，采用了6:00~18:00的加權平均電價(jià);
4)考慮到地方補貼的可持續性，計算時(shí)未考慮地方性的光伏補貼。
3、綜合收益指數
在上述前提下，對全國353個(gè)地級市(不含西藏地區)的綜合收益指數(發(fā)電小時(shí)數×上網(wǎng)電價(jià))。
1)100%全額消納情況
在100%電量自發(fā)自用的前提下，
當造價(jià)為6元/W時(shí)，227個(gè)城市(64%)以工商業(yè)電價(jià)并網(wǎng)的項目能達到8%的收益率，38個(gè)城市(11%)以大工業(yè)電價(jià)并網(wǎng)的項目能達到8%的收益;
當造價(jià)降低至4元/W時(shí)，338個(gè)城市(96%)以工商業(yè)電價(jià)并網(wǎng)的項目能達到8%的收益率，269個(gè)城市(76%)以大工業(yè)電價(jià)并網(wǎng)的項目能達到8%的收益;
當造價(jià)降低至3.5元/W時(shí)， 20個(gè)城市(5.6%)以脫硫煤電價(jià)并網(wǎng)的項目能達到8%的收益。
2)70%自用，30%上網(wǎng)情況
在70%電量自發(fā)自用、30%電量上網(wǎng)的前提下，
當造價(jià)為6元/W時(shí)，104個(gè)城市(29%)以工商業(yè)電價(jià)并網(wǎng)的項目能達到8%的收益率，5個(gè)城市(1%)以大工業(yè)電價(jià)并網(wǎng)的項目能達到8%的收益;
當造價(jià)降低至4.5元/W時(shí)，288個(gè)城市(81%)以工商業(yè)電價(jià)并網(wǎng)的項目能達到8%的收益率，108個(gè)城市(30%)以大工業(yè)電價(jià)并網(wǎng)的項目能達到8%的收益;
4.光伏項目投資下降的路徑影響光伏項目投資的因素很多，包括項目規模、接入電壓等級、設備選型、安裝方式、建設條件、屋頂形式、送出距離等等。
一般條件下，100~400kW的項目，可以380V的電壓等級并網(wǎng)，送出成本低;設備和安裝成本又具備一定的規模效應。因此，此類(lèi)項目造價(jià)最低。
對于普通1MW~6MW、10kV并網(wǎng)、混凝土、固定式支架的的光伏項目，大概投資水平如下所示。
1)在光伏系統目前5~5.5元/W的投資水平下:
工商業(yè)企業(yè)自投的光伏項目，無(wú)論是100%自用還是70%自用、30%上網(wǎng)，50%以上城市的光伏項目都能獲得8%以上的收益，具備投資價(jià)值;
同時(shí)，對于100~400kW、以380V并網(wǎng)的小工商業(yè)項目，目前的投資水平已經(jīng)達到4.5元/W，在不考慮地方補貼、70%自用的前提下，34%的城市項目收益可以達到10%以上。
2)2018年底，預計大部分光伏系的造價(jià)會(huì )降低到4.5元/W，在此投資水平下，如果能以大工業(yè)電價(jià)并網(wǎng);
實(shí)現100%自用，63%城市的光伏項目能夠獲得8%的收益率;實(shí)現70%自用、30%上網(wǎng)，則30%城市的光伏項目能夠獲得8%的收益率;
3)到2019年底，預計大部分光伏系的造價(jià)會(huì )降低到3.7元/W以?xún)?，在此投資水平下:
如果能以大工業(yè)電價(jià)并網(wǎng)，無(wú)論100%自用還是70%自用，在90%以上的城市投資光伏項目都可以獲得8%的收益率;
在少部分地區，約5%的城市以脫硫煤電價(jià)并網(wǎng)的項目能達到8%的收益。
5.平價(jià)上網(wǎng)的其他影響因素上述平價(jià)上網(wǎng)的步驟，僅考慮了技術(shù)經(jīng)濟上的可行性。在實(shí)際項目操作中，存在以下兩個(gè)問(wèn)題:
1)西部資源好地區工商業(yè)欠發(fā)達
分布式項目依賴(lài)于城市有大量的工商業(yè)用戶(hù)，取決于該城市的經(jīng)濟發(fā)展水平。西部地區雖然太陽(yáng)能資源好，項目收益好，但由于其工業(yè)欠發(fā)達，分布式光伏項目很難落地。
2)由于下列幾個(gè)原因，"自發(fā)自用、余電上網(wǎng)"模式落地困難:
屋頂大戶(hù)與用電大戶(hù)很難匹配;
光伏電站20年以上的壽命，而用電企業(yè)很難持續、穩定用電20年以上;
用電企業(yè)支付違約現象時(shí)有發(fā)生，投資企業(yè)對用電企業(yè)支付信譽(yù)缺乏信心。
上述問(wèn)題的解決，要等待"分布式電量市場(chǎng)化交易"的全面開(kāi)展后才能解決。在此之前，分布式光伏項目將更多的趨于自投。
3、綜合結論
如果"分布式電量市場(chǎng)化交易"能夠在2019年中全面開(kāi)啟。屆時(shí)，分布式光伏將迎來(lái)另外一個(gè)春天。鑒于上述分析認為:
1)現階段的平價(jià)上網(wǎng)項目，將從小工商業(yè)主自投100~400kW、以380V并網(wǎng)的項目類(lèi)型開(kāi)啟，東南部沿海約40%以上城市具備投資條件。
2)在政策允許的情況下，部分資源好、電價(jià)高的城市，可能會(huì )出現光伏自備電廠(chǎng)示范項目，即大工廠(chǎng)投資不需要補貼、100%自用的光伏自備電廠(chǎng)，以降低企業(yè)的用電成本。
3)分布式市場(chǎng)化交易的全面放開(kāi)，將解決分布式光伏項目消納的問(wèn)題。屆時(shí)，大工業(yè)屋頂的分布式光伏項目將全面開(kāi)啟。預計在2019年下半年。
4)到2020年，全國少部分城市的光伏項目將具備以脫硫煤電價(jià)平價(jià)上網(wǎng)的基礎。
