但是，光伏停車(chē)棚，雖然在企業(yè)總體建設用地范圍內，卻是不符合規劃的，也必然是沒(méi)有相關(guān)建設規劃許可的，因而會(huì )被列為違章建筑。這種形式的光伏項目，對于投資企業(yè)來(lái)講，是有投資風(fēng)險的。當光伏車(chē)棚面臨政府根據相關(guān)要求進(jìn)行拆遷時(shí)，是得不到相關(guān)的賠償的。
對于上述情況，應對措施是，到規劃部門(mén)辦理相關(guān)手續，取得相關(guān)的許可文件。但是，此種情況要充分考慮到光伏車(chē)棚的產(chǎn)權問(wèn)題。土地證是企業(yè)業(yè)主的，那么如果取得規劃許可，其主體應該仍然是企業(yè)業(yè)主，如此就會(huì )造成投資方的資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛，需要考慮此種風(fēng)險。
除此之外，光伏車(chē)棚能不能拿到國家的補貼呢？
根據國家能源局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》國能新能2014[406]號文件第三條：鼓勵開(kāi)展多種形式的分布式光伏發(fā)電應用。充分利用具備條件的建筑屋頂(含附屬空閑場(chǎng)地)資源，鼓勵屋頂面積大、用電負荷大、電網(wǎng)供電價(jià)格高的開(kāi)發(fā)區和大型工商企業(yè)率先開(kāi)展光伏發(fā)電應用……。由此可見(jiàn)，企業(yè)附屬空閑場(chǎng)地上建設的光伏項目，包含光伏車(chē)棚形式，在政策上屬于鼓勵開(kāi)發(fā)的項目，且國家能源局并未有明文規定光伏車(chē)棚不屬于分布式，不能領(lǐng)取補貼的說(shuō)法。但是，不排除地方政府會(huì )出臺相關(guān)政策。
北京市對于分布式光伏備案有兩點(diǎn)要求：
一是建設項目(光伏)是否屬于自發(fā)自用為主，余電上網(wǎng)的模式;
二是建設地產(chǎn)權是否齊全。如果建設地上沒(méi)有建筑，需要證明產(chǎn)權關(guān)系，以及該用地規劃是否允許建設光伏發(fā)電系統。
由此可見(jiàn)，光伏車(chē)棚這一利用形式，存在政策模糊性。
從大的方面講，尚未發(fā)現光伏車(chē)棚無(wú)法備案和拿不到補貼的案例，但隨著(zhù)分布式光伏的火熱發(fā)展，不排除這種情況的發(fā)生。
因此，對于光伏車(chē)棚以及其他分布式光伏項目，第一重要的，一定是落實(shí)產(chǎn)權關(guān)系，符合用地要求，符合規劃要求，才能保障投資安全。
