國家能源局數據顯示，第一季度光伏發(fā)電市場(chǎng)，分布式新增裝機是集中光伏電站3.8倍。
中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王勃華在接受采訪(fǎng)指出，2017年中國分布式光伏裝機量達19.44GW，增長(cháng)率超過(guò)了360%，在整個(gè)電力新增裝機中的占比超過(guò)36.6%。他表示，分布式的快速發(fā)展，已經(jīng)帶動(dòng)了相關(guān)制造、設計、安裝、運維等在內的全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，市場(chǎng)前景仍然廣闊。
融資難題仍待解
“對于光伏行業(yè)來(lái)說(shuō)，其快速發(fā)展更多依賴(lài)于一級金融市場(chǎng)的支持——將電站從無(wú)到有建設起來(lái)。”中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)彭澎說(shuō)，“根據3月份統計的融資成本來(lái)看，平均融資成本在10.5%—11%左右，整體資金形勢偏緊，成本偏高。但是，分布式光伏市場(chǎng)融資難、融資成本高的問(wèn)題已經(jīng)持續很多年了，2017年，這一問(wèn)題通過(guò)融資租賃的金融創(chuàng )新方式得以緩解。”
彭澎表示，今年分布式光伏融資可以考慮分階段性完成。在建設期，通過(guò)供應鏈金融的模式嵌入；運營(yíng)期，選擇融資租賃的方式；穩定期便是打包中小型企業(yè)的優(yōu)質(zhì)項目，在二級市場(chǎng)進(jìn)行上市或做資產(chǎn)發(fā)售。
東方日升融資租賃副總經(jīng)理徐晉透露：“由于目前光伏資產(chǎn)在資本市場(chǎng)的感知度還有所欠缺，為了增強收益穩定性，企業(yè)主要是在產(chǎn)業(yè)下游進(jìn)行債券投資。同時(shí)為方便估值和定價(jià)，企業(yè)也提供較為便捷的一站式金融服務(wù)。以東方日升為例，現在為投資者提供了從建設期算起期限長(cháng)達8到10年的融資服務(wù)。”
“短期來(lái)看，投資全額上網(wǎng)的項目有難度。自發(fā)自用項目大部分較小，如果按100MW的總規模，每個(gè)項目1.5MW的平均值來(lái)計算，需要投大約60—70個(gè)項目，對于小公司來(lái)說(shuō)難度極大。”瀾晶新能源投資（揚州）董事長(cháng)劉文平坦言。
“要想真正解決融資難的問(wèn)題，還是要提高行業(yè)的信用度，同時(shí)希望政府在未來(lái)解除分布式市場(chǎng)化售電和對分布式自由售電的限制。”彭澎說(shuō)，“從消費側來(lái)看，戶(hù)用光伏市場(chǎng)經(jīng)過(guò)這幾年的培養，成熟度在不斷提高，價(jià)格也在逐年下降。預計今年會(huì )出現供應鏈金融或融資租賃+信托的模式，將進(jìn)一步助力解決融資問(wèn)題。”
而在國家能源局原副局長(cháng)張玉清看來(lái)，破解融資難的問(wèn)題還是需要政府部門(mén)、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用戶(hù)等各方主體共同參與，多措并舉，綜合施策，才能真正解決問(wèn)題。
對于近日國家能源局發(fā)布的《清潔能源消納行動(dòng)計劃》，其亮點(diǎn)是允許清潔能源以資產(chǎn)組合等方式在較大范圍內與大用戶(hù)、自備電廠(chǎng)負荷等主體簽約中長(cháng)期交易合約。“這印證了市場(chǎng)大方向一定是逐步放開(kāi)的，并且要逐步推動(dòng)清潔能源的跨省交易，建立、完善輔助服務(wù)補償機制。這會(huì )讓整個(gè)市場(chǎng)更加成熟。”彭澎說(shuō)。
讓產(chǎn)品和服務(wù)說(shuō)話(huà)
市場(chǎng)門(mén)檻低，眾多企業(yè)爭相進(jìn)入。對此，中國能建北京電力建設有限公司黨委書(shū)記兼副總經(jīng)理毛世勇認為，在國家能源結構調整的大背景下，中國分布式光伏用戶(hù)短期內需要在國家政策和行業(yè)的培養下，轉變光伏消費習慣，相應的行業(yè)門(mén)檻也應有所提高。”
對此，三晶電氣網(wǎng)絡(luò )技術(shù)中心總監羅劍洪并不認同。他說(shuō)：“國內家庭用戶(hù)分散情況不一，事實(shí)上分布式光伏的從業(yè)門(mén)檻并不低，但由于業(yè)主認識不足，從而導致項目周期長(cháng)、效率低、成本高、人才缺乏、行業(yè)標準不完善等一系列行業(yè)痛點(diǎn)。
鑒于此，業(yè)內人士提倡將分布式項目標準化。劉文平說(shuō)：“瀾晶建設了一個(gè)篩選項目、技術(shù)以及內容的標準，在每個(gè)環(huán)節都會(huì )進(jìn)行相關(guān)、特定的培訓，同時(shí)開(kāi)發(fā)了便于審核、操作的軟件平臺，力求將每一個(gè)項目流程化、標準化。”
而在產(chǎn)品質(zhì)量和品牌意識上，江蘇天合家用光伏副總裁程耀宇坦言：“C端用戶(hù)多為老年人，通常對于光伏產(chǎn)品沒(méi)有品牌概念，這就導致了用戶(hù)缺少鑒別能力?，F今，戶(hù)用光伏面臨的重要問(wèn)題之一就是安全保障和質(zhì)量問(wèn)題。因此，天合開(kāi)發(fā)并使用了原裝系統全流程的質(zhì)量監控，在產(chǎn)品上全部打上二維碼，增加品牌可辨識度、產(chǎn)品差異化以及服務(wù)差異化。”
“在現實(shí)中出現了認證的管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量管理體系有差距的問(wèn)題。因此呼吁同行們能夠完善質(zhì)量體系的管理制度，持續加大對產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)注度。”德國TUV南德集團大中華區副總裁許海亮也強調了產(chǎn)品質(zhì)量的重要性。
《2017年度中國光伏品牌排行榜報告》的調查數據顯示，在行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)滿(mǎn)意度方面，超過(guò)85%的受調查者對于光伏產(chǎn)品的質(zhì)量表示非常滿(mǎn)意，只有2.63%的受訪(fǎng)人員對品牌表示不在意。但值得注意的是，受訪(fǎng)的戶(hù)用代理商不滿(mǎn)意程度較高，主要不滿(mǎn)集中在售后運維服務(wù)方面。
江蘇紅日新能源副總經(jīng)理包敏表示：“從目前來(lái)看，進(jìn)入戶(hù)用分布式光伏十分簡(jiǎn)單，但后期怎樣做好運維服務(wù)才是大難題。”在此背景下，目前行業(yè)龍頭企業(yè)均在大力發(fā)展智能光伏產(chǎn)品及配套的智能運維服務(wù)平臺和團隊。“企業(yè)在選擇經(jīng)銷(xiāo)商上也一定要有標準，并對于經(jīng)銷(xiāo)商要有培訓、監督、監管、監控的意識。”程耀宇告訴記者。
加速落后產(chǎn)能退出
2017年以前，由于轉內需、拓展國內市場(chǎng)的需要，國家政策在光伏市場(chǎng)上一直處于開(kāi)放狀態(tài)。
“中國連續5年全球獨攬裝機量桂冠，高端產(chǎn)能卻較低，導致從現在起到2020年的這三年是一個(gè)非常特殊的時(shí)期。”王勃華說(shuō)，“三年的政策走向是十分難預測的。但近兩個(gè)月已經(jīng)先后發(fā)布了各種文件，這種‘瞬息萬(wàn)變’的政策發(fā)布可能還會(huì )持續下去。”
據業(yè)內專(zhuān)家預測，2018年全國光伏裝機量保守預計將達40GW左右。而按照“十三五”規劃，分布式和地面電站的裝機比例為1:1，預計今年所有非地面光伏裝機有望超過(guò)20GW，用戶(hù)系統預計會(huì )增長(cháng)一倍，在4GW—5GW左右。雖然市場(chǎng)不確定因素較多，但業(yè)內普遍看好今年分布式光伏發(fā)展前景。
王勃華認為，在預測裝機量下降20%—40%的情況下，中上游的三四線(xiàn)企業(yè)將受到影響。“目前中小型企業(yè)的開(kāi)工率在65%左右。預計今年落后產(chǎn)能有可能加速退出，且落后產(chǎn)能的臺階也可能會(huì )提高。”
值得一提的是，產(chǎn)能擴張趨勢不減，但今年市場(chǎng)需求有所放緩，分布式光伏產(chǎn)品可能會(huì )面臨較大價(jià)格壓力，從而導致競爭加劇。王勃華呼吁：“企業(yè)應保持理性，切忌盲目擴產(chǎn)，避免重蹈2011年過(guò)剩覆轍。”
王勃華認為，在分布式發(fā)展迅猛且目前國內裝機量過(guò)大的背景下，如何找到平衡點(diǎn)十分關(guān)鍵。“如何才能既照顧國家的消納能力、補貼能力，又不會(huì )過(guò)度損害剛剛起步的分布式，這是行業(yè)要思考的問(wèn)題。”王勃華強調。
對此，國家發(fā)展和改革委員會(huì )能源研究所原所長(cháng)韓文科建議，在退出補貼的過(guò)程中需要形成較好的體系。比如加強有利于市場(chǎng)機制的補貼，包括專(zhuān)項補貼和扶貧等，使主要依靠市場(chǎng)的企業(yè)得到更多優(yōu)勢。但對如何將綠證制度與補貼有效結合，他表示仍有待進(jìn)一步觀(guān)察。
