截止2017年底，新疆區域電源總裝機約8700萬(wàn)千瓦（含天中直流配套電源），其中光伏發(fā)電總裝機938萬(wàn)千瓦，占全區總裝機容量的10.7%。新疆區域為積極應對新能源消納的嚴峻形勢及電網(wǎng)調峰壓力，要求企業(yè)自備電廠(chǎng)參與電網(wǎng)時(shí)段性調峰，公用火電機組按最低技術(shù)出力接帶負荷。同時(shí)，積極開(kāi)展各類(lèi)型新能源市場(chǎng)化交易，擴大消納空間。2017年全年，光伏發(fā)電行業(yè)總發(fā)電量為102.6億千瓦時(shí)，較去年同比增長(cháng)54.1%。但新疆區域光伏發(fā)電行業(yè)受區域網(wǎng)架結構、用電負荷、電力外送通道等因素影響明顯，2017年全年棄光電量為28.2億千瓦時(shí)，棄光比達到21.5%，被國家能源局列為光伏消納紅色預警區域。
面對新疆區域較為復雜的光伏行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，國家能源局新疆監管辦公室認真研究轄區實(shí)際情況，詳細制定監管工作方案，嚴格按照企業(yè)自查、現場(chǎng)監管、總結整改三個(gè)步驟開(kāi)展專(zhuān)項監管工作。一是結合新疆區域光伏發(fā)電企業(yè)布局，把大部分現場(chǎng)監管的時(shí)間和精力投入在光伏企業(yè)集中的南疆三地州，采取政府、電網(wǎng)、電源三個(gè)層面分別座談、查驗資料的工作形式，不僅提高了監管效率，還進(jìn)一步強化了監管的針對性。二是聘請專(zhuān)業(yè)會(huì )計師事務(wù)所作為輔助監管力量，對電費結算和補貼支付情況進(jìn)行查核，并對地方政府出臺的投資補助或補貼政策執行情況進(jìn)行監管。三是在上一階段印發(fā)《新疆區域新能源升壓匯集站管理辦法》的基礎上，對新能源升壓匯集站現存問(wèn)題進(jìn)行挖掘、梳理和協(xié)調，取得光伏發(fā)電企業(yè)的認可和好評。
截至目前，我辦光伏發(fā)電專(zhuān)項監管報告的編制工作已經(jīng)啟動(dòng)，預計在五月底之前完成。
