我國光熱資源地域特征強，發(fā)電資源潛力大
我國幅員遼闊，有著(zhù)十分豐富的太陽(yáng)能資源。據估算，我國陸地表面每年接受的太陽(yáng)輻射能約為50×1018kJ，全國各地太陽(yáng)年輻射總量達335－837kJ／cm2a，中值為586kJ／cm2a。從全國太陽(yáng)年輻射總量的分布來(lái)看，西藏、青海、新疆、內蒙古南部等廣大地區的太陽(yáng)輻射總量很大；尤其是青藏高原地區最大，那里平均海拔高度在4000m以上，大氣層薄而清潔，透明度好，緯度低，日照時(shí)間長(cháng)。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2018－2023年中國光熱產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰略規劃分析報告》數據顯示，中國光熱發(fā)電的資源潛力高達16TW，而美國有15TW，西班牙僅有0．72TW。
圖表1：主要國家光熱發(fā)電資源潛力比較（單位：TW）
光熱發(fā)電初具規模，2050年有望達500GW
“十二五”期間，我國光熱發(fā)電行業(yè)實(shí)現突破性發(fā)展，啟動(dòng)試驗示范項目并有部分光熱發(fā)電站并網(wǎng)運行。目前，我國光熱發(fā)電行業(yè)中，國電集團、中電投集團、首航節能、華能集團以及哈納斯新能源位列市場(chǎng)前五強，市占率共計超過(guò)60％。
圖表2：國內光熱發(fā)電開(kāi)發(fā)主體市場(chǎng)份額占比（單位：％）
隨著(zhù)我國光熱發(fā)電項目運行平穩，國家對光熱發(fā)電規劃提出進(jìn)一步的要求。2015年12月15日，國家能源局向各?。ㄗ灾螀^、直轄市）發(fā)改委能源局等有關(guān)部門(mén)下發(fā)《太陽(yáng)能利用十三五發(fā)展規劃征求意見(jiàn)稿》，提出到2020年底，要實(shí)現光熱發(fā)電總裝機容量達到10GW，光熱發(fā)電建設成本要達到20元／W以下，發(fā)電成本接近1元／kWh。全面建設太陽(yáng)能熱發(fā)電公共技術(shù)創(chuàng )新平臺和產(chǎn)品測試平臺，提升我國自主研發(fā)和綜合試驗能力，逐步建立和完善我國太陽(yáng)能熱發(fā)電產(chǎn)品標準化水平和測試能力，形成國家級太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)創(chuàng )新平臺，提供國際水平的創(chuàng )新技術(shù)檢測服務(wù)。重點(diǎn)在西部具備太陽(yáng)能資源、水資源、電網(wǎng)接入等條件的地區，建設規?；痉痘?，促進(jìn)多種形式技術(shù)路線(xiàn)的產(chǎn)業(yè)化、成熟化，推動(dòng)光熱發(fā)電配套產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和市場(chǎng)培育，初步形成市場(chǎng)競爭力的光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈，并形成較為成熟的行業(yè)管理體系。
圖表3：國內光熱發(fā)電累計裝機容量預測（GW）
光熱發(fā)電發(fā)展仍存障礙
雖然我國光熱行業(yè)擁有資源及政策上的優(yōu)勢，但就目前來(lái)看，我國光熱行業(yè)發(fā)展仍處于初期，還存在發(fā)展障礙。
第一，光熱產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，發(fā)電項目裝機規模較小、數量有限，對設備和組件的有效需求不足。受限于市場(chǎng)容量，上游設備制造企業(yè)未形成規?；a(chǎn)能，聚光鏡、集熱管、追蹤器等關(guān)鍵組件的生產(chǎn)成本居高不下。目前槽式、塔式光熱的單位造價(jià)達到晶硅光伏的3～5倍，就成本效益而言其競爭力相對較弱。
第二當前國內投人運營(yíng)的兆瓦級以上光熱發(fā)電項目屈指可數，運行時(shí)間普遍短于3年，尚未形成具備參考價(jià)值的長(cháng)期運行記錄，在不同地區差異性氣候和光照條件下的運行數據則更為欠缺。在運行效率得到充分的實(shí)踐檢驗之前，行業(yè)投資規模難以擴大。
第三，光熱發(fā)電的各條技術(shù)路線(xiàn)差異程度較大，增加了統一劃定標桿電價(jià)的難度。目前雖已出臺示范項目標桿上網(wǎng)電價(jià)政策，但缺乏實(shí)際建設運營(yíng)經(jīng)驗支撐，使投資者難以對項目的收益和回報做出準確的先期判斷。此外，涉及補貼發(fā)放、并網(wǎng)等關(guān)鍵問(wèn)題的專(zhuān)項扶持政策還未出臺，投資者關(guān)于政府未來(lái)支持力度的顧慮難以消除。
第四，光熱發(fā)電技術(shù)目前還存在運行效率不穩定、部分組件故障率高等問(wèn)題，需要依靠技術(shù)創(chuàng )新予以改進(jìn)，亦有賴(lài)于持續投人的研發(fā)資金支持。其中油質(zhì)、熔鹽等儲能技術(shù)是提升光熱發(fā)電系統效率、實(shí)現與光伏技術(shù)差異化競爭的關(guān)鍵所在，但當前受限于成本等因素，實(shí)際發(fā)展未達到預期水平。
圖表4：我國光熱行業(yè)存在發(fā)展問(wèn)題
