今年55歲的林純聽(tīng)是大田縣吳山鎮梓溪村人，國定貧困戶(hù)。2013年，他突患腦溢血，身體偏癱，去年1月，妻子又因車(chē)禍致全身多處骨折，夫妻倆都失去了勞動(dòng)能力，還欠下10多萬(wàn)元的債務(wù)。
光伏扶貧讓林純聽(tīng)有了“陽(yáng)光收益”。2016年，他貸款5萬(wàn)元在自家閑置空地上申請安裝了光伏板，每千瓦時(shí)電以0.98元的價(jià)格出售給國家電網(wǎng)，一年下來(lái)收入達7480元，加上低保等政策補助，實(shí)現了脫貧。
2016年，大田縣在全省率先實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目，至2017年底，光伏扶貧已覆蓋全縣86.8%的貧困（空殼）村和65%的貧困戶(hù)，年發(fā)電收益達到733.91萬(wàn)元。
“借光”脫貧點(diǎn)亮小康
沿梓溪河河畔而建的千米光伏發(fā)電長(cháng)廊上，寶藍色的光伏板在陽(yáng)光的照射下熠熠生輝。這是三明市首個(gè)集中式光伏扶貧項目，它讓原本雜草叢生的河邊小道，成為貧困戶(hù)的“致富路”。
今年初，在吳山鎮光伏扶貧產(chǎn)業(yè)園舉行的光伏扶貧首發(fā)式上，梓溪村14戶(hù)和林純聽(tīng)一樣原先靠“輸血”為生的貧困戶(hù)，領(lǐng)到了他們在自家屋頂建的光伏電站的首筆“陽(yáng)光收益”。
和貧困戶(hù)們笑得一樣燦爛的，還有這個(gè)貧困鄉鎮的干部們。
這個(gè)500千瓦光伏扶貧產(chǎn)業(yè)園，投資363萬(wàn)元，由鎮里和2個(gè)貧困村以及21戶(hù)貧困戶(hù)共同入股。年可促進(jìn)鎮增收30萬(wàn)元、村增收4.5萬(wàn)元、戶(hù)增收7000元。
“取之不盡的太陽(yáng)能，讓缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)有了長(cháng)期穩定的‘陽(yáng)光存折’。”梓溪村黨支部書(shū)記林芳梓高興地說(shuō)。
“九山半水半分田”的大田縣，是我省23個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣之一。2015年，全縣共有建檔立卡貧困村34個(gè)、空殼村38個(gè)，貧困人口2846戶(hù)8524人。
“貧困戶(hù)中無(wú)勞動(dòng)力、無(wú)資源、無(wú)穩定收入來(lái)源的人員比例大，貧困（空殼）村、貧困鄉的‘造血’功能?chē)乐夭蛔?。為此，在本地供電公司的支持下，我們把投資小、見(jiàn)效快、可持續的光伏扶貧產(chǎn)業(yè)作為扶貧開(kāi)發(fā)的主攻方向。”大田縣縣長(cháng)林金龍說(shuō)。
針對地少田小狀況，全縣探索推出“房光互補”“農光互補”“地光互補”等多種建設模式，對于不適合安裝分布式光伏設備的貧困戶(hù)，采取在日照時(shí)間長(cháng)的村部、學(xué)校屋頂，種植養殖基地的大棚，荒草地、廢棄礦山等集中建設，實(shí)現光伏用地節約化、集約化。
此外，還將光伏產(chǎn)業(yè)與美麗鄉村、休閑旅游、水源保護相結合，形成經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益的共贏(yíng)局面。
在閩江上游的大田縣武陵鄉，沿著(zhù)河道蜿蜒近3公里的綠色休閑光伏長(cháng)廊，不但成為這個(gè)貧困鄉的“聚寶盆”，還將沿線(xiàn)的農場(chǎng)、景點(diǎn)串成線(xiàn)，帶動(dòng)了美麗鄉村游。
市場(chǎng)運作多元幫扶
“2017年，光伏扶貧上網(wǎng)電量7846千瓦，補貼金額4604元，售電金額3085元，合計收入7689元。”吳山鎮際頭村因殘致貧的省定貧困戶(hù)蘇立諒家中的大廳墻壁上掛著(zhù)兩塊牌子——除政府部門(mén)的《幫扶聯(lián)系卡》外，還有國家電網(wǎng)的《服務(wù)光伏發(fā)電聯(lián)系卡》，上面清晰地留有供電所“幫扶負責人”的姓名和電話(huà)。
“一有故障，打電話(huà)人就來(lái)，共產(chǎn)黨員服務(wù)隊還每周深入扶貧光伏發(fā)電項目巡查，提供免費運維服務(wù)。”吳山鎮黨委書(shū)記黃永強說(shuō)。
為了讓更多貧困戶(hù)能夠充分享受到“陽(yáng)光雨露”，大田縣成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導小組，并構建鄉鎮負責、部門(mén)配合、市場(chǎng)運作的多元幫扶格局，便民定心。
光伏項目雖然投資小、見(jiàn)效快，但對于貧困人口來(lái)說(shuō)，資金仍是瓶頸。大田縣政府授權縣金鳳凰農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司向國家開(kāi)發(fā)銀行申請1.2億元的貸款，利息低、期限長(cháng)。由各鄉（鎮）成立光伏發(fā)展公司、扶貧開(kāi)發(fā)貸款擔保公司開(kāi)展擔保貸款業(yè)務(wù)，建檔立卡未脫貧的貧困戶(hù)可申請5萬(wàn)元以?xún)?、貧困村和空殼村可申?0萬(wàn)元以?xún)?、市級貧困鄉可申請200萬(wàn)元以?xún)荣J款擔保額度。頭5年政府貼息，之后每年收入一半用于還貸。
并網(wǎng)發(fā)電與電費結算，是光伏扶貧工程的關(guān)鍵環(huán)節。去年，供電公司調整1750余萬(wàn)元經(jīng)費，為全縣18個(gè)鄉鎮增加變壓器、架設線(xiàn)路、安裝電表，“光伏扶貧項目在哪里，電網(wǎng)升級改造到哪里”。
光伏設備出了問(wèn)題怎么辦？這是貧困戶(hù)最擔心的問(wèn)題。對此，縣里采取購買(mǎi)服務(wù)形式，市場(chǎng)化運作，由中標企業(yè)負責發(fā)電設備供貨、安裝、調試、日常維護、技術(shù)培訓、設備維護工作，并提供15年免費維護和整機14年的財產(chǎn)保險，讓貧困戶(hù)無(wú)后顧之憂(yōu)。
針對一家一戶(hù)的分布式光伏發(fā)電存在著(zhù)人工維護成本高、耗時(shí)大問(wèn)題，縣里還引入企業(yè)建立光伏電站監控云平臺，通過(guò)PC端、手機APP、微信公眾號可實(shí)時(shí)監測電站運行、查詢(xún)發(fā)電收益情況，確保光伏電站發(fā)揮最大效益。
