英國《金融時(shí)報》11日文章稱(chēng),印度這是在搬起石頭砸自己的腳,“保護主義措施可以理解,但印度總理莫迪政府選錯了目標”。文章稱(chēng),在印度制造業(yè)缺乏競爭力的情況下,采取保護主義措施卻變成了保護“關(guān)系戶(hù)”與效率低下而不是有能力和經(jīng)濟理性的人。
文章寫(xiě)道,地處內陸的印度北方邦東部與比哈爾邦,對此表示樂(lè )觀(guān)的理由很少。過(guò)去30年時(shí)間里,這片平原地帶上火車(chē)的行駛速度幾乎沒(méi)有提升,許多道路設施也變得更加糟糕。這里工作機會(huì )稀少,失業(yè)的年輕人隨處可見(jiàn)。而一些地方灌溉渠蒸發(fā)的速度卻已經(jīng)放緩,多虧了上面安裝的太陽(yáng)能電池板。更重要的是,這意味著(zhù)一些偏遠地區的村莊第一次有了電力供應。

文章稱(chēng),與北方邦接壤的德里,正受到使用煤炭這些非清潔能源而造成空氣污染問(wèn)題的困擾。這種情況下,印度發(fā)展太陽(yáng)能則被視為一項十分成功的舉措。
《金融時(shí)報》認為,盡管太陽(yáng)能的定價(jià)并不一定能夠精確地估算成本,但與燃煤發(fā)電相比,太陽(yáng)能正變得越來(lái)越有競爭力,至少在1月份之前情況是這樣。
今年1月,莫迪政府卻宣布計劃對從多個(gè)國家進(jìn)口的太陽(yáng)能電池板征收70%的關(guān)稅,其實(shí)主要是針對中國。事實(shí)上,除少數例外,印度幾乎沒(méi)有自己的太陽(yáng)能電池板制造業(yè),而莫迪大肆吹噓的“印度制造”也并未真正出現,因此印度采取最新的保護主義政策是可以理解的。
文章指出,從歷史上看,制造業(yè)一直是發(fā)展中國家經(jīng)濟增長(cháng)與繁榮發(fā)展的重要方式。為吸收離開(kāi)農村的年輕人,印度需要每月創(chuàng )造100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。然而,印度政府去年停止公布數據之前,印度每年創(chuàng )造的就業(yè)崗位遠不足100萬(wàn),而且其中許多屬于低端服務(wù)崗位。
文章還稱(chēng),印度執政的人民黨(BJP)與反對派國大黨(Congressparty)長(cháng)期以來(lái)因自身缺乏制造業(yè)競爭力而指責中國。試圖把重點(diǎn)放在太陽(yáng)能電池板上是沒(méi)有意義的??紤]到充裕的勞動(dòng)力與高昂的資本成本(costofcapital),印度所需要的是勞動(dòng)密集型制造業(yè),而不是資金密集型。太陽(yáng)能電池板的生產(chǎn)成本很高,也根本不需要大量工人。
一名前政府高官表示,莫迪政府推出(太陽(yáng)能電池板進(jìn)口)關(guān)稅計劃時(shí),“沒(méi)有考慮到諸如現有合同或投入成本的變化等眾多問(wèn)題”。
《金融時(shí)報》稱(chēng),令人擔憂(yōu)的是,保護主義措施變成了保護“關(guān)系戶(hù)”與效率低下而不是有能力和經(jīng)濟理性的人。

3月,國際太陽(yáng)能聯(lián)盟首屆峰會(huì )曾在德里舉行,莫迪與法國總統馬克龍出席@視覺(jué)中國
例如,許多燃煤電廠(chǎng)的所有者都是有權勢的實(shí)業(yè)家,提高太陽(yáng)能成本對他們保護自己工廠(chǎng)生存能力來(lái)說(shuō)利益攸關(guān)。在某些情況下,他們會(huì )通過(guò)低價(jià)競標拿到政府合同進(jìn)行電力供應,也似乎相信政府會(huì )在(他們)需要的時(shí)候出手相助。
他們還通過(guò)借入資本投資,如果業(yè)務(wù)無(wú)法產(chǎn)生足夠的現金流,這可能會(huì )導致另一輪壞賬,對如印度國家銀行與旁遮普國家銀行等國有銀行造成打擊。
《金融時(shí)報》援引瑞士信貸銀行分析師古普塔(AshishGupta)估計,該行業(yè)的250億美元債務(wù)將出現違約,已經(jīng)被歸為“不良貸款”。這可能會(huì )使銀行降低對企業(yè)放貸的意愿,如果沒(méi)有足夠的信貸,那經(jīng)濟就無(wú)法增長(cháng)。
“所有人都知道熱媒不會(huì )有太大的未來(lái),”他說(shuō):“他們也已經(jīng)向政府請求救濟”。
文章稱(chēng),讓情況更糟的是,就是這樣一些運營(yíng)著(zhù)陷入困境的燃煤電廠(chǎng)的人,卻有著(zhù)向太陽(yáng)能進(jìn)軍的雄心勃勃的計劃,像阿達尼電力(AdaniPower)、塔塔電力(TataPower)及JSW能源公司(JSWEnergy)等這些巨頭公司。
基礎設施咨詢(xún)公司“AptaVentures”分析人士岡德卡(AjayGundecha)表示:“這是一場(chǎng)不合理的競爭。”夾在鼓吹民粹主義與政策迎合少數特權大亨之間,莫迪需要找到一種更一致的方式來(lái)提振印度經(jīng)濟。