先是被各種拖延，2017年的領(lǐng)跑者項目一直到2018年開(kāi)標。
之后由8GW縮水至5GW。8GW被分成5GW(應用領(lǐng)跑者，2018年并網(wǎng))、1.5GW(技術(shù)領(lǐng)跑者，要到2019年并網(wǎng))、1.5GW(獎勵指標，不知道什么時(shí)候能分配到城市);因此，原來(lái)8GW的指標，在2018年能并網(wǎng)的只剩下5GW。
再之后，青海1GW擱置在前，大同0.5GW被否在后。
2018年3月17，水電水利規劃設計總院《關(guān)于暫停青海格爾木、德令哈光伏發(fā)電應用領(lǐng)跑基地建設有關(guān)事項的通知》，提出
為落實(shí)光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地建設相關(guān)要求，維護基地建設政策的嚴肅性、有效性，推動(dòng)光伏發(fā)電營(yíng)商環(huán)境改善和社會(huì )誠信體系建設，保障領(lǐng)跑基地建設順利開(kāi)展，根據國家能源局相關(guān)要求，現將青海格爾木、德令哈光伏發(fā)電應用領(lǐng)跑基地有關(guān)事項通知如下：
一、在確認格爾木、德令哈領(lǐng)跑基地是否按省政府相關(guān)文件征收城鎮土地使用稅政策、明確能否落實(shí)基地申報相關(guān)承諾之前，暫停兩基地企業(yè)競爭優(yōu)選等工作，相關(guān)申報材料依法依規予以封存。
二、待兩基地相關(guān)政策明確后，將嚴格按照國家有關(guān)政策和光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地建設相關(guān)要求予以處理。
當地政府什么時(shí)候能落實(shí)“格爾木、德令哈領(lǐng)跑基地是否按省政府相關(guān)文件征收城鎮土地使用稅政策、明確能否落實(shí)基地申報相關(guān)承諾”?還沒(méi)有明確的預期，很有可能，格爾木、德令哈1GW的領(lǐng)跑基地項目，2018年無(wú)法實(shí)現并網(wǎng)。
因此，8GW的項目縮水到4GW。
今日，國家能源局綜合司否決了3月24日“大同二期”領(lǐng)跑者中標的結果，提出：
暫停該基地企業(yè)競爭優(yōu)選等工作，該基地3月24日公示內容不予認可。
為促進(jìn)壽陽(yáng)應用領(lǐng)跑基地建設后續工作和長(cháng)治技術(shù)領(lǐng)跑者基地企業(yè)競爭優(yōu)選工作順利啟動(dòng)開(kāi)展，確保不走樣、不變味、不跑偏，推動(dòng)光伏發(fā)電營(yíng)商環(huán)境改善和社會(huì )誠信體系建設，請你為加強組織領(lǐng)導和監督管理，重大問(wèn)題及時(shí)報告。
大同的0.5GW又被質(zhì)疑，會(huì )不會(huì )影響到項目的正常開(kāi)工，正常并網(wǎng)?難道2017年8GW的指標，在2018年只能并網(wǎng)3.5GW?!
2017年的第三批8GW領(lǐng)跑者基地項目如此命運多舛，2018年8GW什么時(shí)候能分配到城市?什么時(shí)候能完成競爭優(yōu)選工作?讓人不禁對第四批領(lǐng)跑者的命運擔憂(yōu)。
