盡管印度在2017-2018年度增加了7,295兆瓦的創(chuàng )紀錄電力。然而馬哈拉施特拉邦最近1,000兆瓦太陽(yáng)能拍賣(mài)項目,最終只拍賣(mài)掉530兆瓦,因此不得推遲第四次。
同樣,卡納塔克邦在帕瓦加達太陽(yáng)能園區的1,200兆瓦項目拍賣(mài)中的第二次投標僅拍賣(mài)掉550兆瓦項目。正在舉行拍賣(mài)的卡納塔克邦可再生能源發(fā)展有限公司最初確定了2月21日提交投標的最后日期,但僅吸引了兩次100兆瓦的投標。第二個(gè)截止日期定于3月2日,并且僅招標550兆瓦。
由于超過(guò)90%的太陽(yáng)能設備是進(jìn)口的,太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)商自從保護責任局響應本地太陽(yáng)能制造商的投訴以來(lái),一直保持謹慎態(tài)度,因此建議在今年1月對進(jìn)口太陽(yáng)能電池板征收70%的保障稅,理由是這種進(jìn)口產(chǎn)品削弱了當地的工業(yè)。與此同時(shí),反傾銷(xiāo)稅和相關(guān)稅收管理局正在分別考慮向當地制造商征求對進(jìn)口產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅。開(kāi)發(fā)人員更喜歡進(jìn)口本地產(chǎn)品,因為其價(jià)格便宜25-30%。
起初,開(kāi)發(fā)商遠離馬哈拉施特拉邦和卡納塔克邦拍賣(mài),因為他們的投標文件沒(méi)有包括與“法律變更”有關(guān)的重要條款,即如果與太陽(yáng)能板塊有關(guān)的任何規則發(fā)生變化,將重新談判獲勝的關(guān)稅(例如征收保障稅或反傾銷(xiāo)稅)。太陽(yáng)能咨詢(xún)公司BridgetoIndia的董事總經(jīng)理透露,“馬哈拉施特拉邦還沒(méi)有同意承擔這項責任,這就是開(kāi)發(fā)商不愿意出價(jià)的原因。”
然而卡納塔克邦在第二次招標時(shí)卻納入了這一規定,卻沒(méi)有仍然發(fā)現幾名參與者。一位業(yè)內人士表示:“只有單一的安全網(wǎng)條款是不夠的。準確計算關(guān)稅應該上調多少,如果確實(shí)對太陽(yáng)能電池組件征收保護稅或反傾銷(xiāo)稅,將是另一項挑戰。問(wèn)題不在于法律承擔任何責任并不容易。開(kāi)發(fā)商和迪斯科公司不太可能達成共識。這是開(kāi)發(fā)商避免這次拍賣(mài)的主要原因。”
據知情人士透露,卡納塔克邦拍賣(mài)會(huì )的另一個(gè)問(wèn)題是KREDL設定的最高關(guān)稅,高于該關(guān)稅則不會(huì )考慮出價(jià)。他還表示,之前的拍賣(mài)會(huì )有更高的價(jià)格限制。在隨后的拍賣(mài)中,KREDL將天花板關(guān)稅設定為每單位2.93盧比,旨在進(jìn)一步降低價(jià)格,但開(kāi)發(fā)商認為價(jià)格已經(jīng)達到極限。