《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見(jiàn)稿)》:終端電力消費強制配比,打破風(fēng)電、光伏消納的市場(chǎng)制約。作為歐美普遍采用的促進(jìn)可再生能源發(fā)展的方案,可再生能源電力配額制有望在國內落地實(shí)施。本辦法明確了各省可再生能源及非水可再生能源電力的最低消費比例,規定承擔配額義務(wù)的市場(chǎng)主體包括省級電網(wǎng)企業(yè)、其他各類(lèi)配售電企業(yè)(含社會(huì )資本投資的增量配電網(wǎng)企業(yè))、擁有自備電廠(chǎng)的工業(yè)企業(yè)、參與電力市場(chǎng)交易的直購電用戶(hù)等,同時(shí)明確未達到配額指標的省級行政區域和市場(chǎng)主體應承擔的責任,有望提振對風(fēng)電、光伏等清潔電力的剛性需求,同時(shí)也有望打破當前存在的省間市場(chǎng)壁壘,提升可再生能源電力生產(chǎn)和消費的積極性。
政策統籌推進(jìn),清潔能源消納瓶頸望破除,風(fēng)電、光伏成長(cháng)空間打開(kāi)。隨著(zhù)風(fēng)電、光伏等清潔能源的快速發(fā)展,消納問(wèn)題日益突出,成為制約風(fēng)電、光伏發(fā)展的主要瓶頸。上述政策文件分別從電力系統承載能力及終端需求兩個(gè)不同維度推動(dòng)清潔能源消納,凸顯監管層統籌解決清潔能源消納難題。我們認為上述政策的推出和落地一方面將緩解當前三北地區存在的棄風(fēng)、棄光問(wèn)題,另一方面也有望打開(kāi)風(fēng)電、光伏的長(cháng)期發(fā)展空間。