就在3月20日，國家能源局《分布式發(fā)電管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》也出臺，要求創(chuàng )新分布式發(fā)電市場(chǎng)機制和商業(yè)模式，這是2013年發(fā)改委制定《分布式發(fā)電管理暫行辦法》以來(lái)的首次修訂。
可再生能源扶持新政并不止于此。十九大報告要求，以市場(chǎng)化辦法增加清潔電力供應，其中包括用發(fā)電權交易辦法進(jìn)行補償?！督?jīng)濟參考報》記者獲悉，相關(guān)部門(mén)正在起草關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)電權交易的通知。
業(yè)內人士認為，這一攬子政策密集出臺，將持續緩解可再生能源的限電問(wèn)題，一定程度上緩解新能源發(fā)電的現金流壓力和補貼壓力，擴大可再生能源開(kāi)發(fā)規模。
推動(dòng)能源系統加速轉型、攜手推進(jìn)綠色低碳發(fā)展成為國際共識，而中國已經(jīng)成為世界可再生能源的第一大國，風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機容量均居全球首位。數據顯示，到2017年底，非化石能源消費占一次能源消費總量比重達到14．2％，可再生能源發(fā)電占全部發(fā)電量的26％。
按照目標，2020年、2030年非化石能源消費比重要達到15％、20％。但目前來(lái)看，“中國可再生能源發(fā)展還不夠平衡、不夠充分，還遠遠不能滿(mǎn)足能源革命的需要。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長(cháng)李創(chuàng )軍表示。
廣發(fā)電新研究報告指出，配額制的實(shí)施，可以提高風(fēng)電光伏等可再生能源發(fā)電在終端的消費比重，而消費比重的提高可以有效緩解目前風(fēng)光電站面臨的限電問(wèn)題。同時(shí)，配額制的推進(jìn)和限電的降低將會(huì )持續改善發(fā)電企業(yè)的現金流情況。
作為市場(chǎng)化手段之一，發(fā)電權交易還面臨著(zhù)省間壁壘等諸多障礙。在國家電網(wǎng)公司專(zhuān)職新聞發(fā)言人、外聯(lián)部副主任王延芳看來(lái)，新能源消納是一項系統工程，建議加強頂層設計，在國家層面實(shí)現能源電力在全國范圍統一規劃、統一平衡。同時(shí)，推動(dòng)市場(chǎng)機制建設，加快建設全國統一電力市場(chǎng)，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，通過(guò)市場(chǎng)手段打破省間壁壘。
