據悉,截止至2017年9月30日,廣東省累計并網(wǎng)光伏裝機容量2.99GW,而2017-2020年,每年新增光伏電站指標規模分別為:500MW,800MW,800MW和800MW。預計今年年底,廣東省累計光伏裝機將超過(guò)3GW,若要實(shí)現2020年累計裝機6GW的目標,2018-2020年平均每年新增規模約1GW。這1GW電站中包括需要指標的地面電站,以及不需納入指標管理規模的分布式光伏和戶(hù)用光伏系統。作為南部重要的光伏市場(chǎng),廣東省將吸引更多電站投資商的青睞。
原文如下:
廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《廣東省“十三五”能源結構調整實(shí)施方案》的通知
粵發(fā)改能電函〔2017〕6733號
各地級以上市發(fā)展改革局(委),各有關(guān)企業(yè):
根據《廣東省能源發(fā)展“十三五”規劃》,結合近年來(lái)我省能源發(fā)展有關(guān)情況,我委制定了《廣東省“十三五”能源結構調整實(shí)施方案》,現印發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。
附件:廣東省“十三五”能源結構調整實(shí)施方案
廣東省發(fā)展改革委
2017年12月25日
附件
廣東省“十三五”能源結構調整實(shí)施方案
“十三五”期間,我省能源發(fā)展著(zhù)力優(yōu)化能源結構,嚴格控制新增煤炭消費,大力發(fā)展綠色低碳能源,建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系。
一、能源結構調整思路和主要目標
按照《廣東省能源發(fā)展“十三五”規劃》,我省能源發(fā)展將抓住當前能源供需相對寬松的有利時(shí)機,按照創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,加快能源結構調整步伐,嚴格控制新增煤炭消費,大力發(fā)展綠色低碳能源,著(zhù)力優(yōu)化能源結構,建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系。
能源結構調整的思路是:嚴格控制煤炭消費增長(cháng),降低煤炭消費比重;積極拓展天然氣消費市場(chǎng),提高天然氣消費比重;積極發(fā)展核電和可再生能源等非化石能源,有序發(fā)展氣電,優(yōu)化發(fā)展煤電,合理增加接收西電,提高非化石能源消費比重。
預計到2020年:
——能源消費總量得到有效控制。全省能源消費總量控制在3.38億噸標準煤以?xún)龋?ldquo;十三五”期年均增長(cháng)2.3%。其中:
煤炭消費約1.65億噸,力爭實(shí)現全省煤炭消費零增長(cháng),其中珠三角地區煤炭消費負增長(cháng);
石油消費約5000萬(wàn)噸,年均增長(cháng)約1%;
天然氣消費約280億立方米,年均增長(cháng)約14.1%,比2015年翻一番。
用電量約6700億千瓦時(shí),年均增長(cháng)約5%。
——能源結構進(jìn)一步優(yōu)化。一次能源消費結構中,煤炭、石油、天然氣、其他能源的比重分別達到36.9%、22.1%、11%、30%,非化石能源消費占能源消費總量比重達26%。“十三五”期間,煤炭消費比重下降3.6個(gè)百分點(diǎn),天然氣消費比重提高3.7個(gè)百分點(diǎn);非化石能源消費比重提高6個(gè)百分點(diǎn)。
——電源結構逐步優(yōu)化。省內電源裝機容量約1.34億千瓦,其中:
煤電約6400萬(wàn)千瓦,占47.8%,比2015年下降11.2個(gè)百分點(diǎn);省內煤電機組全部實(shí)現超低排放。
氣電約2300萬(wàn)千瓦,占17.2%,比2015年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。
核電約1600萬(wàn)千瓦,占11.9%,比2015年提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。
水電(含抽水蓄能)1570萬(wàn)千瓦,占11.7%,比2015年降低2個(gè)百分點(diǎn)。
西電東送能力約4000萬(wàn)千瓦,比2015年提高500萬(wàn)千瓦。
全省“十三五”規劃新增電源約3600萬(wàn)千瓦,其中煤電約600萬(wàn)千瓦、氣電約900萬(wàn)千瓦、核電約800萬(wàn)千瓦、抽水蓄能約200萬(wàn)千瓦、可再生能源發(fā)電約1100萬(wàn)千瓦。新增裝機容量中,核電、可再生能源發(fā)電和氣電等清潔電源比重占83%。
——“十三五”期單位GDP能耗下降17%以上。進(jìn)一步加大節能力度,提高能源利用水平。
二、能源結構調整重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┯行Э刂颇茉聪M總量
1.實(shí)施珠三角地區煤炭消費減量管理
珠三角地區禁止新、擴建鋼鐵、石化、水泥(以處理城市廢棄物為目的的除外)、平板玻璃(特殊品種的優(yōu)質(zhì)浮法玻璃項目除外)和有色金屬冶煉等重污染項目,禁止新、擴建燃煤燃油火電機組和企業(yè)燃煤自備電廠(chǎng);新建項目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗須達到國際先進(jìn)水平,新建耗煤項目實(shí)施煤炭減量替代,替代規模應來(lái)源于珠三角地區,在開(kāi)工建設前落實(shí)煤炭替代方案,明確煤炭替代來(lái)源和替代削減量。“十三五”期,珠三角地區煤炭消費量下降12%左右(年均下降2.5%)。
2.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區集中供熱
在全省具備條件的工業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)集聚區有序推進(jìn)集中供熱,重點(diǎn)建設能源綜合效率較高的熱電聯(lián)產(chǎn)項目,力爭通過(guò)集中供熱替代約6200臺分散供熱小鍋爐,減少煤炭消費約2000萬(wàn)噸,積極促進(jìn)用熱產(chǎn)業(yè)向園區集聚。
?。ǘ┘涌彀l(fā)展非化石能源
1.安全高效發(fā)展核電
計劃2019年底前建成陽(yáng)江核電5-6號機組和臺山核電一期工程,推動(dòng)陸豐、惠州等后續項目開(kāi)工,做好后續項目?jì)浜颓捌诠ぷ?。?020年核電裝機規模約達1600萬(wàn)千瓦。
2.加快發(fā)展海上風(fēng)電
2017年開(kāi)工建設中廣核陽(yáng)江南鵬島等5個(gè)項目共計約150萬(wàn)千瓦,2018年開(kāi)工建設國家電投揭陽(yáng)靖海等10個(gè)項目共計約365萬(wàn)千瓦。
到2020年底,開(kāi)工建設海上風(fēng)電裝機容量約1200萬(wàn)千瓦以上,其中建成200萬(wàn)千瓦以上。
3.積極開(kāi)發(fā)利用其他可再生能源
適度開(kāi)發(fā)風(fēng)能資源豐富地區的陸上風(fēng)電,因地制宜開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能,大力推廣利用太陽(yáng)能。到2020年陸上風(fēng)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機規模均達到600萬(wàn)千瓦左右。
?。ㄈ﹥?yōu)化發(fā)展煤電
1.加大力度淘汰現役煤電機組
在現已落實(shí)的“十三五”期155萬(wàn)千瓦淘汰關(guān)停計劃基礎上,進(jìn)一步加大工作力度,充分發(fā)揮發(fā)電權交易鼓勵政策,促進(jìn)服役到期的煤電廠(chǎng)按期關(guān)停。力爭“十三五”期關(guān)?,F役煤電機組300萬(wàn)千瓦左右。
2.嚴格控制新增煤電
除已核準、已列入國家電力建設規劃和已開(kāi)工煤電項目外,“十三五”期不再啟動(dòng)新的煤電項目建設工作。
3.按要求做好節能減排改造
認真落實(shí)國家有關(guān)要求,結合國家對大氣污染防治重點(diǎn)輸電通道建設要求和保供電實(shí)際,合理安排現役煤電機組節能和超低排放改造工期。力爭在2017年底前,完成全省10萬(wàn)千瓦及以上現役煤電機組超低排放和節能改造工作目標。2017年需完成51臺共計2585萬(wàn)千瓦煤電機組的超低排放改造,以及46臺共計2179萬(wàn)千瓦煤電機組的節能改造。
4.加強和規范燃煤自備電廠(chǎng)監督管理。
推動(dòng)能耗較高、環(huán)保水平較低的自備電廠(chǎng)主動(dòng)實(shí)施節能減排技術(shù)改造、煤改氣改造和關(guān)停退役,加強自備電廠(chǎng)運行監管、促其依法承擔社會(huì )責任。
?。ㄋ模┯行虬l(fā)展氣電
合理確定機組選型,鼓勵發(fā)展分布式能源項目和背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)項目,杜絕以熱電聯(lián)產(chǎn)名義建設以發(fā)電為主的氣電項目,根據國家依據總量控制制定的規劃建設氣電純發(fā)電項目。積極做好氣電“放管服”工作,明確天然氣分布式能源站有關(guān)建設要求和管理辦法,完善熱電項目熱負荷在線(xiàn)監測和監督管理,提高天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目熱電比和市場(chǎng)競爭力。到2020年氣電規模達2300萬(wàn)千瓦。
?。ㄎ澹┖侠硗七M(jìn)抽水蓄能電站建設。
建設深圳、清遠、梅州(五華)、陽(yáng)江等抽水蓄能電站,推進(jìn)后續抽水蓄能電站項目前期工作,開(kāi)展全省新一輪抽水蓄能選點(diǎn)規劃研究。到2020年抽水蓄能發(fā)電裝機規模達到約730萬(wàn)千瓦。
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按照規劃,“十三五”期增加接收滇西北瀾滄江上游水電站送電,增加送電能力500萬(wàn)千瓦、年送電量約200億千瓦時(shí)。到2020年,接收西電規模達到約4000萬(wàn)千瓦。
按照國家要求,做好烏東德水電站500萬(wàn)千瓦送電工程建設工作。
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多渠道爭取增加天然氣供應,完善省主干管網(wǎng)運營(yíng)機制,研究推進(jìn)省內天然氣接收站公平有序開(kāi)放工作,從氣源供應、管輸等環(huán)節努力降低天然氣價(jià)格,提高天然氣消費水平,到2020年天然氣利用規模比2015年翻一番。
全面推進(jìn)天然氣在城鎮燃氣、工業(yè)燃料、燃氣發(fā)電、交通燃料等領(lǐng)域的高效科學(xué)利用,大力發(fā)展城鎮燃氣,加快推進(jìn)工業(yè)燃料和交通燃油替代,鼓勵大型建筑、工業(yè)園區建設分布式能源系統。
?。ò耍┘涌焱七M(jìn)集中供熱
在全省具備條件的工業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)集聚區有序推進(jìn)集中供熱,重點(diǎn)建設能源綜合效率較高的分布式能源站和熱電聯(lián)產(chǎn)項目,力爭通過(guò)集中供熱替代約6200臺分散供熱小鍋爐,減少煤炭消費約2000萬(wàn)噸,積極促進(jìn)用熱產(chǎn)業(yè)向園區集聚。
?。ň牛┩苿?dòng)能源產(chǎn)業(yè)轉型升級
發(fā)展壯大核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能源、電氣和海洋裝備相關(guān)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展智能電網(wǎng),積極培育能源新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)能源新技術(shù)應用示范項目和創(chuàng )新平臺建設,促進(jìn)能源商業(yè)模式創(chuàng )新和新業(yè)態(tài)發(fā)展。