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          1. 太陽(yáng)能光伏行業(yè)
            領(lǐng)先的資訊

            山西將光伏扶貧寫(xiě)入條例,2018年1月1日起施行!

            核心提示:12月21日,山西省人大常委會(huì )舉行《山西省農村扶貧開(kāi)發(fā)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)新聞發(fā)布會(huì )。將光伏扶貧寫(xiě)入條例,并于2018年1月1日起施行!
               12月21日,山西省人大常委會(huì )舉行《山西省農村扶貧開(kāi)發(fā)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)新聞發(fā)布會(huì )。
              
              將光伏扶貧寫(xiě)入條例,并于2018年1月1日起施行!
             
              山西將光伏扶貧寫(xiě)入條例,2018年1月1日起施行!
             
              文件原文如下:
              
              山西省農村扶貧開(kāi)發(fā)條例
              
              (2017年12月1日山西省第十二屆人民代表大會(huì )
              
              常務(wù)委員會(huì )第四十二次會(huì )議通過(guò))
              
              第二章扶貧對象
              
              第八條本條例所稱(chēng)扶貧對象,是指按照國家和省有關(guān)規定識別確定的貧困戶(hù)、貧困村,國家、省確定的扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和連片特困地區縣。
              
              第九條縣級以上人民政府應當建立健全扶貧對象識別和退出認定機制,按照國家和省規定的識別、退出標準和程序,對扶貧對象實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理。
              
              在扶貧對象識別確定過(guò)程中,任何單位和個(gè)人不得采取弄虛作假等不正當手段,獲得扶貧對象資格。
              
              第十條縣級以上人民政府應當建立農村扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息管理系統。
              
              扶貧對象應當如實(shí)提供建檔立卡所需信息及相關(guān)資料。
              
              第十一條扶貧對象應當提高自我發(fā)展能力,主動(dòng)參加扶貧開(kāi)發(fā)活動(dòng),實(shí)現增收脫貧。
              
              第三章扶貧措施
              
              第十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當制定農村扶貧開(kāi)發(fā)規劃,在政策制定、項目布局、資金安排等方面對貧困地區優(yōu)先扶持。
              
              第十三條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當實(shí)施鄉村振興戰略,支持脫貧人口穩定增加收入,改善生產(chǎn)生活條件,持續發(fā)展,實(shí)現全面小康。
              
              第十四條各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當因地制宜實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)扶貧工程,支持貧困戶(hù)、貧困村發(fā)展特色農業(yè)、光伏、鄉村旅游、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè),建立健全帶動(dòng)貧困戶(hù)、貧困村脫貧增收的利益聯(lián)結機制。
              
              第十五條縣級以上人民政府應當支持開(kāi)展資產(chǎn)收益扶貧,增加貧困戶(hù)、貧困村資產(chǎn)收益。
              
              第十六條縣級以上人民政府應當協(xié)調推動(dòng)落實(shí)金融扶貧政策,設立扶貧小額信貸風(fēng)險補償資金,通過(guò)貼息、風(fēng)險補償等優(yōu)惠政策,鼓勵金融機構向貧困戶(hù)發(fā)放免抵押、免擔保的扶貧小額信貸。
              
              第十七條縣級以上人民政府應當對生存發(fā)展條件惡劣地區的貧困戶(hù)有計劃組織實(shí)施易地扶貧搬遷。
              
              實(shí)施易地扶貧搬遷應當征求搬遷戶(hù)意見(jiàn),合理確定安置方式和安置地點(diǎn),同步推進(jìn)基礎設施、公共服務(wù)配套設施建設,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)人員就業(yè),完善社會(huì )保障等相關(guān)工作。
              
              完成整村搬遷后的搬遷戶(hù)應當騰退舊村宅基地,實(shí)施土地復墾,并按照有關(guān)規定獲得獎補。
              
              第十八條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當結合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和市場(chǎng)需求,對農村貧困勞動(dòng)力開(kāi)展免費培訓,支持轉移就業(yè)。
              
              第十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當制定優(yōu)惠政策,扶持貧困地區林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,支持貧困戶(hù)參與退耕還林、荒山綠化、森林管護、經(jīng)濟林提質(zhì)增效、特色林產(chǎn)業(yè)等生態(tài)扶貧工程,實(shí)現增收脫貧。
              
              第二十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強貧困地區農村道路、農田水利、飲水安全、電力、能源、通信等基礎設施建設,改善貧困地區生產(chǎn)生活條件。
              
              第二十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當完善建檔立卡貧困學(xué)生教育扶貧資助制度;完善義務(wù)教育教師交流輪崗制度,鼓勵城鎮教師到貧困地區支教、任教;逐步提高貧困地區教師工資福利待遇。
              
              第二十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立完善農村貧困人口基本醫療衛生服務(wù)體系,落實(shí)建檔立卡貧困人口醫療保障幫扶制度,防止因病致貧、因病返貧。
              
              第二十三條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當推進(jìn)農村最低生活保障制度與農村扶貧開(kāi)發(fā)政策相銜接,建立農村低保、特困人員供養、醫療救助、養老保險等新型農村社會(huì )保障體系。
              
              第二十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當制定貧困地區人才激勵政策和人才培養計劃,支持各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才從事扶貧開(kāi)發(fā)工作。
              
              第二十五條縣級以上人民政府應當建立社會(huì )扶貧信息平臺,完善社會(huì )扶貧激勵機制,鼓勵和引導各類(lèi)社會(huì )組織和個(gè)人參與扶貧開(kāi)發(fā),并依照有關(guān)規定給予優(yōu)惠政策。
              
              第四章資金和項目
              
              第二十六條農村扶貧開(kāi)發(fā)資金包括:
              
             ?。ㄒ唬┴斦?zhuān)項扶貧資金;
              
             ?。ǘ┎块T(mén)、行業(yè)用于扶貧的資金;
              
             ?。ㄈ┙鹑谛刨J資金;
              
             ?。ㄋ模┥鐣?huì )捐贈資金;
              
             ?。ㄎ澹┢渌糜谵r村扶貧開(kāi)發(fā)的資金。
              
              第二十七條縣級以上人民政府應當根據扶貧開(kāi)發(fā)需要和財力情況,在年度預算中安排財政專(zhuān)項扶貧資金,并逐步加大資金投入。
              
              第二十八條縣(市、區)人民政府應當統籌整合財政資金,制定使用方案,提高資金使用精準度和有效性。
              
              第二十九條縣級以上人民政府應當建立完善農村扶貧開(kāi)發(fā)項目庫,實(shí)行農村扶貧開(kāi)發(fā)資金和項目公示制度,保障群眾的知情權、參與權、決策權和監督權。
              
              第三十條扶貧項目竣工驗收后,受益地區應當建立管護運營(yíng)制度,明確管護責任和相關(guān)權利義務(wù),確保扶貧項目發(fā)揮效益。
              
              第三十一條任何單位和個(gè)人不得以虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取農村扶貧開(kāi)發(fā)資金和物資;不得滯留、截留、侵占、挪用和貪污農村扶貧開(kāi)發(fā)資金。
              
              第五章監督與考核
              
              第三十二條財政、審計、扶貧等有關(guān)部門(mén)應當定期對扶貧資金使用和項目實(shí)施情況進(jìn)行審計和監督檢查。
              
              對貧困縣統籌整合使用實(shí)施精準扶貧的資金,應當根據法律、法規及資金統籌整合使用方案進(jìn)行審計監督。
              
              社會(huì )捐贈資金的接收使用單位、個(gè)人應當向捐贈者反饋資金使用情況,并接受有關(guān)部門(mén)的監督。
              
              第三十三條扶貧開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立年度扶貧開(kāi)發(fā)重大項目臺賬,明確完成時(shí)限和責任人,實(shí)行重點(diǎn)督辦,并向社會(huì )公開(kāi),接受監督。
              
              第三十四條扶貧開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應當會(huì )同統計和統計調查部門(mén)建立農村扶貧開(kāi)發(fā)統計、監測體系,有關(guān)單位和個(gè)人應當如實(shí)提供所需信息和資料。
              
              第三十五條財政專(zhuān)項扶貧資金使用和項目管理應當按照國家和省有關(guān)規定實(shí)行績(jì)效評價(jià),評價(jià)結果予以通報。
              
              第三十六條省人民政府應當對農村扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行考核,考核結果作為設區的市、縣(市、區)人民政府及其主要負責人年度考核評價(jià)的重要內容。
              
              第六章法律責任
              
              第三十七條違反本條例規定,有下列行為之一的,由有關(guān)主管部門(mén)責令改正,追回扶貧開(kāi)發(fā)資金和物資:
              
             ?。ㄒ唬┎扇∨撟骷俚炔徽斒侄潍@取扶貧對象資格和農村扶貧開(kāi)發(fā)資金和物資的;
              
             ?。ǘ┴毨Т寤蛘哓毨?hù)未按照規定實(shí)施農村扶貧開(kāi)發(fā)項目的。
              
              第三十八條有下列行為之一的,由有關(guān)主管部門(mén)責令限期改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
              
             ?。ㄒ唬┪窗凑找幎ㄊ褂棉r村扶貧開(kāi)發(fā)資金、實(shí)施農村扶貧開(kāi)發(fā)項目的;
              
             ?。ǘ?、截留、侵占、挪用和貪污農村扶貧開(kāi)發(fā)資金的;
              
             ?。ㄈ┰谵r村扶貧開(kāi)發(fā)工作中搞虛假脫貧的;
              
             ?。ㄋ模┢渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。
              
              第三十九條非法占用、擅自處置或者毀壞農村扶貧開(kāi)發(fā)項目設施、設備及其它資產(chǎn)的,由有關(guān)主管部門(mén)責令改正,追究相關(guān)責任人責任;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
              
              第七章附則
              
              第四十條本條例自2018年1月1日起施行。

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