為深入推進(jìn)價(jià)格“放管服”改革，促進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展，根據《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2013〕1638號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價(jià)政策的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕3044號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于調整光伏發(fā)電陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2016〕2729號）、《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規模管理和實(shí)行競爭方式配置項目的指導意見(jiàn)》（發(fā)改能源〔2016〕1163號）規定，經(jīng)研究，現就完善光伏發(fā)電項目電價(jià)管理等有關(guān)事項通知如下：
一、不單獨批價(jià)的光伏發(fā)電項目及相關(guān)政策
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第1類(lèi)：除扶貧項目外，利用固定建筑物屋頂、墻面及附屬場(chǎng)所建設的選擇“全額上網(wǎng)”模式分布式光伏發(fā)電項目（含自然人項目，下同）;
第2類(lèi)：利用固定建筑物屋頂、墻面及附屬場(chǎng)所建設，或者利用其他場(chǎng)地建設的選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項目。
(二)電價(jià)政策
不單獨批價(jià)的光伏發(fā)電項目，以能源主管部門(mén)備案內容為依據，從并網(wǎng)發(fā)電之日起，上網(wǎng)電價(jià)按照發(fā)改價(jià)格〔2013〕1638號、發(fā)改價(jià)格〔2015〕3044號、發(fā)改價(jià)格〔2016〕2729號規定執行，省物價(jià)局不再單獨批復上網(wǎng)電價(jià)。
第1類(lèi)項目，2015年底以前備案且于2016年6月30日以前投運，執行標桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)1元（含17%增值稅，下同）；2016年底以前備案且于2017年6月30日以前投運，執行標桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)0.98元;之后的項目，執行標桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)0.85元。上述標桿上網(wǎng)電價(jià)在我省燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(jià)（含脫硫、脫硝、除塵電價(jià)，下同）以?xún)鹊牟糠?，由省電力公司及時(shí)結算；標桿上網(wǎng)電價(jià)與燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(jià)之間的差額部分通過(guò)國家可再生能源發(fā)展基金予以補貼，由省電力公司轉付。若國家出臺新的政策規定，按新規定執行。
第2類(lèi)項目，實(shí)行按照全電量補貼的政策，電價(jià)補貼標準為每千瓦時(shí)0.42元，通過(guò)國家可再生能源發(fā)展基金予以支付，由省電力公司轉付；其中，項目自用有余的上網(wǎng)電量，由省電力公司按照我省燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(jià)收購，并及時(shí)結算。若國家出臺新的政策規定，按新規定執行。
二、規范光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電價(jià)審批程序
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除不單獨批價(jià)項目外，其余光伏發(fā)電項目（含光伏扶貧項目）上網(wǎng)電價(jià)仍需履行報批手續。
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1、申報材料
?、偈?、州價(jià)格主管部門(mén)出具的核定上網(wǎng)電價(jià)申請文件（內容包括項目名稱(chēng)、項目單位、裝機規模、建設地點(diǎn)、項目模式、上網(wǎng)模式等項目備案要素，以及項目備案時(shí)間、投運時(shí)間、年度規模指標時(shí)間、上網(wǎng)電價(jià)執行標準等核價(jià)依據）；
?、谄胀ü夥l(fā)電項目提供省能源局下達的列入年度規模指標文件（采用競爭方式獲得規模指標的發(fā)電項目，還需提供上網(wǎng)電價(jià)承諾函）。光伏扶貧項目提供省能源局、省扶貧辦確認的列入規模指標的項目清單文件；
?、垌椖總浒缸C；
?、茼椖坎⒕W(wǎng)運行批復（能源主管部門(mén)規定不需要辦理并網(wǎng)運行批復的項目除外）；
?、蓓椖繂挝粻I(yíng)業(yè)執照及法人代表身份證；
?、揄椖客哆\時(shí)間證明材料（電網(wǎng)公司出具的并網(wǎng)工程驗收報告等項目首次并網(wǎng)時(shí)間的證明材料）；
?、唔椖繂挝慌c省電力公司簽訂的購售電合同。
2、審批流程
?、偈?、州價(jià)格主管部門(mén)對申請核定上網(wǎng)電價(jià)的項目進(jìn)行初審后（光伏扶貧項目由市、州價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同能源、扶貧部門(mén)進(jìn)行初審后），出具核定上網(wǎng)電價(jià)申請文件并報送省物價(jià)局。
?、谑∥飪r(jià)局根據市、州報送的材料和省能源局確認（光伏扶貧項目由省能源局、省扶貧辦共同確認）并實(shí)際列入年度規模指標的容量批復上網(wǎng)電價(jià)。
三、電費和補貼結算程序
?。ㄒ唬┎粏为毰鷱蜕暇W(wǎng)電價(jià)的光伏發(fā)電項目，發(fā)電企業(yè)應向省電力公司提供申報材料第3-6項，在簽訂《購售電合同》或《年度購售電協(xié)議》時(shí)明確電價(jià)執行標準。
?。ǘ┕夥l(fā)電項目（包括已經(jīng)投運但暫未列入年度規模指標的項目），從并網(wǎng)發(fā)電之日起，其上網(wǎng)電量由省電力公司按照我省燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(jià)收購。省電力公司應在簽訂《購售電合同》或《年度購售電協(xié)議》后，及時(shí)與發(fā)電企業(yè)辦理上網(wǎng)電費結算。
?。ㄈ┏匀蝗朔植际巾椖恳酝獾墓夥l(fā)電項目，通過(guò)國家可再生能源發(fā)展基金予以支付的補貼，應申報列入國家可再生能源電價(jià)附加補助目錄，根據有關(guān)可再生能源補貼資金管理辦法辦理結算。
四、有關(guān)要求
?。ㄒ唬妒“l(fā)展改革委省能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電項目管理的通知》（鄂發(fā)改能源〔2016〕667號）出臺之前已經(jīng)備案的光伏發(fā)電項目，備案證對電站模式和上網(wǎng)模式未明確注明的，項目單位應向當地能源主管部門(mén)申請變更備案。2018年3月31日前完成變更備案的，若備案其他內容不變，僅對電站模式和上網(wǎng)模式予以補充，則以前次備案時(shí)間作為核價(jià)依據。
?。ǘ?a href="http://www.detroitdesignfirm.com/news/list.php?catid=20">光伏電站通過(guò)招標、比選等競爭性分配方式形成的上網(wǎng)電價(jià)，由省物價(jià)局按照競爭確定的項目上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行批復，暫未列入年度規模指標的項目上網(wǎng)電價(jià)按我省燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(jià)執行，待納入年度規模指標后由省物價(jià)局按照相關(guān)規定進(jìn)行批復。
?。ㄈ┠甓冉K了3個(gè)月內，省電力公司將不單獨批價(jià)光伏發(fā)電項目的有關(guān)信息資料和補貼情況報送省物價(jià)局、省能源局備案。省物價(jià)局、省能源局應分別對補貼標準、金額和項目分類(lèi)、上網(wǎng)模式予以核查，加強對電費和補貼資金結算情況的監督檢查，確保光伏發(fā)電項目電價(jià)政策執行到位。
本通知自發(fā)文之日起執行。在執行中遇到的有關(guān)問(wèn)題，請及時(shí)報告省物價(jià)局、省能源局。
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