各鄉鎮，國網(wǎng)上海崇明供電公司，國網(wǎng)上海長(cháng)興供電公司，有關(guān)光伏企業(yè)：
為進(jìn)一步規范我區居民家庭光伏市場(chǎng)秩序，保障居民合法權益，現將《崇明區居民家庭光伏建設管理指導意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
上海市崇明區發(fā)展和委員會(huì )
2017年12月1日
崇明區居民家庭光伏建設管理指導意見(jiàn)
為保障居民家庭光伏安裝質(zhì)量及后期維保，以打造“質(zhì)量有保證、服務(wù)有保障”的居民家庭光伏工程為目標，通過(guò)市場(chǎng)主導、政府引導，穩步推進(jìn)我區居民家庭光伏項目建設，現針對崇明區范圍內開(kāi)展居民家庭光伏業(yè)務(wù)提出如下指導意見(jiàn)：
一、資質(zhì)要求
光伏發(fā)電的銷(xiāo)售安裝和運維必須由有資質(zhì)的企業(yè)開(kāi)展，開(kāi)展光伏業(yè)務(wù)的企業(yè)必須具有《安全生產(chǎn)許可證》、專(zhuān)業(yè)電力工程安裝等相應光伏應用施工安裝、運維資質(zhì)。
二、模式管理
居民家庭光伏采用居民自主出資安裝或企業(yè)租賃居民屋頂兩種模式，不支持其他安裝模式。
?。ㄒ唬┚用褡灾鞒鲑Y安裝模式：光伏銷(xiāo)售安裝企業(yè)應向用戶(hù)開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票，雙方簽訂的銷(xiāo)售協(xié)議或合同包含以下內容：光伏組件提供10年工藝質(zhì)保和25年功率有限質(zhì)保；并網(wǎng)逆變器不低于10年的質(zhì)保；一切意外險承保；因電站引起的房屋滲漏維修義務(wù)；運行維護約定，光伏銷(xiāo)售安裝企業(yè)需確保所安裝點(diǎn)能確保電站運行期間的承重結構符合電站運行期間的負載要求；同時(shí)在合同中應當明確雙方權利、義務(wù)關(guān)系并附有變更或解除合同的條款等。
?。ǘ┢髽I(yè)租賃居民屋頂模式：雙方在簽訂屋頂租賃協(xié)議或合同前，光伏建設企業(yè)應當書(shū)面告知用戶(hù)光伏補貼政策。屋頂租賃協(xié)議或合同包含以下內容：屋頂承租期限內居民的固定收入；一切意外險承保；因電站引起的房屋滲漏維修義務(wù)；運行維護約定，光伏建設企業(yè)需確保所安裝點(diǎn)能確保電站運行期間的承重結構符合電站運行期間的負載要求；同時(shí)在合同中應當明確雙方權利、義務(wù)關(guān)系并附有變更或解除合同的條款等。
三、并網(wǎng)條件
?。ㄒ唬┚用窦彝ス夥椖恐骷O備鋪設在主體合法建筑屋面上，違章建筑上不得安裝光伏，安裝主體屋面的合法性由開(kāi)展居民光伏業(yè)務(wù)的企業(yè)和居民（房屋所有人）共同負責。
?。ǘ╅_(kāi)展光伏業(yè)務(wù)的企業(yè)提供的太陽(yáng)能組件必須是經(jīng)中國國家認證認可監督管理委員會(huì )批準的認證機構認證且達標的產(chǎn)品，采用的光伏支架必須采用防腐防銹材質(zhì)，同時(shí)采用的太陽(yáng)能組件、逆變器等須經(jīng)供電部門(mén)驗收通過(guò)，否則不予并網(wǎng)。
?。ㄈ┚用褡灾鞒鲑Y安裝模式：為確保居民家庭光伏安全并網(wǎng)，由居民本人向供電部門(mén)申請，在供電部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)查勘，出具并網(wǎng)方案后，居民自行請符合要求的施工單位進(jìn)行安裝。
?。ㄋ模┢髽I(yè)租賃居民屋頂模式：承租的光伏建設企業(yè)以企業(yè)名義申報并進(jìn)行項目備案，辦妥并網(wǎng)相關(guān)手續后向供電部門(mén)申請并網(wǎng)。
四、售后服務(wù)
光伏銷(xiāo)售安裝企業(yè)在項目所在地設有售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)并有固定的辦公場(chǎng)所、聯(lián)系人員和聯(lián)系方式。質(zhì)保期內，對因產(chǎn)品質(zhì)量、設計安裝工藝等原因造成的設備、設施損壞的，光伏銷(xiāo)售安裝企業(yè)應當提供免費維修服務(wù)。
五、其他
1.鄉鎮對居民安裝光伏發(fā)電設備有管控需要的，居民安裝光伏發(fā)電設備前須征詢(xún)鎮、村兩級意見(jiàn)。
2.根據用戶(hù)需要，光伏發(fā)電系統應具備實(shí)時(shí)監測功能，發(fā)電量等有關(guān)信息具備接入移動(dòng)設備APP的能力。
3.建立“黑名單”制度，按照“誰(shuí)建設，誰(shuí)負責”原則，對使用偽劣產(chǎn)品、涉嫌違章搭建、不按規范設計施工及其他不誠信和違法行為的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)納入行業(yè)黑名單管理，取消企業(yè)在我區開(kāi)展光伏業(yè)務(wù)的資格。
本指導意見(jiàn)自印發(fā)之日起試行。
