國家能源局11月30日下發(fā)《關(guān)于公布2017年光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地名單及落實(shí)有關(guān)要求的通知》（下稱(chēng)《通知》），正式公布山西大同二期等10個(gè)應用領(lǐng)跑基地和江西上饒等3個(gè)技術(shù)領(lǐng)跑基地名單?！锻ㄖ芬髴妙I(lǐng)跑基地應于2018年6月30日前全部開(kāi)工建設，12月31日前全部容量建成并網(wǎng)。
《通知》顯示，能源局確定的2017年光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地名單為：山西大同二期、山西壽陽(yáng)、陜西渭南、河北海興、吉林白城、江蘇泗洪、青海格爾木、內蒙古達拉特、青海德令哈和江蘇寶應共10個(gè)應用領(lǐng)跑基地和江西上饒、山西長(cháng)治和陜西銅川共3個(gè)技術(shù)領(lǐng)跑基地。
為確保領(lǐng)跑基地順利建設并取得預期效果，能源局要求各基地要進(jìn)一步復核落實(shí)規劃、環(huán)保、安全、土地等建設條件，嚴守生態(tài)紅線(xiàn)、安全底線(xiàn)，符合規劃要求和國土政策。各相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)要按照承諾做好基地配套送出工程的建設工作。同時(shí)，要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅持競爭性配置資源，不搞地方保護，不搞行政干預，不搞區別對待，競爭要一視同仁、公平開(kāi)放。
此外，《通知》要求各技術(shù)領(lǐng)跑基地要認真做好光伏制造企業(yè)和前沿技術(shù)的審核把關(guān)，嚴格相關(guān)技術(shù)的先進(jìn)性并確認相關(guān)產(chǎn)品尚未建成生產(chǎn)線(xiàn)、形成批量制造產(chǎn)能。各基地要科學(xué)選擇和事先確定綜合條件相對較好的項目承擔基地綜合技術(shù)監測平臺建設。
按照相關(guān)工作計劃和進(jìn)度安排，應用領(lǐng)跑基地應于2018年3月31日前完成競爭優(yōu)選，6月30日前全部開(kāi)工建設，12月31日前全部容量建成并網(wǎng)；技術(shù)領(lǐng)跑基地應于2018年4月30日前完成競爭優(yōu)選，2019年3月31日前全部開(kāi)工建設，6月30日前全部容量建成并網(wǎng)。
接下來(lái)，國家能源局將會(huì )同有關(guān)方面，嚴格按《通知》規定及有關(guān)要求對基地優(yōu)選、建設和運行進(jìn)行監測監督，建立健全和強化落實(shí)工作激勵和失信懲戒等制度，保證項目示范引領(lǐng)作用的充分發(fā)揮。對于不按要求建設和失信的基地及相關(guān)方，依有關(guān)規定辦理；對于不能按期完成競爭優(yōu)選或開(kāi)工建設且無(wú)正當理由的，視為自動(dòng)放棄基地建設。
“這次的正式名單和之前公示的沒(méi)有太大變化，時(shí)間節點(diǎn)和預留的1.5GW指標在之前9月份文件里也已提到，因此《通知》總體符合預期。”SOLARZOOM新能源智庫專(zhuān)家丁亞昨天對上證報記者說(shuō)。
國家能源局9月發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計劃實(shí)施和2017年領(lǐng)跑基地建設有關(guān)要求的通知》顯示，本期擬建設不超過(guò)10個(gè)應用領(lǐng)跑基地和3個(gè)技術(shù)領(lǐng)跑基地，應分別于2018年底和2019年上半年之前全部建成并網(wǎng)發(fā)電。2017年剩余規模作為激勵機制預留規模。
丁亞表示，《通知》規定這批領(lǐng)跑者明年6月底前開(kāi)工，裝機集中在下半年特別是四季度，因此對明年上半年的裝機貢獻相對較小。但這次的招標電價(jià)會(huì )對后續的補貼政策有一定影響，很具指導意義。
作為對比，第二批領(lǐng)跑者計劃要求今年9月底前并網(wǎng)，在去年10月底前所有基地就已完成招標。
