在基地的項目招標中，包括中電國際、中廣核、中國華電、聯(lián)合光伏等12家光伏企業(yè)共計獲得了950兆瓦的項目開(kāi)發(fā)權。專(zhuān)家表示，隨著(zhù)光伏“領(lǐng)跑企業(yè)”成為業(yè)內標桿，勢必將帶動(dòng)其它企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和轉換效率，從而推動(dòng)整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的升級并促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的良性競爭。
今年6月，國家能源局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、國家認監委出臺《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應用和產(chǎn)業(yè)升級的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）提出，中國將提高光伏產(chǎn)品市場(chǎng)準入標準，實(shí)施“領(lǐng)跑者”計劃。
所謂光伏“領(lǐng)跑者”計劃，是國家能源局擬從今年開(kāi)始，每年實(shí)行的光伏扶持專(zhuān)項計劃，“領(lǐng)跑者”計劃將通過(guò)建設先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應用示范工程等方式實(shí)施。同時(shí)，未來(lái)在政府財政支持和采購中，也將優(yōu)先使用“領(lǐng)跑者”企業(yè)所開(kāi)發(fā)的技術(shù)及生產(chǎn)的產(chǎn)品。
為此，國家能源局新能源與可再生能源司副司長(cháng)梁志鵬表示，下一步將在總結大同示范基地建設和管理經(jīng)驗的基礎上，繼續探索和推廣光伏發(fā)電規?；l(fā)展和光伏產(chǎn)業(yè)升級共同促進(jìn)的新模式、新路徑，為“十三五”和更遠期光伏產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和實(shí)現“優(yōu)質(zhì)制造”提供市場(chǎng)保障。
“大而不強”的倒逼效應
據國家能源局統計，2015年上半年，光伏行業(yè)逆勢上漲，新增裝機約750萬(wàn)千瓦，其中分布式新增約100萬(wàn)千瓦，中國已成為全球最大的光伏發(fā)電市場(chǎng)。太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)將是未來(lái)能源的主導產(chǎn)業(yè)，“十三五”期間，光伏發(fā)電保持約2000萬(wàn)千瓦-3000萬(wàn)千瓦/年的發(fā)展規模。
盡管?chē)鴥裙夥袠I(yè)的規模和技術(shù)都得到了快速發(fā)展，但同時(shí)也帶來(lái)了不少問(wèn)題。比如，出現了落后產(chǎn)能不能及時(shí)退出市場(chǎng)、先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)、光伏產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)升級緩慢、光伏發(fā)電工程質(zhì)量存在隱患等問(wèn)題。尤其是在技術(shù)方面，并未起到引領(lǐng)者的作用。
據匿名的業(yè)內人士介紹，單就組件的功率和電池的效率而言，如果國家沒(méi)有一定的引導性，作為企業(yè)投資者則會(huì )更關(guān)注眼前的投資回報。“如250瓦的電池組件，現在單晶普遍已經(jīng)升級到275瓦，如果沒(méi)有這種驅動(dòng)，可能會(huì )一直停留在250瓦的階段，或者只有緩慢的技術(shù)進(jìn)步。”該人士表示。
事實(shí)上，降低投資和光伏度電的成本，關(guān)鍵還要看電池的轉換效率。對于投資者而言，這兩種組件的價(jià)格基本差不多，但是從長(cháng)期的投資角度看，電池效率的提升相當于節省了玻璃、背板、鋁邊框等封裝材料的成本，效率提升這些費用將被平攤減少。當然，在電站安裝中如打水泥樁、安裝、人工等成本也會(huì )因平攤而下降。
目前從電池效率上看，國內企業(yè)在一定程度上已經(jīng)落后于美、日、韓等海外的競爭對手。此前，尚德掌握的“冥王星計劃”還算先進(jìn)，但是這么些年并沒(méi)有推廣。在日本，松下的電池效率已經(jīng)達到了25.6%，而國內的多晶電池大概在18%左右，單晶大概在19.8%。韓國的在20%到21%。美國sunpower的電池轉換效率則在23%到24%，此前，雖然我們國內企業(yè)對海外市場(chǎng)造成了壓力，但是松下和sunpower等這樣做高效電池的企業(yè)并未受到影響。所以，綜合來(lái)看國內在技術(shù)方面進(jìn)步比較緩慢。
從國家的層面來(lái)看，還是希望通過(guò)“領(lǐng)跑者”計劃的示范效應，每年提高它的門(mén)檻，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)提升。
