在總結試點(diǎn)基礎上，2017年10月市政府出臺了《嘉興市推進(jìn)“光伏+”行動(dòng)方案》，新一輪光伏推廣被賦予了全新的闡釋?zhuān)灰暈樨瀼匦掳l(fā)展理念，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式的一種重要內容。
嘉興市光伏新能源應用特點(diǎn)
近5年嘉興市光伏新能源應用取得了跨越式的發(fā)展，截至2017年10月底，全市光伏發(fā)電裝機1900.3兆瓦，總并網(wǎng)容量1771.6兆瓦，歷年累計已發(fā)出清潔電力26億千瓦時(shí)。
主要呈現以下四個(gè)特點(diǎn)：
一是量大面廣。
2017年6月底全國分布式光伏累計裝機容量1743萬(wàn)千瓦，嘉興市分布式光伏并網(wǎng)容量約占全國近十分之一。截止10月底全市電力部門(mén)已受理和已并網(wǎng)的光伏項目數量分別為21755個(gè)，涉及廠(chǎng)房屋頂1685個(gè)，居民屋頂19835個(gè)，涉及投資企業(yè)百余家;
二是模式多樣。
除應用于工業(yè)廠(chǎng)房、家庭屋頂外，還涉及漁光、農光互補，以及風(fēng)光電互補、太陽(yáng)能車(chē)棚、太陽(yáng)能路燈等多種應用領(lǐng)域;
三是促進(jìn)節能減排。
今年光伏新能源電量已占全市用電量的3.34%，較去年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，僅使用光伏清潔能源一項即節約標煤35.9萬(wàn)噸。按已裝機規模測算，預計每年可減少二氧化碳排放180.5萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放1.1萬(wàn)噸，減少氮氧化物排放8700噸;
四是綜合效益顯著(zhù)。
分布式光伏發(fā)電自用電量累計達15.9億千瓦時(shí)，企業(yè)因使用光伏清潔能源而減少用電成本約1.3億元，在帶動(dòng)農戶(hù)和經(jīng)濟薄弱村增強自我發(fā)展能力方面也發(fā)揮了重要作用。
光伏新能源應用推廣的實(shí)踐歷程
(一)謀篇布局促發(fā)展。
2012年，正值光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨“內憂(yōu)外患”的低谷期、寒冬期，但是挑戰和機遇并存?；诩闻d光伏產(chǎn)業(yè)具有規模、技術(shù)、人才、資源、項目應用等基礎以及嘉興市智慧電網(wǎng)建設的有力支撐，經(jīng)嘉興市積極爭取，浙江省政府決定在嘉興啟動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng )新綜合試點(diǎn)工作，2012年12月省政府在嘉興召開(kāi)了試點(diǎn)工作會(huì )議，標志著(zhù)這項工作正式啟動(dòng)。
試點(diǎn)方案明確以“應用促創(chuàng )新、創(chuàng )新促發(fā)展、改革促發(fā)展、開(kāi)放合作促發(fā)展”的發(fā)展路徑，有效整合各界資源，規劃建設14.2平方公里的嘉興光伏高新區，建立光伏裝備與智能控制研究院等4家省級重點(diǎn)企業(yè)研究院，爭創(chuàng )了嘉興光伏高新區、平湖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等4個(gè)國家級分布式光伏發(fā)電示范區，嘉興市高起點(diǎn)、高標準地推進(jìn)試點(diǎn)工作，積極探索光伏發(fā)電集中連片開(kāi)發(fā)。
(二)改革試點(diǎn)創(chuàng )模式。
“十二五”中后期，嘉興市在光伏應用推廣上真抓實(shí)干，敢擔當、真作為，形成了一系列可復制、可推廣的創(chuàng )新模式，真正做到試出典型、試出樣板。
先后健全了國家、省、市、縣四級政府政策集成支持體系，多部門(mén)聯(lián)合構建“1+5”屋頂光伏發(fā)電項目管理制度，積極開(kāi)展適應分布式能源的區域智能電網(wǎng)建設，率先建立并網(wǎng)服務(wù)管理體系和開(kāi)展家庭、企業(yè)并網(wǎng)結算，在秀洲區新塍鎮沙家浜社區率先開(kāi)展100戶(hù)集中連片家庭屋頂光伏項目建設，在嘉興光伏高新區高標準地實(shí)施項目管理，采取統一規劃、統一收儲、統一分配、統一價(jià)格、統一協(xié)調等“五統一”模式，引進(jìn)和培育了鑒衡認證中心、電騰云光伏等產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)公司，積累了一套政府推動(dòng)、市場(chǎng)運作、統一管理的經(jīng)驗，多項工作均在全省乃至全國開(kāi)先河。2014年8月4日國家能源局在嘉興召開(kāi)分布式光伏現場(chǎng)會(huì )，前國家能源局局長(cháng)吳新雄高度評價(jià)了嘉興模式，嘉興的實(shí)踐經(jīng)驗得以推廣至全國。
(三)“光伏+”邁入新時(shí)代。
進(jìn)入“十三五”以來(lái)，隨著(zhù)光伏扶貧、百萬(wàn)家庭屋頂光伏等光伏新政的推出，嘉興市利用“光伏+”應用新模式的市場(chǎng)拓展機遇，加快推進(jìn)“光伏+”在經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域的深度融合和創(chuàng )新發(fā)展，出臺了《嘉興市推進(jìn)“光伏+”行動(dòng)方案》。
方案在“五位一體”創(chuàng )新綜合試點(diǎn)基礎上進(jìn)一步深化，全面提出了今后五年加快推進(jìn)“光伏+”的目標任務(wù)和措施，并選擇在秀洲區新塍鎮開(kāi)展“光伏+”綠色發(fā)展示范鎮建設。目標到2021年底，全市光伏發(fā)電項目總裝機容量達到2800兆瓦以上，在進(jìn)園入企、進(jìn)村入戶(hù)、公共機構、農漁業(yè)互補等18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域打造一批具有示范性、可復制的典型應用案例，“光伏+”工程建設、質(zhì)量監督、建筑規劃、綜合評價(jià)等配套制度進(jìn)一步健全，“光伏+”將更加全方位推進(jìn)。
