光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計劃和基地建設以促進(jìn)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、市場(chǎng)應用和成本下降為目的，通過(guò)市場(chǎng)支持和試驗示范，以點(diǎn)帶面，加速技術(shù)成果向市場(chǎng)應用轉化，以及落后技術(shù)、產(chǎn)能淘汰，以實(shí)現2020年光伏發(fā)電用電側平價(jià)上網(wǎng)的目標。光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地包括應用領(lǐng)跑基地和技術(shù)領(lǐng)跑基地，為使領(lǐng)跑基地成為光伏發(fā)電行業(yè)真正“領(lǐng)跑者”，領(lǐng)跑基地建設實(shí)行規?？偭靠刂?，每期領(lǐng)跑基地控制規模為800萬(wàn)千瓦，其中應用領(lǐng)跑基地和技術(shù)領(lǐng)跑基地規模分別不超過(guò)650萬(wàn)千瓦和150萬(wàn)千瓦。每個(gè)基地每期建設規模50萬(wàn)千瓦，應用領(lǐng)跑基地每個(gè)項目規模不小于10萬(wàn)千瓦，技術(shù)領(lǐng)跑基地每個(gè)項目規模為25萬(wàn)千瓦。為保持各地區光伏發(fā)電平穩有序發(fā)展，每個(gè)省每期最多可申報2個(gè)應用領(lǐng)跑基地和1個(gè)技術(shù)領(lǐng)跑基地。本期擬建設不超過(guò)10個(gè)應用領(lǐng)跑基地和3個(gè)技術(shù)領(lǐng)跑基地，需分別于2018年底和2019年上半年之前全部建成并網(wǎng)發(fā)電。

　　

　　進(jìn)入國家能源局優(yōu)選范圍的應用領(lǐng)跑基地所在地政府采取競爭性?xún)?yōu)選方式選擇基地項目投資者，要求投資者選用達到領(lǐng)跑技術(shù)指標的光伏產(chǎn)品，并將比當地光伏發(fā)電標桿上網(wǎng)電價(jià)低10%的電價(jià)作為企業(yè)競價(jià)的入門(mén)門(mén)檻。

　　

　　進(jìn)入國家能源局優(yōu)選范圍的技術(shù)領(lǐng)跑基地所在地政府采取競爭性?xún)?yōu)選方式選擇技術(shù)最前沿的光伏制造企業(yè)，由其單獨或聯(lián)合一家光伏發(fā)電投資企業(yè)共同(光伏制造企業(yè)須控股)作為該基地項目投資企業(yè)，基地項目執行光伏發(fā)電標桿上網(wǎng)電價(jià)。

　　

　　領(lǐng)跑基地由地方自愿申報，通過(guò)競爭方式優(yōu)選產(chǎn)生。由各省發(fā)展改革委(能源局)統一組織區域內的基地申報工作，對基地進(jìn)行初選后上報國家能源局。為支持貧困地區發(fā)展，對深度貧困縣申報的基地，在滿(mǎn)足相關(guān)前提的條件下，國家能源局將優(yōu)先予以支持。

　　

　　《通知》強調，要建立國家能源局指導、省級發(fā)展改革委(能源局)協(xié)調、基地所在地市(縣)政府落實(shí)、技術(shù)管理機構技術(shù)支撐下的監測評價(jià)和監督管理工作機制。國家能源局將會(huì )同有關(guān)方面加大對領(lǐng)跑基地建設運行的全過(guò)程監督，建立健全基地建設運行狀況定期發(fā)布、工作激勵和黑名單、失信懲戒等制度。同時(shí)，建立獎勵激勵機制，對建設速度快、并網(wǎng)消納落實(shí)、實(shí)施效果好的基地所在地通過(guò)給予增加基地建設規模等方式予以鼓勵。

　　

　　下一步，省能源局將按照《通知》要求，會(huì )同相關(guān)市州發(fā)展改革委，積極組織開(kāi)展2017年領(lǐng)跑基地申報工作。