電站建設避免電網(wǎng)大拆大建
據悉,光伏扶貧主要是在住房屋頂和農業(yè)大棚上鋪設太陽(yáng)能電池板,“自發(fā)自用、多余上網(wǎng)”。也就是說(shuō),農民可以自己使用這些電能,并將多余的電量賣(mài)給國家電網(wǎng)。通過(guò)分布式太陽(yáng)能發(fā)電,每戶(hù)人家都將成為微型太陽(yáng)能電站。
《意見(jiàn)》提出,光伏扶貧電站選址既要考慮貧困人口分布和精準脫貧需要,又要考慮當地電網(wǎng)特點(diǎn)、地形地貌和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,盡量與當地農業(yè)生產(chǎn)相結合,與當地自然人文環(huán)境相融合,走綠色發(fā)展之路。
光伏扶貧電站選址應按照屋頂電站、地面電站、水面電站的次序擇優(yōu)選址,盡量選擇海拔較高地點(diǎn),避免使用農民承包土地。貧困村村級光伏扶貧電站原則上應在本村建設,建設規模應在貧困村現有供電臺區可接納能力范圍內,避免電網(wǎng)大拆大建;對不具備電站建設條件的貧困村可由鄉或縣級政府在符合國家和省相關(guān)政策要求的前提下,另行選址或采取合村模式選址。
電站產(chǎn)權和收益權移交貧困村
記者了解到,村級光伏扶貧電站建成驗收后,由縣級統一運營(yíng)管理,產(chǎn)權和收益權移交貧困村,實(shí)行產(chǎn)權集體所有、收益集體分配。
村級光伏扶貧電站收益在按合同償還當期貸款本息后,主要用于村級安排貧困人口,尤其是老弱病殘貧困人口或半勞力人口力所能及的公益崗位就業(yè)勞務(wù)補貼,開(kāi)展村內基礎設施、環(huán)境衛生整治等小型公益事業(yè),設立鼓勵貧困戶(hù)自力更生脫貧、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和救助建檔立卡貧困戶(hù),特別是失能弱能深度貧困戶(hù)等小微獎勵補助,杜絕簡(jiǎn)單發(fā)錢(qián)、養貧助懶,不搞平均發(fā)放、一股了之。收益分配使用在村民監督小組監督下,年初制定計劃,年末張榜公示,接受群眾監督。
優(yōu)先享受?chē)屹Y金支持政策
另外,列入江西省光伏建設計劃的光伏扶貧電站,按期建成后可享受全額收購上網(wǎng)電量?jì)?yōu)惠政策,優(yōu)先享受?chē)蚁嚓P(guān)資金支持政策。電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先確保光伏扶貧電站,按月足額結算電費并優(yōu)先代發(fā)補貼資金。列入江西省光伏建設計劃的光伏扶貧電站,電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先提供并網(wǎng)服務(wù)。
《意見(jiàn)》要求,加強光伏扶貧資金監督檢查和審計、稽查,對虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費等問(wèn)題,堅決從嚴查處。