《意見(jiàn)》指出，對深度貧困地區脫貧攻堅中建設的光伏發(fā)電項目，以及國家能源局、國務(wù)院扶貧辦確定下達的全國村級光伏扶貧電站建設規模范圍內的光伏發(fā)電項目，變電站及運行管理中心、集電線(xiàn)路桿塔基礎用地按建設用地管理，各地在編制土地利用總體規劃和年度土地利用計劃中應予以重點(diǎn)保障，并依法辦理建設用地審批手續。
此外，《意見(jiàn)》還指出，場(chǎng)內道路用地可按農村道路用地管理;光伏方陣使用永久基本農田以外的農用地的，在不破壞農業(yè)生產(chǎn)條件的前提下，可不改變原用地性質(zhì);采用直埋電纜方式敷設的集電線(xiàn)路用地，實(shí)行與項目光伏方陣用地同樣的管理方式。
值得注意的是，在能源產(chǎn)業(yè)的扶貧投入中，光伏發(fā)電扶貧資金投入量最大，9月26日，首屆中國能源產(chǎn)業(yè)扶貧高峰論壇發(fā)布的《中國能源產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展報告2017》(下稱(chēng)《報告》)指出，截止2016年能源產(chǎn)業(yè)扶貧投資中，光伏發(fā)電扶貧達到700億元，遠高于農網(wǎng)改造扶貧的630億元，風(fēng)電扶貧的100億元，生物質(zhì)能發(fā)電扶貧50億元，農村小水電扶貧8億元等的其他產(chǎn)業(yè)的投入。
同時(shí)，《報告》指出，截至2016年底，能源央企累計投入扶貧資金達1130多億元，能源產(chǎn)業(yè)扶貧總投資超過(guò)1400億元。
這其中，國家電網(wǎng)大力推進(jìn)的“陽(yáng)光扶貧工程”，惠及9萬(wàn)多貧困人口。中國石化獨創(chuàng )的“以銷(xiāo)售帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)稅收和就業(yè)，以稅收和就業(yè)帶動(dòng)貧困地區持久脫貧”模式，讓西藏、青海、江西、安徽、湖南、甘肅、新疆等7省(自治區)11縣(市)的貧困地區，走上了脫貧之路。
而能源民企在扶貧上也有諸多動(dòng)作。據了解，林洋集團致力于智慧分布式能源扶貧，在山東、安徽、江蘇等地建立扶貧光伏電站，爭做光伏產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人;通威集團自2007年在國內率先提出“光伏扶貧”的概念，10年來(lái)，在四川理塘及鹽源、河北豐寧、新疆阜康等地捐建光伏電站，通過(guò)“漁光一體”、農光互補、村級地面電站等多樣化的形式為地方扶貧做出努力。
中利集團董事長(cháng)王柏興表示，集團近幾年產(chǎn)業(yè)扶貧投資50多億元，首推“貧困村光伏農場(chǎng)”精準扶貧模式，已為全國40多個(gè)貧困縣4000多個(gè)貧困村，實(shí)現了“光伏+農業(yè)+就業(yè)”疊加收益脫貧，集團打造的全國第一個(gè)“光伏農場(chǎng)”包縣脫貧模式，已在安徽省靈璧縣實(shí)施。
能源企業(yè)的扶貧動(dòng)作也獲得了成效。
“黨的十八大以來(lái)，我國減少貧困人口1000萬(wàn)人/年以上，累計脫貧5500多萬(wàn)人。”國家扶貧辦開(kāi)發(fā)指導司處長(cháng)曹哲在論壇上說(shuō)，與此同時(shí)，貧困地區的農村居民收入增幅高于全國平均水平，貧困群眾的生活水平顯著(zhù)提高，產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)揮了巨大的、不可替代的作用。
