細則在“市場(chǎng)準入和退出”中表示：
35kV及以上電壓等級的準入電力用戶(hù)(簡(jiǎn)稱(chēng)大用戶(hù))可以選擇參與批發(fā)市場(chǎng)交易，直接向發(fā)電企業(yè)購電；也可選擇參與零售市場(chǎng)交易，向售電公司購電；但兩種方式同期只能選擇其一。10kV及以下電壓等級的準入用戶(hù)不能直接參與批發(fā)市場(chǎng)交易，只能選擇零售市場(chǎng)交易向售電公司購電。
不選擇參與市場(chǎng)交易的電力用戶(hù)和不符合準入條件的電力用戶(hù)可享受保底服務(wù)，由所在地電網(wǎng)企業(yè)按政府定價(jià)提供保底供電。
所有自愿參與市場(chǎng)交易的電力用戶(hù)原則上全部電量進(jìn)入市場(chǎng)。進(jìn)入市場(chǎng)的電力用戶(hù)不得隨意退出市場(chǎng)，確需退出者，須按規定辦理相關(guān)手續并履行完相關(guān)義務(wù)。退出市場(chǎng)的電力用戶(hù)相關(guān)電量不再實(shí)行目錄電價(jià)，其購電價(jià)格為同類(lèi)別非市場(chǎng)用戶(hù)目錄電價(jià)的1.1倍，由電網(wǎng)企業(yè)對其提供保底供電服務(wù)。
大用戶(hù)同一時(shí)期只能選擇批發(fā)交易(直接交易)或零售交易一種市場(chǎng)方式參與交易，且選定后必須執行一段時(shí)間(暫定最短為六個(gè)月)后才能變更。零售電力用戶(hù)同一時(shí)期只允許選擇一家售電公司通過(guò)零售交易購電，且選定后必須執行一段時(shí)間(暫定最短為六個(gè)月)后才能變更。
市場(chǎng)主體資格采取注冊制度。發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶(hù)應符合國家有關(guān)電力市場(chǎng)交易的準入條件，并按程序完成注冊后方可參與電力批發(fā)市場(chǎng)交易。
對于發(fā)電企業(yè)或電力用戶(hù)增項成立的售電公司，在電力交易機構注冊時(shí)，應按照不同市場(chǎng)主體類(lèi)型分類(lèi)注冊管理。該類(lèi)發(fā)電企業(yè)或電力用戶(hù)同其自身增項的售電公司在電力交易平臺開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)，相關(guān)流程嚴格按照一般售電公司業(yè)務(wù)執行，防止不正當競爭。
對于市場(chǎng)退出，細則規定：
在電力交易機構注冊的市場(chǎng)主體有下列情形之一的，應強制退出市場(chǎng)并注銷(xiāo)注冊：
1.隱瞞有關(guān)情況或者以提供虛假申請材料等方式違法違規進(jìn)入市場(chǎng)，且拒不整改的。
2.嚴重違反市場(chǎng)交易規則，且拒不整改的。
3.依法被撤銷(xiāo)、解散，依法宣告破產(chǎn)、歇業(yè)的。
4.企業(yè)違反信用承諾且拒不整改或信用評價(jià)降低為不適合繼續參與市場(chǎng)交易的。
5.法律、法規規定的其他情形。
6.市場(chǎng)主體可以自愿申請退出市場(chǎng)，并提前30個(gè)工作日向政府有關(guān)部門(mén)及電力交易機構提交退出申請。
但當有下列情形之一時(shí)，拒絕該市場(chǎng)主體的退出：
1.該市場(chǎng)主體的退出將影響電網(wǎng)安全穩定運行，影響關(guān)聯(lián)用戶(hù)正常供電等。
2.該市場(chǎng)主體有應當履行而未履行的責任和義務(wù)。
3.售電公司因運營(yíng)不善、資產(chǎn)重組或者破產(chǎn)倒閉等特殊原因退出市場(chǎng)的，應提前至少45天通知政府主管部門(mén)、能源監管機構、電力交易機構以及電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶(hù)等相關(guān)方。退出之前，售電公司應將所有已簽訂的購售電合同履行完畢或轉讓?zhuān)⑻幚砗孟嚓P(guān)事宜。2.5.5電力用戶(hù)無(wú)法履約的，應提前至少45天，以書(shū)面形式告知電網(wǎng)企業(yè)、相關(guān)售電公司、電力交易機構以及其他相關(guān)方，將所有已簽訂的購售電合同履行完畢或轉讓?zhuān)⑻幚砗孟嚓P(guān)事宜。
4.自愿和強制退出的市場(chǎng)主體，原則上3年內不得再參與電力市場(chǎng)交易，由電力交易機構進(jìn)行注銷(xiāo)，并向社會(huì )公示。其中，對強制退出的市場(chǎng)主體按合同約定承擔相應違約責任外，電力交易機構還應提出處罰建議報政府主管部門(mén)和能源監管機構批準后執行。退出市場(chǎng)的電力用戶(hù)由電網(wǎng)企業(yè)提供供電服務(wù)。
在“價(jià)格機制與出清算法”中，細則規定，電力中長(cháng)期交易可以采取雙邊協(xié)商、集中競價(jià)、掛牌招標等方式；堅持市場(chǎng)化定價(jià)原則，第三方不得干預；計劃電量應隨著(zhù)政府定價(jià)的放開(kāi)采取市場(chǎng)化定價(jià)方式。
現階段，對于參與電力市場(chǎng)交易的用戶(hù)，基本電價(jià)、峰谷分時(shí)電價(jià)、功率因素調整電費等繼續執行價(jià)格主管部門(mén)相關(guān)政策，用戶(hù)的市場(chǎng)購電價(jià)格作為平段電價(jià)，峰、谷電價(jià)按現有峰谷電價(jià)政策計算。后期，如果按照峰、平、谷分時(shí)段組織交易或交易約定了電力曲線(xiàn)，則不再執行峰谷電價(jià)，發(fā)電側和用電側的電量均按分時(shí)段交易電價(jià)結算。
在電力批發(fā)市場(chǎng)中，發(fā)電企業(yè)與用戶(hù)或售電公司的市場(chǎng)交易價(jià)格(價(jià)差)通過(guò)市場(chǎng)化方式確定。
外省發(fā)電企業(yè)參與湖南電力市場(chǎng)競爭時(shí)，跨省跨區交易的受電落地價(jià)格由成交價(jià)格(送電價(jià)格)、輸電價(jià)格(費用)、輸電損耗和跨省交易輔助服務(wù)補償構成。
另外，細則還對競價(jià)方式掛牌交易出清算法、批發(fā)市場(chǎng)交易組織、批發(fā)市場(chǎng)合同管理、零售市場(chǎng)交易管理、安全校核與交易執行、計量與結算、信息披露、違約與爭議處理、市場(chǎng)干預等進(jìn)行了詳細規定。
細則將于2017年9月19日起試行。
