第二條本辦法所稱(chēng)光伏扶貧項目收益是指全縣范圍內,由財政扶貧資金和縣城鎮建設投資有限公司融資共同參與建設并網(wǎng)發(fā)電所取得的收入扣除相關(guān)成本(含鄉鎮按轄區內發(fā)電量結算價(jià)款提取的6%運維費用)后的凈收益,包括貧困村光伏電站和貧困戶(hù)戶(hù)用電站兩部分收益。
第三條光伏扶貧收益資金分配對象:是指縣扶貧辦核定的8789戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)和79個(gè)建檔立卡貧困村(柏林鄉謝河村光伏扶貧電站為自建方式,直接與縣供電公司結算)。
第四條收益分配原則
1.收益資金分配精準原則。收益資金主要用于提高貧困村集體經(jīng)濟收入和幫助貧困人口脫貧。
2.貧困村、貧困戶(hù)與金龍新能源公司按投資比例分成原則。收益額度以縣統一核定標準執行。
3.貧困戶(hù)勞有所獲原則。鼓勵有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)通過(guò)參與公益性崗位等方式獲得收益。
4.公平公正原則。貧困村按民主程序編制收益資金使用方案,公開(kāi)使用條件、公益性崗位設置、受益對象和額度,組織項目實(shí)施等。
第五條收益分配及管理
1.貧困村光伏電站收益主要用于貧困村公益性項目建設與維護、貧困家庭學(xué)生助學(xué)以及對發(fā)生“救急難”的農戶(hù)補助等方面。原則上建檔立卡貧困村年收益不低于6萬(wàn)元/村/年。
2.貧困戶(hù)光伏電站收益一部分用于特殊困難家庭生產(chǎn)生活補助,一部分用于公益性崗位補助。原則上建檔立卡貧困戶(hù)收益不低于2000元/戶(hù)/年。
3.受益貧困戶(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全縣受益總貧困戶(hù)數為8789戶(hù)。光伏扶貧項目收益以鄉鎮為單位落實(shí)到戶(hù),在受益對象總數不變的前提下,按照貧困戶(hù)申請、民主評議確定、村級初審公示、鄉鎮審核公示、縣級審批的程序,對光伏扶貧收益分配實(shí)行一年一評的動(dòng)態(tài)管理模式。
第六條收益分配計劃的審批
縣金龍新能源公司根據每半年光伏扶貧項目的發(fā)電收益制定收益分配計劃,內容主要包括:光伏扶貧發(fā)電項目的全部收益、貧困戶(hù)和貧困村的應得收益、應還貸款的本息金額和光伏電站場(chǎng)地租金、繳納的各項稅費、運行維護費等。分配計劃報經(jīng)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組同意后執行。
第七條收益結算程序
光伏扶貧收益資金實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)人負責、專(zhuān)款專(zhuān)用”,確保資金安全。
1.光伏發(fā)電收入,由縣供電公司依據實(shí)際發(fā)電量,每半年結算到縣金龍新能源公司設立的專(zhuān)戶(hù)。
2.縣金龍新能源公司與鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)新能源公司結算。一是按照鄉鎮總發(fā)電收益6%比例支付給鄉鎮新能源公司的管維費用;二是支付給貧困村、貧困戶(hù)的收益。
3.鄉鎮公司收益結算分配到村、戶(hù)。鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)公司設立專(zhuān)戶(hù),接收和支付光伏收益資金。鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)公司在收到縣公司分配收益款3個(gè)工作日內,將收益分別撥付到貧困村和打卡發(fā)放到核定貧困戶(hù)的“惠農一卡通”上。
4.各貧困村根據所得收益資金,制定相應的收益資金使用方案,經(jīng)村民代表大會(huì )通過(guò)后報鄉鎮政府審核。鄉鎮匯總后以文件報縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組備案。
第八條檢查與監督
縣金龍新能源公司按照縣財政局和縣扶貧辦《關(guān)于開(kāi)展資產(chǎn)收益扶貧實(shí)施辦法》的通知要求,建立光伏扶貧收益相關(guān)臺帳資料,對各鄉鎮新能源公司業(yè)務(wù)上進(jìn)行檢查和指導。各鄉鎮新能源公司接受縣紀檢監察、審計、扶貧、財政、供電等部門(mén)檢查與監督。對違規操作,截留、擠占、挪用收益資金的單位和個(gè)人,依法依紀追究責任。
第九條本辦法由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室、舒城縣金龍新能源有限責任公司負責解釋。
第十條本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。