一、主要目標
通過(guò)開(kāi)展公共機構建筑光伏應用試點(diǎn)示范和實(shí)施光伏“進(jìn)園入企”行動(dòng)計劃,建設一批公共機構建筑示范項目和光伏建筑一體化項目,打造一批光伏應用示范工業(yè)園區。到2018年底,全市新增屋頂分布式光伏裝機容量100MW;到2020年底,全市新增屋頂分布式光伏裝機容量300MW,力爭光伏并網(wǎng)總規模突破2GW。
二、工作任務(wù)
?。ㄒ唬╅_(kāi)展建筑屋頂資源摸排??h(市)區、開(kāi)發(fā)區和市直有關(guān)部門(mén),組織對本轄區、本領(lǐng)域內政府投資的、總體可利用面積在1000平方米以上(單體可利用面積500平方米以上)的黨政機關(guān)辦公樓、學(xué)校、醫院、公共交通樞紐、公交停保場(chǎng)、會(huì )展中心、文體場(chǎng)館、公園景點(diǎn)等公共機構建筑屋頂資源進(jìn)行摸排;省級以上開(kāi)發(fā)區(工業(yè)園區)管委會(huì )組織對園區內可利用面積在3000平方米以上(單體1000平方米以上)的企業(yè)屋頂資源進(jìn)行摸排。按照“政府統籌、市場(chǎng)運作、試點(diǎn)示范、分步推進(jìn)”的原則,統籌推進(jìn)全市分布式光伏應用工作。(責任單位:各縣(市)區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市機關(guān)事務(wù)管理局、市教育局、市交通運輸局、市林園局、市衛計委、市文廣新局、市體育局、市國資委、市經(jīng)信委、市財政局)
?。ǘ╅_(kāi)展公共機構建筑光伏應用試點(diǎn)示范。選擇產(chǎn)權關(guān)系明晰、符合條件的市級黨政機關(guān)辦公樓和學(xué)校開(kāi)展首批試點(diǎn),發(fā)揮示范帶動(dòng)效應。由市公管局會(huì )同產(chǎn)權管理單位、市經(jīng)信委,按照市公共資源招投標相關(guān)規定組織招標,選擇資金實(shí)力雄厚、知名度高、信譽(yù)好的光伏企業(yè)參與項目建設,確定投資人;市經(jīng)信委作為光伏應用試點(diǎn)牽頭部門(mén),要積極做好行業(yè)指導和協(xié)調。投資人委托第三方開(kāi)展可行性論證,確定實(shí)際可利用資源規模,與業(yè)主單位或業(yè)主主管單位簽訂合同,建設分布式光伏發(fā)電項目,打造綠色公共建筑。(責任單位:市經(jīng)信委、市機關(guān)事務(wù)管理局、市公管局、市教育局、市交通運輸局、市林園局、市衛計委、市文廣新局、市體育局、市財政局)
?。ㄈ?shí)施光伏“進(jìn)園入企”行動(dòng)計劃。各縣(市)區、開(kāi)發(fā)區根據開(kāi)發(fā)區(工業(yè)園區)企業(yè)分布、廠(chǎng)房屋頂構成等實(shí)際情況,制定園區分布式光伏發(fā)電推進(jìn)目標和計劃,積極引導符合條件的企業(yè)建設分布式光伏發(fā)電項目,爭創(chuàng )國家光伏發(fā)電應用示范區和國家、省綠色工業(yè)園區。力爭到2020年底,省級以上開(kāi)發(fā)區(工業(yè)園區)內符合條件的企業(yè)屋頂光伏應用實(shí)現全覆蓋。(責任單位:各縣(市)區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市國資委、合肥供電公司)
三、實(shí)施步驟
?。ㄒ唬﹩?dòng)階段(2017年9月)。市經(jīng)信委牽頭,制訂具體工作計劃,細化目標任務(wù);各縣(市)區、開(kāi)發(fā)區和市有關(guān)單位按照職責分工,認真做好前期準備工作。
?。ǘ┰圏c(diǎn)示范階段(2017年10月-2018年6月)。組織開(kāi)展公共機構建筑和園區企業(yè)屋頂資源摸排。推進(jìn)市級黨政機關(guān)辦公樓和學(xué)校等公共機構建筑光伏應用試點(diǎn)項目建設,認真總結試點(diǎn)經(jīng)驗。
?。ㄈ┤鎸?shí)施階段(2018年7月-2020年6月)。在試點(diǎn)示范的基礎上,全面推進(jìn)公共機構建筑光伏應用,大力實(shí)施光伏“進(jìn)園入企”行動(dòng)計劃,確保完成各項目標任務(wù)。
?。ㄋ模┛偨Y驗收階段(2020年7月-12月)。2020年9月底前,各縣(市)區、開(kāi)發(fā)區組織對本區域內分布式光伏應用項目建設進(jìn)行總結驗收;2020年12月底前,全市完成總結驗收工作。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市政府成立分布式光伏應用工作推進(jìn)小組,由市政府分管工業(yè)副市長(cháng)任組長(cháng),市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市教育局、市財政局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市林園局、市衛計委、市國資委、市文廣新局、市體育局、市機關(guān)事務(wù)管理局、市金融辦、市公管局、市政府督查和目標辦、合肥供電公司等單位和縣(市)區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )為成員,負責統籌推進(jìn)全市分布式光伏應用工作,研究制定相關(guān)政策措施,協(xié)調解決資源統籌、招投標、光伏電站項目建設和管理等方面的重大問(wèn)題。推進(jìn)小組下設辦公室,辦公室設在市經(jīng)信委,具體負責推進(jìn)分布式光伏應用日常工作。
?。ǘ┟鞔_職責分工??h(市)區、開(kāi)發(fā)區和市有關(guān)單位要按照各自職責分工,切實(shí)抓好分布式光伏應用各項工作任務(wù)落實(shí)。市經(jīng)信委作為牽頭部門(mén),負責做好分布式光伏應用統籌指導、組織協(xié)調和檢查督促等工作;市發(fā)改委負責做好項目備案、補貼資金審核兌現等工作;市公管局負責市公共機構建筑屋頂光伏電站建設招標和標后履約監管工作;市財政局負責光伏應用獎補資金籌措工作;市金融辦負責協(xié)調相關(guān)金融機構做好光伏電站融資、金融創(chuàng )新等工作;市教育局、市商務(wù)局、市林園局、市衛計委、市文廣新局、市體育局、市交通運輸局、市國資委等部門(mén)牽頭做好本系統資源摸排、篩選和項目推進(jìn)等工作;市機關(guān)事務(wù)管理局負責第二辦公區、民主黨派樓等項目推進(jìn)工作;市政府督查和目標管理辦公室配合做好檢查督促工作;合肥供電公司負責簡(jiǎn)化手續、做好項目并網(wǎng)接入等工作;各縣(市)區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )參照本方案制定本區域推進(jìn)工作方案,統籌做好本地區分布式光伏推廣應用工作。
?。ㄈ┕膭罟夥鼞?。將光伏應用作為公共機構和企事業(yè)單位年度節能目標考核參考依據,支持縣(市)區、開(kāi)發(fā)區將光伏應用納入工作目標考核。對積極開(kāi)展光伏應用的行政事業(yè)單位,在年度節能目標考核中給予一定加分,年度光伏發(fā)電總量視為單位年度節能量予以抵扣;對積極安裝光伏發(fā)電系統的企業(yè),提高有序用電等級,優(yōu)先享受市級“1+3+5”扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,優(yōu)先支持申報國家級、省級綠色工廠(chǎng);對光伏推廣應用成績(jì)突出的開(kāi)發(fā)區(工業(yè)園區),優(yōu)先支持申報國家級、省級綠色園區。
?。ㄋ模┳⒅匦麄魍茝V??h(市)區、開(kāi)發(fā)區和市有關(guān)單位要充分利用各類(lèi)媒體,積極開(kāi)展公共機構建筑光伏推廣應用和光伏“進(jìn)園入企”宣傳,大力推廣光伏應用新模式,著(zhù)力推動(dòng)綠色建筑、綠色園區和資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )建設,在全市形成節能和推廣清潔能源的濃厚氛圍。
附件:合肥市推進(jìn)分布式光伏應用工作目標任務(wù)分解表

