所幸，文章發(fā)出后的第20個(gè)小時(shí)，筆者收到了市財政局的電話(huà)，簡(jiǎn)短解釋后邀請我今天上午去市財政局進(jìn)行一場(chǎng)座談會(huì )。這么難得的對話(huà)機會(huì )是我求之不得的，我欣然赴約，帶上兩個(gè)業(yè)內兄弟壯膽。
上午10點(diǎn)，我們準時(shí)到達市財政局大樓會(huì )議室。財政局領(lǐng)導已經(jīng)在等候了。簡(jiǎn)短相互介紹后，財政局領(lǐng)導首先表達了對此篇文章所反映的問(wèn)題的歉意和重視，昨天財政局已經(jīng)與國網(wǎng)、發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)開(kāi)溝通會(huì )，著(zhù)手分析原因，尋找解決措施。
我作為業(yè)界代表，解釋了市補0.3元對于保證北京市的分布式光伏項目的投資回收期的重要性。并轉達了業(yè)內對此事情的關(guān)注，以及迫切期待問(wèn)題盡早解決的心情。
會(huì )議紀要如下：
一、補貼拖欠的原因：
由于市補貼是新事物，各方對流程需要一個(gè)熟悉和摸索的過(guò)程。
在各方角色中，國網(wǎng)是光伏并網(wǎng)登記執行，發(fā)改委是項目備案和獎勵名單審核，財政局是補貼發(fā)放。這里，財政局是最終環(huán)節，是依據發(fā)改委的獎勵名單進(jìn)行發(fā)放補貼的。而發(fā)改委的獎勵名單是依據國網(wǎng)的并網(wǎng)登記和光伏發(fā)電計量為依據的。環(huán)環(huán)相扣。目前的拖欠問(wèn)題，就是由于前面的環(huán)節不順暢，造成財政局這邊補貼無(wú)法按時(shí)發(fā)放。
這其中發(fā)改委的審核環(huán)節是最復雜和問(wèn)題最多的。目前發(fā)現各種問(wèn)題，比較典型的是，光伏發(fā)電量遠遠超出裝機量，光伏計量表的抄表問(wèn)題，一戶(hù)多表問(wèn)題。這些問(wèn)題需要核實(shí)和研究處理。經(jīng)驗在不斷積累和摸索。由于一個(gè)區的某一戶(hù)的問(wèn)題解決不了，就可能影響一個(gè)區的整個(gè)獎勵名單的延誤。
市補0.3元，是由財政局撥付給國網(wǎng)（每年2次），國網(wǎng)再支付給各個(gè)業(yè)主。而國補0.42元，按照發(fā)改委文件，是由國網(wǎng)先行墊付的（每年4次）。所以，本市國補0.42發(fā)放是每季度一次，比較及時(shí)。
二、錢(qián)肯定有，放心：
財政局表示，市補的0.3元，按照財政預算法，錢(qián)早已經(jīng)到位了。市里不管財政有多么緊張，也不會(huì )克扣光伏補貼。大家放心。
經(jīng)緊急各方會(huì )議，財政局承諾，將于本月盡快發(fā)放市第二批獎勵名單上的所有拖欠的補貼，補貼發(fā)放到16年12月底的發(fā)電量。
財政局將與發(fā)改委、國網(wǎng)協(xié)調，理順補貼發(fā)放流程，縮短發(fā)放時(shí)間。
財政局將考慮，市補0.3今后參考國補0.42，也由國網(wǎng)先墊付，再撥付的形式。這需要各方進(jìn)一步協(xié)商。
總結：
北京市財政局能夠對民間的一遍文章反映如此迅速和認真，是完全出乎意料的，我們應該為市財政局點(diǎn)贊。北京市的紅頭文件是有效的和可以落實(shí)的，錢(qián)是充足的，大家不必擔心了。讓2017年成為北京市分布式光伏爆發(fā)之年，大家擼起袖子加油干吧！
