截至2013年底，總人口68萬(wàn)的金寨縣有貧困戶(hù)45687戶(hù)，貧困人口147723人，貧困發(fā)生率25.68%。巨大的扶貧壓力，促使金寨縣選擇了光伏扶貧的方式。
“2014年，我們在光伏農業(yè)生態(tài)園項目的引進(jìn)和建設過(guò)程中，發(fā)現光伏產(chǎn)業(yè)具有光明前景，投資回報率較高，而且操作簡(jiǎn)單，便于維護，收入穩定，一次投資，長(cháng)期受益，是完全適合‘失能’‘弱能’貧困家庭的扶貧項目。經(jīng)過(guò)反復調研論證，我們將太陽(yáng)能發(fā)電作為精準扶貧的重點(diǎn)項目，探索光伏扶貧新模式。2014年6月，金寨縣啟動(dòng)‘光伏扶貧惠千家’項目。當年，金寨縣共有2008戶(hù)貧困群眾在自家屋頂上安裝了裝機容量3千瓦的分布式光伏電站，并在當年11月實(shí)現了并網(wǎng)發(fā)電。”金寨縣政府相關(guān)負責人說(shuō)。
光伏產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
金寨縣的太陽(yáng)能資源比較豐富，年平均日照2100小時(shí)，多年平均太陽(yáng)總輻射量4800兆焦耳/平方米，成為金寨縣開(kāi)發(fā)和利用光熱資源的先天優(yōu)勢。也正是因為光伏扶貧的順利開(kāi)展，安徽省的光伏電站得到了蓬勃發(fā)展。
2014年8月，信義金寨15萬(wàn)千瓦光伏電站并網(wǎng)發(fā)電，大型地面電站從無(wú)到有。截至2016年年底，安徽省光伏發(fā)電累計并網(wǎng)容量345.4萬(wàn)千瓦，光伏全年發(fā)電量20.7億千瓦時(shí)，占全社會(huì )用電量1.2%。
2014年信義光伏農業(yè)生態(tài)園項目的成功，使當地政府發(fā)現實(shí)施光伏扶貧是適合“失能”“弱能”貧困家庭增收的好項目。一是太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)已成熟且不斷提高；二是太陽(yáng)能發(fā)電成本越來(lái)越低，光電轉換率和投資回報率越來(lái)越高；三是太陽(yáng)能發(fā)電屬于綠色新能源產(chǎn)業(yè)，國家鼓勵發(fā)展；四是操作簡(jiǎn)單，無(wú)需過(guò)多的人力投入；五是使用壽命至少25年以上，一次投資，長(cháng)期受益。
2015年，國務(wù)院扶貧辦將光伏扶貧作為精準扶貧十大工程之一。“光伏發(fā)展與扶貧工作有著(zhù)很強的互補性和對接性，光伏扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧到戶(hù)的一種有效途徑，可以通過(guò)精確瞄準，有效對接貧困村、貧困戶(hù)，充分利用貧苦地區豐富的光熱條件和屋頂資源，實(shí)現光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶(hù)脫貧致富比翼齊飛。”安徽省人大常委會(huì )副主任梁衛國表示。
2016年全省新增太陽(yáng)能發(fā)電裝機225萬(wàn)千瓦，全省清潔能源實(shí)現全額消納。
合理規劃下的電網(wǎng)發(fā)展
2016年，國網(wǎng)安徽省電力公司貫徹執行國家發(fā)改委《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》，積極參與全省光伏扶貧方案編制和建設選址，扎實(shí)推進(jìn)配套電力線(xiàn)路建設，全年累計投資1.5億元，投運220千伏及以下配套線(xiàn)路890公里。
“安徽省很多可再生能源資源豐富地區位于區域電網(wǎng)末端，由于地區分布和發(fā)展不平衡，區域可再生能源規劃容量與電網(wǎng)規劃送出能力不配套，發(fā)電項目與外送線(xiàn)路工程建設不同步，已成為制約新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。”安徽省能源局相關(guān)人士表示。
“光伏發(fā)展有三大制約因素，土地、資金，還有電網(wǎng)，尤其是因為電網(wǎng)的發(fā)展與電源建設不協(xié)調，全國很多地方出現了棄風(fēng)棄光的現象，但安徽沒(méi)有出現，主要是我們前期規劃做的好。”國網(wǎng)安徽電力營(yíng)銷(xiāo)部副主任劉志祥說(shuō)。
“以金寨為例，根據國家能源局的批復，金寨到2020年光伏電站要建設320萬(wàn)千瓦，而金寨平時(shí)的負荷也就十幾萬(wàn)千瓦。為了滿(mǎn)足金寨的光伏送出需要，我們在2015年規劃獲批之后，就做了一個(gè)配套的百萬(wàn)千瓦級輸電基地計劃。根據規劃，我們要新建一座500千伏變電站，還有7個(gè)220千伏換流站?？偼顿Y近20億元。”國網(wǎng)安徽電力發(fā)展策劃部規劃二處主管趙鋒說(shuō)。
在提升農網(wǎng)承載能力方面，自2014年以來(lái)，金寨區域110千伏及以上電網(wǎng)總投資達2.9億元，進(jìn)一步優(yōu)化完善和提高了金寨電網(wǎng)的骨干網(wǎng)架；充分利用國家加大農網(wǎng)改造投入的有利時(shí)機，加快金寨農村電網(wǎng)建設改造，在農網(wǎng)改造升級工程中投入3.2億元，改善了金寨農網(wǎng)的供電能力和裝備水平。
2016年5月28日，由國家電網(wǎng)公司捐贈的金寨縣金剛臺村200千瓦跟蹤式農光互補光伏電站正式并網(wǎng)發(fā)電。這是安徽省首個(gè)跟蹤式農光互補光伏電站。這座占地約5.8畝、總投資約165萬(wàn)元的電站，運用目前世界領(lǐng)先的太陽(yáng)跟蹤技術(shù)，實(shí)現太陽(yáng)能發(fā)電和生態(tài)種植有機結合，年發(fā)電量約為18萬(wàn)千瓦時(shí)。
今年6月發(fā)布的《安徽省可再生能源發(fā)展“十三五”規劃》指出，鼓勵采用農光互補、漁光互補等“光伏+”模式建設地面光伏電站，大力推廣工業(yè)廠(chǎng)房和公共建筑等屋頂分布式光伏發(fā)電，力爭到2020年，全省太陽(yáng)能發(fā)電裝機規模達到800萬(wàn)千瓦。
不打無(wú)準備之仗
截至今年5月底，安徽省太陽(yáng)能并網(wǎng)容量共計為493萬(wàn)千瓦。而到2020年年底，安徽可以消納的太陽(yáng)能發(fā)電容量為800萬(wàn)千瓦。根據規劃，“十三五”期間，安徽省計劃投資可再生能源1000億元左右，實(shí)現2020年非化石能源占一次能源消費比重提高到5.5%，可再生能源發(fā)電裝機規模達1760萬(wàn)千瓦，占安徽省發(fā)電總裝機容量的23%。
“省能源局開(kāi)始規劃的是1000萬(wàn)千瓦，后來(lái)我們根據安徽省的調峰調頻和火電水電發(fā)展等實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)測算后發(fā)現電網(wǎng)消納能力為800萬(wàn)千瓦。經(jīng)過(guò)多次溝通匯報，去年年底安徽省能源局編制的‘十三五’電力規劃中，就調低到了800萬(wàn)千瓦。”趙鋒說(shuō)。
“實(shí)際上，就算是800萬(wàn)千瓦的消納目標，根據評估，到2019年還是會(huì )出現困難。”國網(wǎng)安徽電力調控中心副主任戴長(cháng)春說(shuō)。記者了解到，雖然目前安徽沒(méi)有出現棄光現象，但一些區域已經(jīng)出現了趨于飽和的情況。
“從2014年太陽(yáng)能發(fā)電真正快速發(fā)展開(kāi)始，這幾年太陽(yáng)能發(fā)電每年都以翻番的速度增長(cháng)。”戴長(cháng)春說(shuō)。為此，國網(wǎng)安徽電力做了兩個(gè)預測系統，一個(gè)是負荷預測系統，一個(gè)是新能源發(fā)電預測，前者的準確率超過(guò)95%以上，后者的準確率在80%以上。“因為太陽(yáng)能發(fā)電和用電負荷沒(méi)有辦法提前安排，如果這兩個(gè)系統預測準確的話(huà)，我們就可以準確安排火電情況，這對于消納新能源是很重要的。”戴長(cháng)春說(shuō)。
安徽省的用電高峰時(shí)段是晚高峰，這個(gè)時(shí)候沒(méi)有太陽(yáng)能發(fā)電，高峰時(shí)段火電能夠獨立承擔全電力平衡任務(wù)，而下午時(shí)段，光伏大發(fā)，火電機組要降出力來(lái)滿(mǎn)足電力平衡的要求。“一般情況下，火電機組降到50%就可以了，但我們現在在做降低到40%的試運行。”戴長(cháng)春說(shuō)。
這個(gè)實(shí)驗只針對30萬(wàn)千瓦以上的大機組，安徽省共有60臺，目前已經(jīng)完成了50%，今年年底將全部完成。
根據國家計劃，2018年安徽要接收特高壓直流輸電300萬(wàn)千瓦，而這個(gè)實(shí)驗就是在為特高壓入皖做準備。“有備才能無(wú)患，隨著(zhù)光伏電站的迅速發(fā)展，我們的任務(wù)將更加艱巨。”戴長(cháng)春說(shuō)。
