受亞洲地區等大量外國進(jìn)口商品持續涌入的影響，美國市場(chǎng)的光伏組件的價(jià)格急劇下降，這令下游客戶(hù)受益匪淺，光伏安裝市場(chǎng)也開(kāi)始蓬勃發(fā)展。但對于美國的制造商而言，大量來(lái)自海外的廉價(jià)光伏組件板對其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生巨大沖擊，已經(jīng)導致至少十多家廣商破產(chǎn)或者處在破產(chǎn)邊緣。
現在美國制造商發(fā)起了反擊，總部位于喬治亞州的光伏電池和組件制造商Suniva提起了一項頗具爭議的貿易訴訟。該公司以《1974年貿易法》的201條款為依據，向美國國際貿易委員會(huì )提起訴訟，要求對所有進(jìn)口至美國的晶硅光伏電池片和組件發(fā)起全球保障性措施調查。其還要求針對所有進(jìn)口至美國的晶硅電池片征收40美分/瓦的進(jìn)口關(guān)稅，及向所有進(jìn)口至美國的晶硅組件設置78美分/瓦的最低價(jià)格限制。這一要求使美國的組件買(mǎi)家到2018年將要支付2.3-2.4倍于其他市場(chǎng)的價(jià)格購買(mǎi)組件。
值得一提的是，中國資本與這個(gè)案子的雙方均有利益牽扯。申訴書(shū)顯示，進(jìn)入美國市場(chǎng)的便宜電池板通常來(lái)自一些中國制造商，貿易委員會(huì )之前已經(jīng)認定這些制造商以低于成本的價(jià)格將電池板傾銷(xiāo)到美國。但這個(gè)案子的提交方Suniva公司，其控股股東為順風(fēng)國際清潔能源有限公司(下稱(chēng)，“順風(fēng)國際”，港股代號：01165)，其持股比例高達64%。順風(fēng)國際最近幾年的經(jīng)營(yíng)狀況一直比較艱難，已經(jīng)拒絕為Suniva的破產(chǎn)訴訟提供資金支持。
這宗案子可以把政府干預的最終決定權以及補救措施直接交到特朗普手中，其結果可能會(huì )對美國太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)是否能與天然氣、煤炭等常規發(fā)電燃料進(jìn)行競爭產(chǎn)生巨大影響。委員會(huì )將于9月22日之前對該案件的案情進(jìn)行表決，并于11月13日之前向總統提供建議。
該案威脅著(zhù)美國太陽(yáng)能安裝市場(chǎng)，并引起業(yè)內領(lǐng)頭貿易集團的強烈反對。分析師和業(yè)內人士認為，Sunica要求的關(guān)稅將使美國面板價(jià)格翻倍，并阻礙經(jīng)濟發(fā)展。據市場(chǎng)調研公司GTMResearch發(fā)布的一份報告顯示，如果該提案獲得通過(guò)，美國太陽(yáng)能市場(chǎng)上計劃在未來(lái)五年內上線(xiàn)的項目?jì)渲袑⒂腥种笥冶蝗∠?/div>
令這個(gè)行業(yè)的擔憂(yōu)進(jìn)一步加劇的是特朗普可能在其中扮演的角色，一旦委員會(huì )發(fā)現國內太陽(yáng)能行業(yè)已經(jīng)因進(jìn)口激增而受損，他有很大的余地決定如何推進(jìn)。盡管這位總統曾經(jīng)承諾增加制造業(yè)職位，但他沒(méi)有像自己的前任那樣全力支持太陽(yáng)能的發(fā)展。
