在皂火村,江廣路是脫貧的“老大難”。這位單身漢自幼殘疾,干不了重活累活,無(wú)力打理家里的地,只好流轉出去,過(guò)日子就靠吃低保和殘疾人補貼,年收入不過(guò)4000元。轉變發(fā)生在去年底——濟南市政府出資在村里建起50千瓦的光伏電站后,一年能創(chuàng )造6萬(wàn)元左右的發(fā)電收益,惠及全村180多人。江廣路也終于有了份像樣的工作:每周擦拭一次光伏電板,一年工錢(qián)有3000多元,再加上電站收益分配向貧困戶(hù)傾斜,他終于脫了貧!
去年8月,濟南市政府利用財政資金建設的首批288個(gè)村級光伏電站開(kāi)建,到去年底,全部建成并網(wǎng)發(fā)電。村級電站使用村集體的未利用地建設,建成后產(chǎn)權歸村集體所有,收益優(yōu)先分配給建檔立卡貧困戶(hù),還能作為村集體扶貧資金使用。“村集體有了錢(qián),大家伙可以挖口水井,種些經(jīng)濟作物,全村摘帽問(wèn)題也不大啦。”皂火村村支書(shū)江廣福高興地說(shuō)。
一塊塊閃亮的“藍板板”,咋就能成貧困戶(hù)們依賴(lài)的“金罐罐”?
“光伏發(fā)電是可持續的清潔能源,還具有安裝使用便捷、規??纱罂尚〉葍?yōu)點(diǎn),能為貧困戶(hù)快速創(chuàng )造穩定收入;電站就在老百姓身邊,就近負責管理的貧困戶(hù)也更有參與感。”國家能源局新能源司有關(guān)負責同志認為,光伏扶貧集產(chǎn)業(yè)扶貧、農村經(jīng)濟和清潔能源創(chuàng )新發(fā)展于一體,很好地適應了精準扶貧的現實(shí)需要。更值得稱(chēng)道的是,光伏扶貧重點(diǎn)采用資產(chǎn)收益扶貧的方式,幫助那些建檔立卡無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)增加資產(chǎn)性收入,讓扶貧對象中最難脫貧的群體看到希望。
去年3月,隨著(zhù)國家能源局會(huì )同四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》,光伏扶貧工程在全國全面推開(kāi)。去年10月,首批共計516萬(wàn)千瓦的光伏扶貧項目啟動(dòng),受益貧困戶(hù)55萬(wàn)戶(hù)。去年底發(fā)布的可再生能源、太陽(yáng)能等發(fā)展規劃也明確提出,要幫扶280萬(wàn)戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)。
各地近年來(lái)因地制宜地探索出一些光伏產(chǎn)業(yè)扶貧的有效模式。對這些模式,新能源司有關(guān)負責同志總結道:最簡(jiǎn)單的是戶(hù)用式,即直接在老百姓的房頂上安裝設備,建好后送給住戶(hù),收益歸貧困戶(hù);在貧困村建設村級小電站更具有普遍性,單個(gè)電站規模在100—300千瓦;一些地區也在建設集中式電站,與設施農業(yè)結合,不僅能穩定獲得發(fā)電收益用于扶貧,而且可以發(fā)展特色農業(yè)。
這兩年,“光伏+”模式成為光伏扶貧的創(chuàng )新之舉。比如“光伏+農業(yè)”“農光互補”,在建設集中式電站的同時(shí)發(fā)展農業(yè),既提高了土地利用效益,也增加了農業(yè)產(chǎn)值,成為扶貧的有效助力方式。
據了解,國家能源局、國務(wù)院扶貧辦今年將持續組織光伏扶貧建設,預計2017年光伏扶貧項目建設總規模將達800萬(wàn)千瓦左右。