據悉,新一屆奧地利政府由三黨聯(lián)合執政,由總理Christian Stocker領(lǐng)導。該政府計劃此法案中政府計劃恢復對35kW及以下光伏系統征收20%增值稅(VAT),而上一屆政府原本計劃自2024年1月1日起實(shí)施兩年VAT減免。
據歐洲光伏協(xié)會(huì )發(fā)布的《2024-2028年歐盟太陽(yáng)能市場(chǎng)展望》顯示,奧地利2024年新增光伏裝機新增2.5GW,同比下降14%,累計裝機達9.1GW。其中,屋頂光伏市場(chǎng)放緩是主要原因,而VAT減免政策在一定程度上緩沖了市場(chǎng)下滑的沖擊。在PV Austria開(kāi)展的一項調查結果顯示,90%的光伏企業(yè)預計,一旦恢復征收增值稅,市場(chǎng)需求將急劇下降,中小企業(yè)將面臨經(jīng)營(yíng)困境,甚至可能引發(fā)波及數千人的裁員危機。PV Austria表示:“政府擬宣布提前取消小型光伏系統的增值稅豁免,已在行業(yè)內引發(fā)巨大的不確定性,并嚴重削弱了市場(chǎng)對政策的信任。”
此外,1MW以上可再生能源項目也面臨加稅風(fēng)險。政府認為,恢復對小型光伏系統征稅這一措施,能在2025年為國庫帶來(lái)1.75億歐元的額外稅收收入。然而,PV Austria反駁稱(chēng),實(shí)際增收最多僅為3000萬(wàn)歐元,并且這一舉措會(huì )使市場(chǎng)監管變得更為復雜,徒增行政負擔。對光伏系統恢復全面征稅,破壞了政府對家庭用戶(hù)和本土安裝企業(yè)之間的信任,他們真正需要的是穩定且可預測的政策。PV Austria CEO Herbert Paierl表示,“合理的財政整頓固然重要,但單純以稅收為導向,對小型光伏系統征稅措施,對于本就疲軟的奧地利商業(yè)環(huán)境而言,無(wú)疑是沉重的打擊。”
PV Austria還強調,這些措施與歐盟委員會(huì )降低能源價(jià)格的政策背道而馳。歐盟的《可負擔能源行動(dòng)計劃》旨在降低能源成本,并加快審批流程,以推動(dòng)可再生能源的發(fā)展,而奧地利新政府的做法顯然違背了這一政策方向,長(cháng)此以往,可能對該國的能源價(jià)格產(chǎn)生不利影響。