1月29日,安徽省人民政府發(fā)布2024年安徽省政府工作報告,報告指出,2023年光伏制造業(yè)實(shí)現營(yíng)收超2900億元、升至全國第3位,鋰離子電池制造業(yè)營(yíng)收突破1000億元、增長(cháng)15%左右。規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)7.5%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)11.2%、對規模以上工業(yè)增長(cháng)貢獻率70.3%。在一條條新賽道上,安徽新質(zhì)生產(chǎn)力加快成長(cháng)。
報告還指出,2024年加快建設先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群,開(kāi)展下一代電池技術(shù)等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),推廣“光伏+”綜合應用。實(shí)施氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計劃。
原文如下:
政府工作報告
——2024年1月23日在安徽省第十四屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議上
省人民政府省長(cháng) 王清憲
各位代表:
現在,我代表省人民政府,向大會(huì )報告政府工作,請予審議,并請省政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
過(guò)去一年,是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是三年新冠疫情防控轉段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。全省上下堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,在省委堅強領(lǐng)導下,錨定打造“三地一區”戰略定位、建設“七個(gè)強省”奮斗目標,攻堅克難,開(kāi)拓奮進(jìn),新冠疫情防控取得重大決定性勝利,經(jīng)濟回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),現代化美好安徽建設邁出堅實(shí)步伐。
——經(jīng)濟實(shí)力進(jìn)一步提升。地區生產(chǎn)總值4.71萬(wàn)億元,增長(cháng)5.8%。糧食產(chǎn)量830.16億斤,再創(chuàng )新高。一般公共預算收入3939億元,增長(cháng)9.7%。社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)6.9%。固定資產(chǎn)投資增長(cháng)4%,其中制造業(yè)投資增長(cháng)20%。進(jìn)出口總額增長(cháng)7.8%,總量升至全國第10位。全省經(jīng)濟實(shí)現了質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。
——科技創(chuàng )新實(shí)現新突破。“人造太陽(yáng)”裝置實(shí)現403秒高約束等離子體運行,光纖量子密鑰分發(fā)突破千公里,“九章三號”量子計算原型機突破255個(gè)光子操縱,均創(chuàng )世界新紀錄。計算光刻EDA軟件、高溫合金葉片、疊屏顯示等關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破。訊飛星火認知大模型處于全國領(lǐng)先水平。每萬(wàn)人口有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量28.2件、增長(cháng)19%,區域創(chuàng )新能力穩居全國前列。
——現代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得重要進(jìn)展。汽車(chē)產(chǎn)量249.1萬(wàn)輛、增長(cháng)48.1%,新能源汽車(chē)產(chǎn)量86.8萬(wàn)輛、增長(cháng)60.5%。光伏制造業(yè)實(shí)現營(yíng)收超2900億元、升至全國第3位,鋰離子電池制造業(yè)營(yíng)收突破1000億元、增長(cháng)15%左右。規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)7.5%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)11.2%、對規模以上工業(yè)增長(cháng)貢獻率70.3%。在一條條新賽道上,安徽新質(zhì)生產(chǎn)力加快成長(cháng)。
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善。PM2.5平均濃度34.8微克/立方米,下降0.3%??諝赓|(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率82.9%,提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例90.2%,提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。長(cháng)江安徽段江豚種群數、野外揚子鱷種群數明顯增多。江淮大地綠水青山成色更足,人與自然更加和諧。
——人民生活水平穩步提高。城鎮常住居民人均可支配收入47446元、增長(cháng)5.1%,農村常住居民人均可支配收入21144元、增長(cháng)8%。城鎮新增就業(yè)72.2萬(wàn)人,全年城鎮調查失業(yè)率均值5.2%。社會(huì )保險覆蓋面持續擴大,社會(huì )救助標準持續提高。“民有所呼、我必呼應”,人民群眾獲得感越來(lái)越充實(shí)。
一年來(lái),主要做了以下工作。
(一)適應形勢變化,打出推動(dòng)經(jīng)濟回升向好的組合拳。把握經(jīng)濟恢復階段性特征,多措并舉擴大內需、優(yōu)化結構、提振信心、防范化解風(fēng)險。推進(jìn)“徽動(dòng)消費”行動(dòng),傳統消費穩定恢復,新型消費快速增長(cháng),旅游人數和收入超過(guò)疫情前水平。有效展開(kāi)“投資安徽行”系列活動(dòng),制造業(yè)投資增速連續24個(gè)月保持18%以上,占比提高到31.1%,全省新開(kāi)工50億元以上項目76個(gè)。加強產(chǎn)業(yè)鏈招商,推行平臺招商、基金招商、場(chǎng)景招商等新模式,“雙招雙引”成效持續擴大。常態(tài)化開(kāi)展為企服務(wù)活動(dòng),新增減稅降費及退稅緩費超860億元,惠企政策“免申即享”“即申即享”兌付資金99.7億元、惠及企業(yè)2.3萬(wàn)戶(hù)。人民幣貸款增量突破萬(wàn)億元,貸款余額增長(cháng)15.8%、連續13個(gè)月居全國首位,其中制造業(yè)貸款增長(cháng)29.1%、普惠小微企業(yè)貸款增長(cháng)27%。電力迎峰度夏度冬平穩順利。有效防范化解風(fēng)險,地方債務(wù)風(fēng)險總體可控。
(二)以高水平創(chuàng )新型省份建設為旗幟性抓手,科技創(chuàng )新策源能力進(jìn)一步提升。合肥綜合性國家科學(xué)中心重大科技設施平臺功能持續增強,量子信息、聚變能源、深空探測三大科創(chuàng )高地建設取得重大進(jìn)展,合肥先進(jìn)光源開(kāi)工建設,深空探測實(shí)驗室實(shí)質(zhì)化運行。新獲批全國重點(diǎn)實(shí)驗室5家、國家級制造業(yè)創(chuàng )新中心1家。高新技術(shù)企業(yè)數增長(cháng)28%、總量居全國第8位,科技型中小企業(yè)數增長(cháng)54%、總量居全國第7位,新增國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)129戶(hù)、總量居全國第8位。企業(yè)研發(fā)投入、研發(fā)人員、研發(fā)機構、有效發(fā)明專(zhuān)利占全社會(huì )比重均超過(guò)80%。職務(wù)科技成果賦權改革試點(diǎn)全面推開(kāi)。第二屆中國(安徽)科交會(huì )成功舉辦。創(chuàng )新實(shí)施金融支持科創(chuàng )企業(yè)“共同成長(cháng)計劃”,科技型企業(yè)貸款余額5971億元、增長(cháng)54%。“科大硅谷”建設起勢良好,新入駐科技型企業(yè)846家、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才近萬(wàn)人,設立海內外創(chuàng )新中心9家。安徽省國家級知識產(chǎn)權保護中心建成運行。啟動(dòng)實(shí)施人才興皖工程,推出4.0版人才政策,組織開(kāi)展“人才安徽行”系列活動(dòng),新增各類(lèi)人才95.5萬(wàn)人、總量達1272萬(wàn)人。
(三)積極開(kāi)拓高質(zhì)量發(fā)展新賽道,新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展勢頭強勁。聚力打造汽車(chē)“首位產(chǎn)業(yè)”,出臺支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群建設政策舉措,全面展開(kāi)整車(chē)、零部件、后市場(chǎng)“三位一體”布局,大眾新能源汽車(chē)研發(fā)創(chuàng )新中心落戶(hù)合肥,開(kāi)放型汽車(chē)生態(tài)實(shí)驗室組建運行,全省統一充換電綜合服務(wù)平臺建成使用。十大新興產(chǎn)業(yè)全面發(fā)力,集成電路產(chǎn)量增長(cháng)1倍以上,柔性顯示產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)1.9倍,裝備制造產(chǎn)業(yè)營(yíng)收突破萬(wàn)億元,新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破5200億元。新創(chuàng )建國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群6個(gè),居全國前列。傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快,完成規上制造業(yè)企業(yè)數字化改造7737戶(hù)、規下制造業(yè)企業(yè)數字化應用3.46萬(wàn)個(gè)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)有序布局,全國首個(gè)量子信息未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園掛牌運營(yíng),通用人工智能創(chuàng )新發(fā)展三年行動(dòng)計劃啟動(dòng)實(shí)施。數字安徽建設深入推進(jìn),羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺入駐用戶(hù)107.2萬(wàn)戶(hù)、服務(wù)企業(yè)510.1萬(wàn)次,“海行云”“凱盛AGM”入選國家級“雙跨”平臺,培育國家級5G工廠(chǎng)19個(gè)、居全國第4位。
(四)深層次改革加快推進(jìn),高水平開(kāi)放取得新的積極進(jìn)展。啟動(dòng)實(shí)施國企改革深化提升行動(dòng),組建省糧食產(chǎn)業(yè)集團、省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團,省屬企業(yè)布局新興產(chǎn)業(yè)投資536.5億元、增長(cháng)33.2%。實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施,高效辦理民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì )清單事項,規模以上民營(yíng)工業(yè)增加值增長(cháng)9.7%。加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng),省新興產(chǎn)業(yè)引導基金全面運營(yíng),新增境內上市公司14家,總數175家、升至全國第7位,其中科創(chuàng )板上市公司24家、居全國第6位。國家級開(kāi)發(fā)區全部實(shí)現產(chǎn)業(yè)用地“標準地”方式出讓。啟動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng )新示范區建設,首批29項改革全省復制推廣,“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評營(yíng)商環(huán)境”綜合得分和最佳口碑排名均位列全國前十。創(chuàng )業(yè)安徽深入推進(jìn),創(chuàng )建國家級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化載體19個(gè),新登記經(jīng)營(yíng)主體141萬(wàn)戶(hù)、增長(cháng)19%,科創(chuàng )、融創(chuàng )、共創(chuàng )的氛圍更加濃厚。
精心組織“徽動(dòng)全球”出海行動(dòng),穩外貿穩外資成效顯著(zhù)。“新三樣”產(chǎn)品出口增長(cháng)11.6%,汽車(chē)出口114.7萬(wàn)輛、增長(cháng)80.1%??缇畴娚探灰最~增長(cháng)超30%,對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口增長(cháng)20.1%。創(chuàng )建“??蛨A桌會(huì )”等新型引資平臺,新設外商投資企業(yè)超500家。皖企“走出去”覆蓋145個(gè)國家和地區,對外投資增長(cháng)35.9%。自貿試驗區6項制度創(chuàng )新成果在全國復制推廣。池州皖江江南保稅物流中心(B型)通過(guò)驗收,合肥中歐班列發(fā)運量增長(cháng)13%,開(kāi)通至墨西哥國際汽車(chē)滾裝航線(xiàn),填補我省遠洋運輸航線(xiàn)空白。世界制造業(yè)大會(huì )國際影響力進(jìn)一步提升,徽商總會(huì )正式成立,RCEP地方政府暨友城合作(黃山)論壇、國際商協(xié)會(huì )大會(huì )等實(shí)現平臺化運行。外事、僑務(wù)、對臺、港澳工作取得新進(jìn)展。
(五)服務(wù)和融入重大國家戰略,區域發(fā)展協(xié)調共進(jìn)格局加快構建。堅持主動(dòng)靠上去、精準接上去、全力融進(jìn)去,精心主辦長(cháng)三角地區主要領(lǐng)導座談會(huì ),共同簽署重大科技基礎設施、國土空間規劃等9項合作協(xié)議。G60科技成果轉化促進(jìn)中心揭牌運行,牽頭成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟,“7+3”結對合作園區掛牌運營(yíng)。合肥、蕪湖成為虹橋國際開(kāi)放樞紐聯(lián)動(dòng)發(fā)展區。政務(wù)服務(wù)跨省通辦遠程窗口開(kāi)通運行,152項高頻事項“一網(wǎng)通辦”,52項居民服務(wù)實(shí)事“一卡通辦”。深入落實(shí)推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區加快崛起、共建“一帶一路”等戰略,實(shí)施一批通道對接、產(chǎn)業(yè)互促、環(huán)保共治等省際合作項目,安徽聯(lián)動(dòng)長(cháng)三角與中部地區“橋頭堡”功能進(jìn)一步加強。
培育增強全省各區域發(fā)展動(dòng)能。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)皖北振興,制定支持皖北汽車(chē)及零部件、新能源、新材料、綠色食品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設實(shí)施方案。編制完成合肥都市圈發(fā)展規劃,提升安徽長(cháng)江城市帶科創(chuàng )實(shí)力和制造業(yè)能級。推進(jìn)皖西大別山革命老區振興發(fā)展,上海與六安對口合作落地制造業(yè)項目40個(gè)。大黃山世界級休閑度假康養旅游目的地建設有序展開(kāi),一批重大文旅項目相繼簽約。
基礎設施體系進(jìn)一步改善。長(cháng)三角(蕪湖)智算中心加快建設,全省算力統籌調度平臺上線(xiàn)運行,智能算力突破7000P,5G基站突破12萬(wàn)個(gè)。合武高鐵安徽段、京臺高速合肥至蚌埠段改擴建、鳳凰山水庫等項目開(kāi)工建設,昌景黃高鐵、滁寧城際滁州段、無(wú)岳高速、阜陽(yáng)機場(chǎng)改擴建等項目建成運營(yíng)。合肥、蕪湖、阜陽(yáng)、安慶國家現代流通戰略支點(diǎn)城市獲批建設。江淮運河全線(xiàn)通航,全省雙通道達海、兩運河入江、河江海聯(lián)運新格局正在形成。
(六)堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,鄉村全面振興扎實(shí)推進(jìn)。啟動(dòng)建設千億斤江淮糧倉,新建、改造高標準農田442.7萬(wàn)畝,實(shí)施大中型灌區改造項目36個(gè),育繁推一體化種業(yè)企業(yè)達12家、居全國第2位。推進(jìn)“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”,啟動(dòng)實(shí)施“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃。新認定長(cháng)三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應示范基地100個(gè),綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值1.2萬(wàn)億元。推進(jìn)科技強農,安徽耕云農業(yè)大模型落地應用,農作物耕種收綜合機械化率達85%。成功舉辦中國農民豐收節全國主場(chǎng)活動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級”工程,建設精品示范村200個(gè)、省級中心村838個(gè),提質(zhì)改造農村公路4166公里。鄉村治理水平不斷提升,淮北“一杯茶”七步調解工作法入選全國鄉村治理典型案例。脫貧攻堅成果鞏固拓展,脫貧人口人均純收入17872元、增長(cháng)15.2%。
(七)加強生態(tài)環(huán)境保護,綠色低碳發(fā)展呈現新氣象。打好污染防治攻堅戰,空氣質(zhì)量主要指標改善幅度居全國前列,長(cháng)江、淮河干流出境水質(zhì)保持Ⅱ類(lèi),巢湖總磷、總氮濃度分別削減19.5%、23.4%,治理農村黑臭水體1176個(gè)。突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改扎實(shí)推進(jìn)。排查整治餐飲油煙、噪聲擾民等群眾“家門(mén)口”環(huán)境問(wèn)題3.8萬(wàn)個(gè)。長(cháng)江禁漁三年強基礎目標圓滿(mǎn)實(shí)現。新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護合作區獲批建設。新創(chuàng )建國家生態(tài)文明建設示范區3個(gè)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地2個(gè),馬鞍山薛家洼、蕪湖十里江灣成為最美岸線(xiàn)。完成人工造林28.15萬(wàn)畝。第十四屆中國(合肥)國際園林博覽會(huì )成功舉辦。長(cháng)豐獲批全國首批農村能源革命試點(diǎn)縣。新增可再生能源發(fā)電裝機1213萬(wàn)千瓦,累計發(fā)電裝機占比提高到44.6%。
(八)積極呼應群眾急難愁盼,民生保障進(jìn)一步加強。創(chuàng )辦“民聲呼應”平臺體系,是我省踐行宗旨、為民造福的品牌工程,我們建立覆蓋省市縣三級的聯(lián)動(dòng)機制,平臺載體匯聚群眾關(guān)切問(wèn)題3.62萬(wàn)個(gè)、已解決3.5萬(wàn)個(gè)。統籌投入資金492.8億元,實(shí)施10項暖民心行動(dòng)和50項民生實(shí)事。皖北13個(gè)縣(區)實(shí)現城鄉供水地下水水源替換。啟動(dòng)“家門(mén)口”就業(yè)三年行動(dòng),實(shí)施高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)推進(jìn)計劃,開(kāi)發(fā)政策性崗位20.9萬(wàn)個(gè)。辦好人民滿(mǎn)意的教育,新建、改擴建公辦幼兒園507所,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展取得新進(jìn)展,合肥大學(xué)、蚌埠醫科大學(xué)正式揭牌,安徽高等研究院和一批現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院?jiǎn)?dòng)建設。國家區域醫療中心增至9個(gè)、居全國第2位,城市社區醫療衛生機構、村衛生室標準化建設全部達標。健全養老服務(wù)供給體系,家庭適老化改造惠及5.47萬(wàn)戶(hù)特殊困難老年人家庭。新開(kāi)工棚戶(hù)區改造18.4萬(wàn)套,改造老舊小區1273個(gè),完成“難安置”房屋53.4萬(wàn)套。社會(huì )保障安全網(wǎng)得到加強,城鄉低保、特困人員、殘疾人“兩項補貼”對象保障標準實(shí)現動(dòng)態(tài)提高。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益得到有效保障,紅十字、慈善、志愿服務(wù)等事業(yè)取得新進(jìn)展。民族和睦、宗教和順局面得到鞏固,援藏援疆工作扎實(shí)推進(jìn)。
文化傳承發(fā)展成果豐碩。凌家灘遺址被認定為中華文明“古國時(shí)代”第一階段標志性遺址,新認定中國傳統村落70個(gè)。文藝創(chuàng )作精品迭出,榮獲全國性文藝獎項18個(gè)。“中國好人”上榜人數全國第一。691個(gè)公共文化空間投入使用,省科技館新館建成開(kāi)放。我省體育健兒在杭州亞運會(huì )、亞殘運會(huì )上取得佳績(jì)。哲學(xué)社會(huì )科學(xué)、參事文史、檔案方志等工作得到加強。
深入推進(jìn)平安安徽建設。黃山、蕪湖做法入選全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)優(yōu)秀創(chuàng )新經(jīng)驗,“六尺巷六步走”調解法等入選全國“楓橋式工作法”。開(kāi)展涉法涉訴信訪(fǎng)事項化解攻堅行動(dòng),信訪(fǎng)事項一次性化解率、群眾滿(mǎn)意率“雙上升”。保交樓累計完成交付86.4%。嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪,扎實(shí)開(kāi)展常態(tài)化掃黑除惡“打早除小”工作。深化重大事故隱患專(zhuān)項排查整治,生產(chǎn)安全事故起數下降9.4%。食品藥品質(zhì)量安全風(fēng)險防控體系不斷完善。氣象、地震、防災減災等工作進(jìn)一步加強。支持國防和軍隊現代化建設,軍民科技協(xié)同、軍地戰略合作不斷加強,深化國防動(dòng)員體制改革落地有力,雙擁共建、退役軍人事務(wù)等工作取得新成效。
在新一屆政府開(kāi)局之年,我們扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育,牢牢把握“學(xué)思想、強黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,從“六破六立”入手,推動(dòng)思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、能力大提升、作風(fēng)大轉變、任務(wù)大落實(shí)。加強法治政府建設,深化公共政策兌現和政府履約踐諾專(zhuān)項行動(dòng),化解“新官不理舊賬”類(lèi)問(wèn)題82個(gè),全省辦結行政復議案件9380件,行政機關(guān)負責人出庭應訴率保持100%。省級政府透明度指數居全國第3位。自覺(jué)接受人大監督、政協(xié)民主監督和社會(huì )各方面監督,制定修改廢止省政府規章9件,提請省人大常委會(huì )審議地方性法規14件,辦理省人大代表建議1136件、省政協(xié)提案675件。完善扁平化管理、專(zhuān)業(yè)化推進(jìn)的機制,工作系統性、整體性、協(xié)同性進(jìn)一步增強。深入推進(jìn)零基預算改革,統籌整合110個(gè)預算單位資金設立10個(gè)大專(zhuān)項,以資金分配方式改革倒逼政府部門(mén)工作協(xié)同、實(shí)現集中財力辦大事。樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān),開(kāi)展“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”等專(zhuān)項整治,力戒形式主義官僚主義,營(yíng)造風(fēng)清氣正勁足的政治生態(tài)。
各位代表!
過(guò)去一年,我們克服困難、堅毅前行,成績(jì)來(lái)之不易。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結果,是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引的結果,是省委帶領(lǐng)全省人民團結拼搏、開(kāi)拓奮進(jìn)的結果。在此,我代表省人民政府,向在各個(gè)崗位辛勤工作的全省人民,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會(huì )各界人士,向駐皖人民解放軍指戰員、武警官兵、政法公安干警和消防救援隊伍指戰員,向在群眾身邊辛勤奉獻的基層干部和工作者,向所有關(guān)心支持安徽改革發(fā)展的中央各部門(mén)、兄弟省區市、港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示崇高的敬意和誠摯的感謝!
同時(shí),我們也清醒看到,我省發(fā)展還面臨不少困難和挑戰。有效需求不足,部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,經(jīng)濟回升向好的基礎有待進(jìn)一步鞏固。區域發(fā)展不平衡問(wèn)題仍較突出,增強欠發(fā)達地區發(fā)展動(dòng)能有待突破。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量還存在不穩定因素,節能減排降碳任務(wù)艱巨。民生領(lǐng)域還有不少短板,就業(yè)總量和結構性矛盾并存。政府系統干部隊伍素質(zhì)能力需要進(jìn)一步提高,個(gè)別干部不作為、慢作為、亂作為,有的地方和部門(mén)形式主義官僚主義依然突出,少數領(lǐng)域腐敗問(wèn)題仍有發(fā)生。這些問(wèn)題是前進(jìn)中的問(wèn)題,我們要增強信心和底氣,積極有效解決問(wèn)題,奮發(fā)有為應對挑戰,不辜負全省人民期待!
二、2024年重點(diǎn)工作
今年是新中國成立75周年,是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好政府工作,要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神,認真落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安徽工作的重要講話(huà)重要指示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,緊扣“三地一區”戰略定位、“七個(gè)強省”奮斗目標,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,切實(shí)增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會(huì )預期,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,持續推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng),增進(jìn)民生福祉,保持社會(huì )穩定,在中國式現代化進(jìn)程中奮力開(kāi)創(chuàng )現代化美好安徽建設新局面。
綜合分析形勢,當前我省正處于厚積薄發(fā)、動(dòng)能強勁、大有可為的上升期、關(guān)鍵期,具有經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期向好的強勁韌性,擁有多重國家戰略疊加的廣闊機遇,但也面臨嚴峻復雜的外部環(huán)境和各種困難挑戰。我們必須更好落實(shí)穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破的要求,夯實(shí)“穩”的基礎,增強“進(jìn)”的動(dòng)能,樹(shù)立“破”的勇氣,提高“立”的質(zhì)效,扎實(shí)做好政府各項工作。
經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是:地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6%左右,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率16萬(wàn)元/人以上,固定資產(chǎn)投資增長(cháng)7%左右,社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)7%左右,進(jìn)出口總額增長(cháng)9%左右,外商直接投資增長(cháng)10%以上,一般公共預算收入增長(cháng)3%,城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別增長(cháng)6.5%、7.5%,城鎮調查失業(yè)率5.5%左右,城鎮新增就業(yè)68萬(wàn)人左右,居民消費價(jià)格漲幅3%左右,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度2.7%左右,人才資源總量1380萬(wàn)人,糧食產(chǎn)量及播種面積、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等指標完成國家下達年度目標任務(wù)。
重點(diǎn)做好十一個(gè)方面工作。
(一)一體推進(jìn)教育強省、科技強省、人才強省建設,強化高質(zhì)量發(fā)展基礎支撐
深入推進(jìn)高水平創(chuàng )新型省份建設,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈有機銜接,把科技創(chuàng )新勢能更多轉化為高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
建強戰略科技力量。加強國家實(shí)驗室服務(wù)保障,加快建設量子信息、聚變能源、深空探測三大科創(chuàng )高地。開(kāi)工建設空地一體量子精密測量實(shí)驗設施,爭取深空探測重大標志性工程立項實(shí)施。在集成電路、工業(yè)母機、智能成套裝備、基礎軟件等領(lǐng)域,實(shí)施重大科技專(zhuān)項和重點(diǎn)研發(fā)項目。新建一批前沿技術(shù)概念驗證中心、中試基地,重組升級?。ㄖ攸c(diǎn))實(shí)驗室100家以上。
完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系。構建從科技型中小企業(yè)到科技領(lǐng)軍企業(yè)的梯次培育體系,支持中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展,凈增科技型中小企業(yè)5000家以上、高新技術(shù)企業(yè)3500家以上、科技領(lǐng)軍企業(yè)10家左右。推進(jìn)高水平新型研發(fā)機構建設,支持龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)研究院。深入實(shí)施“兩清零”行動(dòng)。建立以企業(yè)為主體的科研項目立項、組織實(shí)施、評價(jià)等機制。加快全省應用場(chǎng)景一體化大市場(chǎng)建設。持續辦好“雙創(chuàng )匯”活動(dòng)。建成“科大硅谷”高新孵化園,高質(zhì)量運營(yíng)“一棟樓就是一個(gè)創(chuàng )新聯(lián)合體”的創(chuàng )新單元60個(gè)以上。推動(dòng)“科大硅谷”、中國科大科技商學(xué)院、羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺相互賦能,構建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合互動(dòng)機制,形成富有競爭力的開(kāi)放創(chuàng )新生態(tài)。
提升教育服務(wù)發(fā)展能力。加強“雙一流”培育,啟動(dòng)特色高校、特色學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設,支持應用型大學(xué)發(fā)展雙元制本科教育。深化高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構改革,高水平建設新設置專(zhuān)業(yè)。加快建設安徽高等研究院,支持高校與科研機構、頭部企業(yè)共建現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、國家卓越工程師創(chuàng )新研究院。加強特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設,支持創(chuàng )辦本科層次職業(yè)學(xué)校。加快建設省級行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、市域產(chǎn)教聯(lián)合體,啟動(dòng)建設首批縣域產(chǎn)教融合體。
扎實(shí)推進(jìn)人才興皖工程。深入實(shí)施江淮英才培養計劃和萬(wàn)名博士后聚江淮行動(dòng),推進(jìn)江淮戰略帥才引進(jìn)項目,集聚培養更多一流科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、卓越工程師,常態(tài)化開(kāi)展“人才安徽行”系列活動(dòng)。加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設,培育高技能人才12萬(wàn)人。持續開(kāi)展“招才引智高校行”,吸引更多畢業(yè)生留皖就業(yè)創(chuàng )業(yè)。健全以企業(yè)為主體的人才“引育留用”機制,暢通企業(yè)人才引進(jìn)綠色通道。完善高層次人才精準服務(wù)體系,健全“一站式”人才服務(wù)平臺。深化職務(wù)科技成果賦權改革,擴大科研項目經(jīng)費“包干制”試點(diǎn)范圍,開(kāi)展科技人才評價(jià)、科研單位綜合授權等改革,讓各類(lèi)人才匯聚安徽、迸發(fā)活力。
(二)加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力
把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程,建設具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群,加快打造智能綠色的制造強省。
乘勢而上壯大汽車(chē)“首位產(chǎn)業(yè)”。支持汽車(chē)“皖軍”做強做大,建設世界一流企業(yè)。培育招引關(guān)鍵領(lǐng)域零部件優(yōu)質(zhì)企業(yè),完善整車(chē)和零部件企業(yè)機制化對接平臺,引導傳統零部件企業(yè)向“新能源化”轉型。推動(dòng)汽車(chē)制造向“產(chǎn)品+服務(wù)”延伸,支持發(fā)展汽車(chē)新零售、充換電服務(wù)等新業(yè)態(tài)。依托開(kāi)放型汽車(chē)生態(tài)實(shí)驗室,新建2家關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)類(lèi)實(shí)驗室。通過(guò)努力,“三位一體”產(chǎn)業(yè)體系更加完善,開(kāi)放共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)更具活力。
加快新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局。加快建設先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群,開(kāi)展下一代電池技術(shù)等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),推廣“光伏+”綜合應用。實(shí)施氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計劃。鞏固提升新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),支持動(dòng)態(tài)存儲芯片、新型顯示等產(chǎn)品迭代升級,加強聲谷、視谷、傳感谷建設。培育壯大新材料優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持聚乳酸、光學(xué)薄膜等產(chǎn)品攻關(guān)研發(fā)和推廣應用,推進(jìn)鎂基新材料等重大項目建設。加快發(fā)展醫藥健康產(chǎn)業(yè),建設生物醫藥、現代中醫藥、高端醫療器械等產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng )設一批協(xié)同創(chuàng )新平臺和臨床轉化公共服務(wù)平臺。增強高端裝備產(chǎn)業(yè)自主可控、基礎配套、服務(wù)增值、智能制造能力,培育首臺套重大技術(shù)裝備200個(gè)以上。支持智能家電、智慧家居產(chǎn)品研發(fā),推出一批應用生態(tài)場(chǎng)景解決方案。搶占空天信息產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),支持北斗規?;瘧煤蜕虡I(yè)衛星研發(fā)制造,加強深空互聯(lián)網(wǎng)、深空遙感等技術(shù)研發(fā),吸引更多商業(yè)航天公司落戶(hù)。加快合肥、蕪湖低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高地建設,拓展低空產(chǎn)品和服務(wù)應用場(chǎng)景。積極開(kāi)辟未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道,啟動(dòng)建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區,加快布局量子信息領(lǐng)域重大應用示范工程,開(kāi)展通用人工智能應用生態(tài)構建行動(dòng),推進(jìn)元宇宙應用場(chǎng)景平臺建設,統籌抓好聚變能源、化合物半導體、合成生物、人形機器人等產(chǎn)業(yè)培育。
加快產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級和傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,“一鏈一策”打造高水平現代化產(chǎn)業(yè)鏈。完善綠色制造和服務(wù)體系,加強綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區創(chuàng )建,培育一批綠色供應鏈管理企業(yè)。實(shí)施億元以上重點(diǎn)技術(shù)改造項目1200項以上,新增規上制造業(yè)企業(yè)數字化改造5000家以上。深化“畝均論英雄”改革。開(kāi)展開(kāi)發(fā)園區“騰籠換鳥(niǎo)”突破攻堅。加快建筑業(yè)轉型升級,建設中國建造(安徽)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推廣智能建造和綠色建筑,培育發(fā)展特級資質(zhì)企業(yè)。
推動(dòng)數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展。促進(jìn)“數實(shí)融合”,發(fā)展“數智云網(wǎng)鏈”等新興數字產(chǎn)業(yè),加強國家級“數字領(lǐng)航”企業(yè)創(chuàng )建,持續擴大數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規模。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高地建設,完善提升羚羊等國家級“雙跨”平臺功能,新培育省級以上重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺10家以上。建成全省一體化數據基礎平臺,加快建設全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )蕪湖數據中心集群,系統優(yōu)化算力基礎設施布局,高質(zhì)量行業(yè)數據集規模達200TB,智能算力達12000P。
推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)提檔升級。實(shí)施現代服務(wù)業(yè)發(fā)展20項工程,加快發(fā)展工業(yè)設計、軟件信息、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。鼓勵發(fā)展個(gè)性化定制、共享制造、全生命周期管理、總集成總承包等新模式,發(fā)展一批企業(yè)數字化轉型方案提供商。大力發(fā)展現代物流產(chǎn)業(yè)體系,加快引育5A級物流企業(yè),建設一批供應鏈服務(wù)平臺。
(三)深入實(shí)施擴大內需戰略,進(jìn)一步筑牢經(jīng)濟回升向好基礎
強化消費和投資相互促進(jìn),實(shí)現消費從疫后恢復轉向持續擴大、投資向提質(zhì)增效躍升,促進(jìn)經(jīng)濟良性循環(huán)、持續向好。
激發(fā)有潛能的消費。完善實(shí)施促消費政策,優(yōu)化消費券發(fā)放范圍和使用體驗。穩定和擴大傳統消費、大宗消費,深入開(kāi)展汽車(chē)下鄉、以舊換新、家電售后服務(wù)提升等活動(dòng),推進(jìn)公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)應用。加快培育新型消費,發(fā)展即時(shí)零售,培育智能家居、文娛旅游、體育賽事等消費增長(cháng)點(diǎn),擴大皖產(chǎn)國貨“潮品”供給。優(yōu)化消費環(huán)境,加快建設15分鐘便民生活圈,培育沉浸式、體驗式、互動(dòng)式消費新場(chǎng)景。發(fā)展城郊游、鄉村游、周末度假游,建設一批百姓身邊的休閑好去處。實(shí)施縣城商業(yè)街建設提升行動(dòng),完善農村電商和快遞物流配送體系。
擴大有效益的投資。深入實(shí)施“投資安徽行”系列活動(dòng),開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)投資“領(lǐng)跑”計劃,制造業(yè)投資增長(cháng)10%以上。以新供給創(chuàng )造新需求,加大對新能源汽車(chē)、智能終端裝備等消費產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)投資,拓展醫院住院設施改造提升、養老保障服務(wù)、中外合作辦學(xué)等民生領(lǐng)域投資空間。緊扣國家重大戰略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、節能減排降碳、水利防災減災、糧食和能源安全等領(lǐng)域,實(shí)施一批重大項目。
提升“雙招雙引”質(zhì)效。把“雙招雙引”與產(chǎn)業(yè)集群培育更緊密地結合起來(lái),積極引育龍頭企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)和高層次人才團隊,構建創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。深化“雙招雙引”模式創(chuàng )新,完善基金招商伙伴體系,廣泛開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、場(chǎng)景招商、科技招商。進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)業(yè)化專(zhuān)班工作機制,引導區域間產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,有效防范招商引資中的惡性競爭和潛在風(fēng)險。
(四)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,切實(shí)增強發(fā)展動(dòng)力和活力
深入落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,把握市場(chǎng)化改革重點(diǎn),充分激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體內生動(dòng)力、創(chuàng )新活力和全社會(huì )創(chuàng )造力。
開(kāi)展國企改革深化提升行動(dòng)。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合,加快國有資本向戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資布局。組建省文旅投資控股集團。深化新一輪港航資源整合,引導省屬企業(yè)參與現代物流產(chǎn)業(yè)體系建設。支持國有企業(yè)做強做優(yōu)主業(yè),增強核心功能、提高核心競爭力,提升現代公司治理水平。
促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展各項政策,在市場(chǎng)準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面推出一系列標志性舉措,整治招投標等領(lǐng)域歧視性規定和做法。實(shí)施政府和社會(huì )資本合作新機制,鼓勵支持民營(yíng)企業(yè)參與基礎設施和公用事業(yè)建設。依法保護民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家權益,推行柔性執法和包容審慎監管,健全拖欠中小企業(yè)賬款常態(tài)化預防和清理機制。民營(yíng)經(jīng)濟是安徽高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,推進(jìn)安徽高質(zhì)量發(fā)展,就必須煥發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟活力,就必須激揚企業(yè)家精神,就必須成全企業(yè)家的創(chuàng )新創(chuàng )意創(chuàng )造。
深化要素市場(chǎng)化配置改革。支持合肥都市圈要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)。推動(dòng)“標準地”改革向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域延伸,擴大“工業(yè)上樓”試點(diǎn)。完善知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護制度體系,支持合肥市國家知識產(chǎn)權保護示范區建設。推進(jìn)碳排放權、用能權、用水權、排污權等資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置改革。實(shí)施“數據要素×”三年行動(dòng)計劃,開(kāi)展數據資源登記試點(diǎn),推進(jìn)公共數據開(kāi)放和授權運營(yíng)。
推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展。深化金融供給側結構性改革,大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融。加快合肥科創(chuàng )金融改革試驗區建設,深化“貸投批量聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn),擴大“共同成長(cháng)計劃”覆蓋面。升級建設省綜合金融服務(wù)平臺,構建全線(xiàn)上、全場(chǎng)景、全主體、全周期綜合金融服務(wù)矩陣。發(fā)展壯大多元化股權融資,加快省新興產(chǎn)業(yè)引導基金募投運營(yíng),建設一批有影響力的風(fēng)投創(chuàng )投集聚區。加強金融監管,提高金融監管有效性。
更高標準創(chuàng )建市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施新一輪創(chuàng )優(yōu)營(yíng)商環(huán)境對標提升舉措,深化營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng )新示范區建設。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,推行極簡(jiǎn)審批、極優(yōu)服務(wù),深化“高效辦成一件事”,多渠道收集、高效率辦理企業(yè)訴求,切實(shí)做到無(wú)事不擾、有求必應。建立政策一致性評估機制,開(kāi)展惠企政策綜合性集成創(chuàng )新,推出惠企政策“免申即享”“即申即享”升級版。高標準建設安徽(合肥)創(chuàng )新法務(wù)區,加快匯聚國內外優(yōu)質(zhì)法務(wù)資源,打造一流法律服務(wù)高地。
(五)更大力度推進(jìn)高水平對外開(kāi)放,拓展向海而興廣闊空間
以產(chǎn)業(yè)開(kāi)放為重點(diǎn),以高能級開(kāi)放平臺建設為抓手,提升開(kāi)放型經(jīng)濟水平。
大力吸引和利用外資。堅持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結合,利用國際性組織、專(zhuān)業(yè)投資機構等多種渠道,創(chuàng )新合作模式,力爭引進(jìn)外資取得新的突破。支持外商投資企業(yè)在安徽再投資和設立地區總部、功能性機構。完善聯(lián)系服務(wù)外資項目和企業(yè)機制,優(yōu)化外籍員工停居留服務(wù)和生活環(huán)境。更好服務(wù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)“走出去”,積極布局海外市場(chǎng)。
加快培育外貿新動(dòng)能。加強“一帶一路”、RCEP等市場(chǎng)開(kāi)拓,穩定和擴大機電產(chǎn)品、“新三樣”等優(yōu)勢產(chǎn)品出口,加快發(fā)展中間品貿易、服務(wù)貿易、數字貿易,跨境電商交易額增長(cháng)20%以上。擴大先進(jìn)技術(shù)、重要裝備和關(guān)鍵零部件等進(jìn)口。加強外貿增量資源培育,新增進(jìn)出口實(shí)績(jì)企業(yè)1000家以上。支持企業(yè)開(kāi)展國際產(chǎn)品認證和標準化建設,增強應對碳壁壘能力。推進(jìn)內外貿產(chǎn)品同線(xiàn)同標同質(zhì),培育貿易雙循環(huán)試點(diǎn)企業(yè)150家以上。
加強高能級開(kāi)放平臺建設。深化自貿試驗區建設,更好用制度創(chuàng )新促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集聚。推進(jìn)合肥機場(chǎng)、蕪湖港智慧口岸試點(diǎn)建設,增開(kāi)國際及地區全貨機航線(xiàn),申建蚌埠、合肥空港綜保區。延伸合肥中歐班列服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),加快推進(jìn)蕪湖塔橋物流基地建設。提升世界制造業(yè)大會(huì )等展會(huì )市場(chǎng)化、國際化水平。做實(shí)“??蛨A桌會(huì )”等對接平臺,支持黃山“國際會(huì )客廳”建設。加強外事、僑務(wù)、對臺、港澳工作,拓展國際友城合作和民間交流。
(六)深入實(shí)施重大國家戰略,推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展
落實(shí)推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展兩次座談會(huì )精神,發(fā)揮國家戰略疊加優(yōu)勢,推動(dòng)全省各區域各板塊協(xié)同共進(jìn),提升全省整體發(fā)展能級。
高效落實(shí)重大國家戰略。把握長(cháng)三角一體化發(fā)展這個(gè)最大機遇,高質(zhì)量推進(jìn)各領(lǐng)域共建共享。協(xié)同打造長(cháng)三角科技創(chuàng )新策源地,加強戰略科技力量合作共建。深度參與產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈分工協(xié)作,完善省際毗鄰地區新型功能區跨界協(xié)同機制,加快產(chǎn)業(yè)鍛長(cháng)補短。加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,啟動(dòng)建設長(cháng)三角(安徽)生態(tài)綠色康養基地。積極共建長(cháng)三角聯(lián)通國內國際雙循環(huán)戰略樞紐,加快建設虹橋國際開(kāi)放樞紐安徽聯(lián)動(dòng)發(fā)展區。推進(jìn)公共服務(wù)便利共享,加快縮小基本公共服務(wù)差距。深入實(shí)施推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區加快崛起、共建“一帶一路”等戰略,高水平建設省際重要物流節點(diǎn)和合作園區,加快構建鏈接東中部市場(chǎng)化要素對接平臺,把安徽承東啟西的區位優(yōu)勢轉化為“左右逢源”的開(kāi)放優(yōu)勢。
加快皖北全面振興。堅持“四化同步”,支持皖北地區走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。皖北振興,產(chǎn)業(yè)振興是基礎。聚焦汽車(chē)及零部件、新能源、新材料、綠色食品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設,集中資源、集中力量、集中攻堅,力爭皖北快速形成規模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。用好滬蘇浙城市與皖北城市結對合作幫扶機制,提升皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區建設水平。加密擴容基礎設施網(wǎng)絡(luò ),適度超前布局新基建,擴大重大科創(chuàng )平臺、開(kāi)放平臺布局,改善皖北高質(zhì)量發(fā)展支撐條件。加大公共服務(wù)補短板力度,啟動(dòng)皖北地區基礎教育優(yōu)質(zhì)資源擴容工程,深入實(shí)施皖北地區群眾喝上引調水工程,完成405萬(wàn)人地下水水源替換。
全面增強各區域發(fā)展動(dòng)能。落細合肥都市圈各區域功能分工,推進(jìn)合淮產(chǎn)業(yè)走廊、合六經(jīng)濟走廊、合滁合作園等建設。支持安徽長(cháng)江城市帶打造智能制造走廊,走在高水平開(kāi)放前列。加快皖西大別山革命老區振興發(fā)展,推進(jìn)特色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地、文旅康養基地等建設。加快建設大黃山世界級休閑度假康養旅游目的地,建立全域聯(lián)動(dòng)機制,開(kāi)展業(yè)態(tài)融合創(chuàng )新,加快發(fā)展休閑度假、創(chuàng )意經(jīng)濟、體育賽事、醫療康養、會(huì )展經(jīng)濟、文化服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)集群。促進(jìn)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,支持特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)建設,培育百億級集群25個(gè)。
全面提升城市功能品質(zhì)活力。把握以人為本重要原則,以增強城市活力和競爭力為目標,加快完善城市功能、提升城市品質(zhì),增強城市對要素和產(chǎn)業(yè)的集聚力。以城市群、都市圈為基本依托,因城施策,促進(jìn)大中小城市協(xié)調發(fā)展,提升縣城建設發(fā)展水平。擴大教育、醫療、文化等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給,建設產(chǎn)城融合高品質(zhì)園區和便捷舒適的幸福社區。推進(jìn)創(chuàng )業(yè)城市創(chuàng )建,打造活力充盈的創(chuàng )業(yè)安徽。創(chuàng )新投融資模式,實(shí)現城市內涵式增長(cháng)和可持續發(fā)展。提升城市規劃建設治理水平,實(shí)施城市體檢和城市更新行動(dòng),構建特色鮮明、近悅遠來(lái)、活力迸發(fā)的安徽城市矩陣。
加快建設互聯(lián)互通的現代化基礎設施體系。優(yōu)化綜合立體交通網(wǎng),開(kāi)工建設徐州至商丘高速宿州段、揚馬城際、合肥新橋機場(chǎng)飛行區擴建、蕪宣機場(chǎng)改擴建等項目,加快沿江高鐵、淮宿蚌城際、和縣至襄陽(yáng)高速、G3銅陵長(cháng)江公鐵大橋等項目建設,建成池黃高鐵、宣績(jì)高鐵、合周高速壽縣至潁上段、亳州機場(chǎng)、蚌埠機場(chǎng)等項目,新增高鐵通車(chē)里程200公里以上、高速通車(chē)里程300公里以上。加強“水運上的安徽”建設,實(shí)施長(cháng)江、淮河干支流航道整治和內河航道暢通重大工程。推進(jìn)水網(wǎng)先導區建設,加快實(shí)施引江濟淮二期等重大工程。推進(jìn)國家物流樞紐承載城市建設,爭創(chuàng )安慶港口型、阜陽(yáng)商貿服務(wù)型國家物流樞紐。提升鄭蒲港等港口物流功能,加快合肥派河國際綜合物流園汽車(chē)物流中心、阜陽(yáng)鐵路國際物流港等建設,大力發(fā)展多式聯(lián)運,建設全省鐵水聯(lián)運物流服務(wù)平臺,推動(dòng)物流降本提質(zhì)增效。
(七)堅持不懈抓好“三農”工作,有力有效推進(jìn)鄉村全面振興
堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉融合發(fā)展,加快建設高質(zhì)高效的農業(yè)強省。
加快建設千億斤江淮糧倉。堅持穩面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力,全面實(shí)施良田、良種、良機、良法、優(yōu)鏈、優(yōu)農重點(diǎn)工程。落實(shí)最嚴格耕地保護制度,全年糧食播種面積1億畝以上。加強農田水利設施建設,提高高標準農田投資補助水平,新建、改造高標準農田420萬(wàn)畝。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),支持種業(yè)“保育繁推服”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”增值大文章。深化農產(chǎn)品加工業(yè)跨越提升行動(dòng),新增產(chǎn)值超10億元龍頭企業(yè)5家、產(chǎn)值超50億元加工園區3家。推進(jìn)十大千億級綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,招引一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。深入實(shí)施“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃,構建肉牛良種繁育體系,力爭肉牛飼養量達200萬(wàn)頭。突出標準引領(lǐng),推動(dòng)徽派預制菜產(chǎn)業(yè)品牌化、集群化發(fā)展。新認證綠色食品、有機農產(chǎn)品和地理標志農產(chǎn)品900個(gè)以上。
大力實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級”工程。學(xué)習運用浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,抓好首批精品示范村規劃建設,新增精品示范村200個(gè)、省級中心村800個(gè)左右。推進(jìn)農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),完成700個(gè)行政村生活污水治理、農村改廁27萬(wàn)戶(hù),農村生活垃圾無(wú)害化處理率提高到83%。新改建農村公路3000公里,農村自來(lái)水普及率達97%以上,村級養老服務(wù)站覆蓋率提高到45%以上。鞏固拓展脫貧攻堅成果,深化“百校聯(lián)百縣興千村”“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),推動(dòng)脫貧地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級、提質(zhì)增效,進(jìn)一步增強內生發(fā)展動(dòng)力。
深入推進(jìn)農村改革。把二輪土地延包工作作為當前農村改革的“一號任務(wù)”,扎實(shí)做好整省延包試點(diǎn)。高質(zhì)量完成農村宅基地制度改革試點(diǎn),鞏固農村集體產(chǎn)權制度改革成果,集體經(jīng)營(yíng)收益50萬(wàn)元以上的村占比達30%。改革完善耕地占補平衡制度,分類(lèi)穩妥開(kāi)展耕地恢復。健全城鄉要素雙向流動(dòng)有效機制,為城鄉融合發(fā)展注入新動(dòng)力。
(八)加強高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境建設,全面推進(jìn)綠色低碳發(fā)展
實(shí)施美麗安徽建設規劃綱要,突出抓好美麗長(cháng)江(安徽)經(jīng)濟帶新一輪提升工程,加快建設山水秀美的生態(tài)強省。
持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。實(shí)施空氣質(zhì)量持續改善計劃,開(kāi)展皖北地區空氣質(zhì)量提升攻堅。推進(jìn)美麗河湖建設,加強長(cháng)江、淮河、巢湖等重點(diǎn)流域排污口“查測溯治”,開(kāi)展不達標國控斷面攻堅。更新改造市政污水管網(wǎng)1500公里,新增城市生活污水日處理能力40萬(wàn)噸。實(shí)施農村黑臭水體治理三年行動(dòng),基本消除縣城建成區黑臭水體。強化建設用地土壤污染風(fēng)險管控,開(kāi)展耕地污染成因排查整治。推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設,加強新污染物治理。推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察等反饋問(wèn)題整改,持續解決好群眾“家門(mén)口”環(huán)境問(wèn)題。
系統推進(jìn)生態(tài)保護修復。推進(jìn)自然保護地整合優(yōu)化,強化重要生態(tài)空間保護。持續推進(jìn)長(cháng)江十年禁漁,實(shí)施生物多樣性保護重大工程。加強“四廊兩屏”建設,完成人工造林25.95萬(wàn)畝,實(shí)施10處重要濕地保護修復工程。加快采煤沉陷區綜合治理,修復廢棄礦山300個(gè)以上。升級打造新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護合作區,實(shí)施皖蘇、皖贛長(cháng)江干流橫向生態(tài)補償。深化集體林權制度改革。加快巢湖流域“山水工程”建設,打造一批生態(tài)文明建設示范樣板。
加快發(fā)展方式綠色轉型。有序實(shí)施碳達峰行動(dòng),支持亳州、合肥高新區開(kāi)展國家碳達峰試點(diǎn),支持淮南等地開(kāi)展國家減污降碳協(xié)同創(chuàng )新試點(diǎn)。建立健全分市碳排放統計核算方法,推進(jìn)全省“雙碳”管理一體化平臺建設。增強能源保供基礎能力,開(kāi)工建設陜電入皖工程,新增支撐性電源裝機222萬(wàn)千瓦、可再生能源發(fā)電裝機500萬(wàn)千瓦以上。推進(jìn)能源綜合改革創(chuàng )新試點(diǎn)擴面提效。“一企一策”實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)節能降碳升級改造,建設一批零碳產(chǎn)業(yè)園。持續開(kāi)展新一輪找礦突破戰略行動(dòng)。深化土地節約集約利用綜合改革試點(diǎn),盤(pán)活低效用地4萬(wàn)畝以上。廣泛開(kāi)展“美麗安徽我是行動(dòng)者”活動(dòng),在全省營(yíng)造人人減碳、人人節約、人人呵護碧水藍天的風(fēng)尚。
(九)大力推動(dòng)文化繁榮發(fā)展,激發(fā)文化創(chuàng )新創(chuàng )造活力
發(fā)揮安徽歷史文化底蘊深厚優(yōu)勢,推動(dòng)優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化和創(chuàng )新性發(fā)展,加快建設繁榮興盛的文化強省。
加強新時(shí)代思想道德建設。深入開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳教育,實(shí)施愛(ài)國主義教育示范基地提升行動(dòng),加強大中小學(xué)思想政治教育,提升新時(shí)代文明實(shí)踐中心精準化服務(wù)水平。開(kāi)展全域文明創(chuàng )建,力爭實(shí)現地級全國文明城市全覆蓋。選樹(shù)一批道德模范、最美人物、身邊好人,持續打響“好人安徽”品牌。
大力發(fā)展文化事業(yè)。加強文藝精品創(chuàng )作,設立新安文學(xué)藝術(shù)獎,推出更多增強人民精神力量的優(yōu)秀作品。深入發(fā)掘長(cháng)江文化內涵和時(shí)代價(jià)值。加強徽文化發(fā)掘整理、傳承創(chuàng )新,實(shí)施徽學(xué)研究提升、徽州文書(shū)館藏、黃梅戲曲本典藏等工程。推進(jìn)凌家灘遺址、淮南武王墩墓等考古發(fā)掘,加快長(cháng)江、大運河國家文化公園(安徽段)建設,開(kāi)展傳統村落、傳統建筑普查認定和保護傳承。擴大公共文化服務(wù)高質(zhì)量供給,加快建設安徽百戲城、省文化館新館、省非遺館,建成公共文化空間600個(gè)以上,新建口袋體育公園100個(gè)。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì )科學(xué),加強參事文史、檔案方志等工作。完善全媒體傳播體系,提升傳播影響力、感召力,讓蓬勃向上的安徽人人向往。
推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)重大項目帶動(dòng)工程,建設一批創(chuàng )意設計、動(dòng)漫游戲等特色小鎮和園區。搶占數字文化產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),支持通用人工智能、未來(lái)顯示、元宇宙等在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集成應用和創(chuàng )新,加快發(fā)展數字出版、數字視聽(tīng)、數字創(chuàng )意、數字娛樂(lè )等新型文化業(yè)態(tài)。堅持以文塑旅、以旅彰文,全面實(shí)施高品質(zhì)旅游強省建設“六大工程”,推動(dòng)農文旅、商文旅、體文旅等一體發(fā)展。推進(jìn)省屬文化企業(yè)改革創(chuàng )新,加快建設一流文化企業(yè)。
(十)著(zhù)力惠民生解民憂(yōu)暖民心,持續增進(jìn)民生福祉
積極回應人民群眾對美好生活向往,兜住兜準兜牢民生底線(xiàn),扎實(shí)辦好民生實(shí)事。
推動(dòng)“民聲呼應”提質(zhì)增效。進(jìn)一步完善“民聲呼應”工作機制,暢通反映渠道,加強數字賦能,實(shí)現各類(lèi)載體高效聯(lián)動(dòng),提升快速響應能力和訴求辦理質(zhì)量。把握民生需求變化和民生工作規律,提升民生問(wèn)題源頭治理水平。完成“難安置”問(wèn)題專(zhuān)項治理,大力推進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)提升攻堅。實(shí)施50項民生實(shí)事,其中新增農村敬老院運營(yíng)服務(wù)能力提升、分類(lèi)資助低收入人口參加基本醫保等,切實(shí)把民生實(shí)事辦到群眾心坎上。
提升教育公平和質(zhì)量。推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠,新建、改擴建公辦幼兒園127所。開(kāi)展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣達標創(chuàng )建,適應新型城鎮化發(fā)展和人口變化,優(yōu)化調整基礎教育學(xué)校布局和學(xué)位供給。促進(jìn)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展,確保高考綜合改革“首考”平穩順利。調整優(yōu)化職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)結構,建設高水平“中職專(zhuān)業(yè)(群)+實(shí)訓基地”300個(gè)左右。推進(jìn)老年學(xué)校擴容增量提質(zhì),強化特殊教育普惠發(fā)展。加強師德師風(fēng)建設,壯大高素質(zhì)教師隊伍。
促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先導向,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)政策協(xié)同作用,提供更多優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位,多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體穩定就業(yè)。實(shí)施就業(yè)困難人員“一人一策”援助計劃,開(kāi)發(fā)更多“家門(mén)口”就業(yè)崗位。積極構建和諧勞動(dòng)關(guān)系,持續開(kāi)展保障農民工工資支付專(zhuān)項整治,加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障。
增強社會(huì )保障能力。發(fā)展多層次多支柱養老保險體系,穩妥推進(jìn)基本醫保省級統籌,實(shí)行工傷保險基金省級統收統支,推動(dòng)長(cháng)期護理保險制度建設,加快建立以社會(huì )保障卡為載體的居民服務(wù)“一卡通”。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,建設社區嵌入式養老服務(wù)機構(綜合體)100個(gè),完成特殊困難老年人家庭適老化改造4萬(wàn)戶(hù)。健全分層分類(lèi)的社會(huì )救助體系,推動(dòng)城鄉低保等救助提質(zhì)增效,逐步把防止返貧和低收入人口幫扶兩個(gè)政策體系統一起來(lái)。加強婦女、兒童、老年人、殘疾人權益保護,做好紅十字、慈善等工作。
提高健康安徽建設水平。落實(shí)生育支持政策,減輕生育、養育、教育負擔。高質(zhì)量建設和運營(yíng)國家區域醫療中心,建設省級區域(專(zhuān)科)醫療中心15個(gè)。深化縣級醫院綜合能力提升行動(dòng),加強基層醫療衛生機構服務(wù)能力建設,深入實(shí)施“一村一名大學(xué)生村醫提升計劃”。強化重大疫情防治體系和應急處置體系建設。促進(jìn)醫保、醫療、醫藥協(xié)同發(fā)展和治理。推進(jìn)中醫藥現代化、產(chǎn)業(yè)化,加強華佗中醫藥研究院、新安醫學(xué)研究院和大別山中醫藥研究院建設,支持亳州打造“世界中醫藥之都”。深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),新創(chuàng )一批國家衛生城鎮。
(十一)更好統籌發(fā)展和安全,建設更高水平平安安徽
堅持以新安全格局保障新發(fā)展格局,加強安全體系和能力建設,確保社會(huì )大局和諧穩定。
防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。深化地方政府融資平臺公司綜合治理和轉型發(fā)展,加強政府債務(wù)風(fēng)險監測預警。強化“三保”支出預算執行硬性約束,兜牢基層“三保”底線(xiàn)。推進(jìn)中小金融機構改革化險,穩妥化解重點(diǎn)企業(yè)信用違約風(fēng)險。積極穩妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險,加強在建項目預售資金監管,實(shí)現保交樓項目全部交付。推進(jìn)保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”,完善“保障+市場(chǎng)”住房供應體系,更好解決新市民、青年人、農民工住房問(wèn)題,滿(mǎn)足居民剛性和改善性住房需求。
健全公共安全體系。啟動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng),強化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治。加強食品藥品安全社會(huì )共治,推進(jìn)食品藥品安全智慧監管。推進(jìn)城市生命線(xiàn)安全工程二期建設,完善城市排水防澇工程體系,更新改造城鎮燃氣管道等地下管網(wǎng)2500公里。加快城市生命線(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施自然災害應急能力提升工程,加強基層應急管理體系和能力建設。
提升社會(huì )治理現代化水平。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,推廣“新時(shí)代六尺巷工作法”,全面構建“一站式”解紛體系。深入推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化,健全積案化解長(cháng)效機制。強化社會(huì )治安整體防控,嚴厲打擊涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙等各類(lèi)違法犯罪。全面做好民族宗教、援藏援疆等工作。支持群團組織、社會(huì )組織發(fā)揮作用,更好參與基層社會(huì )治理。
深入貫徹習近平強軍思想,落實(shí)習近平總書(shū)記給潛山野寨中學(xué)新考取軍校同學(xué)的重要回信精神,大力支持國防和軍隊現代化建設,全面加強國防動(dòng)員和后備力量建設,深入推進(jìn)全民國防教育、雙擁共建、兵役征集等工作,持續提升退役軍人服務(wù)保障水平,不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民團結良好局面。
三、大力提升政府治理效能和服務(wù)水平
走在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新路上,政府系統要深化自身改革,加強自身建設,不斷提升治理能力現代化水平。
鑄牢對黨忠誠的政治品格。把堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”作為最高政治原則和根本政治規矩,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。鞏固拓展主題教育成果,堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦,優(yōu)化思想方法、改進(jìn)工作方法。把對黨忠誠落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上,完整準確全面落實(shí)中央決策部署及省委工作要求,切實(shí)當好執行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。
提高依法行政的能力水平。積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、民生領(lǐng)域行政立法,深化綜合行政執法改革。加強府院聯(lián)動(dòng)、府檢聯(lián)動(dòng)。深化公共政策兌現和政府履約踐諾,更好以政府誠信贏(yíng)得社會(huì )公信。依法接受人大監督,自覺(jué)接受政協(xié)民主監督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。強化審計、統計監督,主動(dòng)接受社會(huì )和輿論監督。開(kāi)展法治政府建設示范創(chuàng )建,讓法治成為各級政府的行為底色。
構建協(xié)同高效的工作格局。落實(shí)政府機構改革任務(wù),優(yōu)化機構職能體系。持續推進(jìn)以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改造政府工作流程,完善權責清單“全省一單”制度體系,鞏固深化零基預算改革成效。拓展優(yōu)化皖事通、皖企通、皖政通平臺功能,打造泛在可及、便捷高效的服務(wù)體系。堅持認識市場(chǎng)規律、尊重市場(chǎng)規律、利用市場(chǎng)規律、彌補市場(chǎng)失靈,把政府有為更多體現在推動(dòng)市場(chǎng)有效上。
提升專(zhuān)業(yè)化的素質(zhì)本領(lǐng)。拓展政府系統專(zhuān)業(yè)化能力提升行動(dòng),增強政府工作人員推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。加強科技創(chuàng )新、現代產(chǎn)業(yè)、數字經(jīng)濟、綠色低碳等專(zhuān)題培訓,加強領(lǐng)導干部金融思維和金融工作能力培養。突出抓好各級產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班建設,打造行家里手型現代公務(wù)員隊伍。推行用專(zhuān)業(yè)化力量、專(zhuān)業(yè)化手段謀劃推動(dòng)工作,完善企業(yè)家參與產(chǎn)業(yè)規劃、涉企政策制定機制,提高政策精準度和可及性。
堅守清正為民的責任擔當。落實(shí)全面從嚴治黨要求,嚴格執行中央八項規定及其實(shí)施細則精神,堅持“忠專(zhuān)實(shí)”“勤正廉”,加強巡視整改和成果運用,持之以恒正風(fēng)肅紀反腐。堅持正確政績(jì)觀(guān),力戒形式主義官僚主義,堅決防范和糾治“新形象工程”。持續為基層減負,讓基層把更多精力用在干實(shí)事上。堅持“四下基層”,把調查研究作為推動(dòng)工作決策的重要方法,盡心盡力服務(wù)群眾、服務(wù)人才、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層。各級政府要習慣過(guò)緊日子,嚴肅財經(jīng)紀律,嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出,把有限資源和財力更多用在改善民生上。
各位代表!
走在高質(zhì)量發(fā)展的開(kāi)闊大道,安徽人民意氣風(fēng)發(fā)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在省委堅強領(lǐng)導下,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,奮力譜寫(xiě)中國式現代化安徽篇章!