
為落實(shí)國家光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策,扎實(shí)推進(jìn)全市光伏扶貧工程,有效促進(jìn)農村貧困人口增收脫貧,《市人民政府辦公室關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工作的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)日前出臺。
《意見(jiàn)》提出,要深入貫徹落實(shí)精準扶貧、精準脫貧基本方略,充分發(fā)揮我市光照資源充足、荒山荒坡廣闊等優(yōu)勢,以南漳縣、谷城縣、??悼h等集中連片地區為主戰場(chǎng),將光伏扶貧作為打贏(yíng)全市脫貧攻堅戰的超常規舉措,按照市場(chǎng)化運作、企業(yè)化運營(yíng)的方式,支持貧困村、貧困戶(hù)建設村級、戶(hù)用光伏電站,引導企業(yè)參與建設農光互補電站和地面集中扶貧電站。通過(guò)光伏扶貧資產(chǎn)收益,支持貧困村增加集體經(jīng)濟收入,支持無(wú)勞動(dòng)能力深度貧困人口增收脫貧。
《意見(jiàn)》明確各縣(市)區人民政府是實(shí)施光伏扶貧工程的責任主體,負責光伏扶貧工作的管理和監督。市扶貧管理部門(mén)根據國務(wù)院扶貧辦確定的光伏扶貧范圍,以縣(市)區為單元,調查摸清扶貧對象及貧困人口具體情況,準確確定建檔立卡的無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)(包括殘疾人)人口數量、分布和貧困程度等信息,并建立光伏扶貧名冊,作為實(shí)施光伏扶貧工程、分配扶貧收益的重要依據。
光伏扶貧受益對象要經(jīng)過(guò)貧困戶(hù)申報、村民代表大會(huì )評議公示、鄉(鎮)審核、縣級審批等程序確定,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。村級光伏扶貧電站產(chǎn)權歸村集體所有,收益在滿(mǎn)足貧困戶(hù)收益的前提下,剩余部分歸村集體所有;貧困戶(hù)屋頂及院落安裝的戶(hù)用光伏發(fā)電系統產(chǎn)權歸貧困戶(hù)所有,收益全部歸貧困戶(hù);縣(市)區級政府指定的投融資主體與商業(yè)化投資企業(yè)合資建設的集中式光伏扶貧電站,項目資產(chǎn)共有,收益按股份分成,投融資主體要將所占股份折股量化給貧困村、貧困戶(hù),貧困村、貧困戶(hù)持股分紅。同一貧困戶(hù)不得重復享受光伏扶貧工程收益分配。