湖北省能源局日前發(fā)布了《省能源局關(guān)于2023年新能源開(kāi)發(fā)建設有關(guān)事項的通知》，對多種形式的靈活性資源配建新能源規模做出了規定，其中：
煤電靈活性改造和新建清潔高效煤電，配套其能力2倍的新能源項目。煤電項目在2023年底前主體工程開(kāi)工的，配套其能力1倍的新能源項目；建成投運后，再配套其能力1倍的新能源項目。
燃氣發(fā)電機組，按照不超過(guò)燃氣發(fā)電設計出力的0.5倍配套新能源項目。
抽水蓄能電站，按照抽水蓄能電站裝機規模配套新能源項目。抽水蓄能電站在2023年底前主體工程開(kāi)工的,大型抽水蓄能電站配套裝機規模10%的新能源項目,中小型抽水蓄能電站配套裝機規模20%的新能源項目。
新型儲能項目，支持2021年公布的集中式(共享式)化學(xué)儲能電站發(fā)揮調峰作用。對2022年底前建成投產(chǎn)的儲能電站,按儲能電站富余調節容量的5倍配套新能源項目，考慮疫情影響，2022年開(kāi)工，但建成時(shí)間每逾期一個(gè)月,總量分別扣減20%。支持相關(guān)企業(yè)在湖北開(kāi)展全釩液流儲能、鐵鋅分層液流儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能等先進(jìn)儲能技術(shù)試點(diǎn)示范應用,相關(guān)項目列入省級示范項目名單并在2023年底前主體工程開(kāi)工的,按照不超過(guò)儲能電站調節容量的5倍配置新能源項目。儲能電站應早于新能源項目建成。
可再生能源制氫項目，制氫項目在2023年底前主體工程開(kāi)工的,按照1000Nm3/h制氫能力配套50MW新能源項目,并視同配置儲能。制氫項目應早于新能源項目建成。
伴隨2021年的平價(jià)新能源項目清單、2022年的第二批納入建設規模管理的新能源發(fā)電項目名單，湖北省規劃有大量的獨立儲能電站，其中：
2021平價(jià)新能源項目清單，涉及37個(gè)獨立式儲能項目，總容量共計2.54GW/5.37GWh
第二批納入建設規模管理的新能源發(fā)電項目，涉及4個(gè)獨立式儲能項目，總規模457MW/914MWh
兩批次項目，總計帶來(lái)獨立儲能電站容量2.997GW/6.284GWh
另外，日前湖北省開(kāi)啟了2023年獨立儲能電站的申報工作，涉及儲能規模1GW以上。
與大量規劃獨立儲能項目相比，湖北省的獨立式儲能電站建設乏力。截至2022年底，投運的獨立儲能電站項目規模為535MW/1082MWh，僅占全部規劃項目的五分之一。
顯然湖北2021、2022年規劃的獨立式儲能項目已足以透支當地的儲能配置需求。與此同時(shí)，湖北省的新能源項目并未強制進(jìn)行儲能容量配置，加上調峰、調頻政策也并未給儲能帶來(lái)明確的收益預期，在經(jīng)濟性尚未明朗的情況下，湖北省獨立式儲能一直處在規劃量大，落地困難的局面。
此次公布的配置政策，實(shí)質(zhì)上試圖通過(guò)給予儲能電站配建新能源指標的方式，促進(jìn)現有規劃儲能電站實(shí)際落地。
但同時(shí)，本次的配置政策中，火電靈活性改造等技術(shù)，也擁有相應的機會(huì )獲得新能源開(kāi)發(fā)指標。對于擁有較多火電機組的發(fā)電集團來(lái)說(shuō)，或許在選擇建設儲能電站以外，還可以通過(guò)盤(pán)活現有資源，進(jìn)行火電靈活性改造來(lái)撬動(dòng)新能源開(kāi)發(fā)指標，或將減少集團對于儲能資源的需求。
原文如下：
省能源局關(guān)于2023年新能源開(kāi)發(fā)建設有關(guān)事項的通知
各市州縣發(fā)改委、局(能源局),國網(wǎng)湖北省電力公司:
為構建新型能源體系,加快風(fēng)光水火儲多能互補一體化和源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展,助力碳達峰、碳中和目標實(shí)現,現就2023年新能源開(kāi)發(fā)建設有關(guān)事項通知如下。
一、支持范圍
(一)對煤電靈活性改造、新建清潔高效煤電配套新能源項目
支持煤電與新能源聯(lián)營(yíng),煤電靈活性改造和新建清潔高效煤電按照新增調峰容量認定靈活調節能力,配套其能力2倍的新能源項目。煤電項目在2023年底前主體工程開(kāi)工的,配套其能力1倍的新能源項目;建成投運后,再配套其能力1倍的新能源項目。靈活調節能力不得重復使用。
(二)對燃氣發(fā)電機組配套新能源項目
支持燃氣機組在電力保供中更好發(fā)揮作用,按照不超過(guò)燃氣發(fā)電設計出力的0.5倍配套新能源項目。
(三)對抽水蓄能電站配套新能源項目
支持抽水蓄能與新能源協(xié)調發(fā)展,按照抽水蓄能電站裝機規模配套新能源項目。抽水蓄能電站在2023年底前主體工程開(kāi)工的,大型抽水蓄能電站配套裝機規模10%的新能源項目,中小型抽水蓄能電站配套裝機規模20%的新能源項目。后續視抽水蓄能電站建設進(jìn)度逐年安排。
(四)對新型儲能項目配套新能源項目
支持2021年公布的集中式(共享式)化學(xué)儲能電站發(fā)揮調峰作用。對2022年底前建成投產(chǎn)的儲能電站,按儲能電站富余調節容量的5倍配套新能源項目;考慮疫情影響,對2022年底前已開(kāi)工的化學(xué)儲能電站,按照相同比例計算富余調節容量可配套新能源項目的總量,但建成時(shí)間每逾期一個(gè)月,總量分別扣減20%;建成時(shí)間以項目單位向電網(wǎng)企業(yè)提交并網(wǎng)申請的日期為準。支持相關(guān)企業(yè)在湖北開(kāi)展全釩液流儲能、鐵鋅分層液流儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能等先進(jìn)儲能技術(shù)試點(diǎn)示范應用,相關(guān)項目列入省級示范項目名單并在2023年底前主體工程開(kāi)工的,按照不超過(guò)儲能電站調節容量的5倍配置新能源項目。儲能電站應早于新能源項目建成。
(五)對試點(diǎn)示范的可再生能源制氫項目配套新能源項目
支持在具備條件的地區發(fā)展可再生能源規?；娊馑茪?。制氫項目在2023年底前主體工程開(kāi)工的,按照1000Nm3/h制氫能力配套50MW新能源項目,并視同配置儲能。制氫項目應早于新能源項目建成。
(六)十個(gè)百萬(wàn)千瓦新能源基地和獎勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展續建新能源項目
支持十個(gè)風(fēng)光火儲百萬(wàn)千瓦新能源基地在承諾的配套調節能力建成投產(chǎn)后,配套第三批新能源項目。支持2022年通過(guò)核查的新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)項目在完成全部投資后,申報后續風(fēng)電項目。項目單位實(shí)際形成的調節能力、實(shí)際完成的投資應委托專(zhuān)業(yè)中介機構審核后出具第三方證明。
二、申報要件
(一)項目業(yè)主單位營(yíng)業(yè)執照復印件。
(二)光伏發(fā)電項目備案證明。風(fēng)電項目通過(guò)湖北省投資項目在線(xiàn)審批監管平臺申請賦碼證明。
(三)縣級以上自然資源等部門(mén)出具的項目用地合規性證明。
(四)項目用地權屬證明。光伏發(fā)電項目使用自有土地的提交土地證復印件,租賃土地的提交土地租賃合同復印件。風(fēng)電項目提交縣級以上自然資源部門(mén)出具的規劃選址和土地預審的初審意見(jiàn)。
(五)項目所在地電網(wǎng)企業(yè)出具的支持新能源項目接入電網(wǎng)意見(jiàn)。意見(jiàn)明確新能源項目擬接入的變電站、接入電壓等級、送出工程距離等。對申請接入同一變電站、存在競爭關(guān)系的新能源項目,由項目所在地發(fā)改委(局)組織競爭性配置,確定優(yōu)先支持的項目。
(六)靈活調節能力設施建設方案。包括項目類(lèi)型、核準(備案)文件、建設計劃、配套比例、配套方式(自建、購買(mǎi))、時(shí)間進(jìn)度安排及完成情況證明(開(kāi)工、建成)等。
(七)項目業(yè)主單位信用承諾書(shū)。承諾提交材料真實(shí)有效、按相關(guān)要求開(kāi)展項目建設并接受監管,由法人代表親筆簽署。
三、工作流程
(一)從本通知印發(fā)之日起,各投資開(kāi)發(fā)企業(yè)即可通過(guò)“湖北新能源項目管理平臺”填報儲備項目信息,平臺網(wǎng)址:http://nydsjzx.hb.sgcc.com.cn/energy。
(二)項目業(yè)主單位向相關(guān)部門(mén)申請辦理相關(guān)文件。
(三)項目業(yè)主單位將項目前期工作要件上傳到“湖北新能源項目管理平臺”。待所有要件齊備后,向所在縣(市、區)發(fā)改局書(shū)面申請列入湖北省新能源項目名單。因存在接網(wǎng)競爭關(guān)系暫不能取得所在地電網(wǎng)企業(yè)支持意見(jiàn)的,先報送接網(wǎng)方案。
(四)縣(市、區)發(fā)改局審核項目要件,將審核通過(guò)的項目推送所屬市州發(fā)改委(能源局)。市州發(fā)改委(能源局)將要件齊全的項目推送省能源局。對存在接網(wǎng)競爭關(guān)系的項目,由擬接入變電站調度關(guān)系所在電網(wǎng)企業(yè)同級的發(fā)改委(局)組織開(kāi)展競爭性配置,將競配結果告知相關(guān)項目單位,項目單位取得電網(wǎng)企業(yè)支持意見(jiàn)后,市州發(fā)改委(能源局)再推送。
(五)省能源局及時(shí)確認新能源項目名單,明確建成時(shí)間、配套調節能力、監管措施等要求,向社會(huì )公開(kāi)。不符合申報要求、不屬于支持范圍的項目,不列入項目名單。
四、工作要求
(一)各地發(fā)改委(局)要組織開(kāi)展存量項目清查,準確掌握轄區范圍內所有已納規新能源開(kāi)發(fā)項目及掛鉤調節能力建設項目的實(shí)施情況,督促項目單位加快建設,杜絕“圈而不建”。已納規項目及掛鉤調節能力建設項目已超出規定時(shí)限未建成的,在建成之前項目主要投資方不得申報新項目,在建項目因客觀(guān)原因難以全容量建成的可申請減容建設。已納規項目已超出規定并網(wǎng)時(shí)間未開(kāi)工的,從原項目清單中剔除。各地存量項目清理情況結合項目調度工作,于2月3日前以地市為單位向省能源局書(shū)面報告。
(二)各地發(fā)改委(局)要組織開(kāi)展新能源資源普查,加大與同級自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)、住建等部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)的溝通銜接,準確掌握可開(kāi)發(fā)風(fēng)光資源、可利用土地(林地、水面)、電網(wǎng)接入能力等情況,加強統籌規劃和項目?jì)?明確開(kāi)發(fā)建設單位遴選條件和方式,避免碎片化。要不斷優(yōu)化新能源投資環(huán)境,降低非技術(shù)成本,提升新能源開(kāi)發(fā)的綜合效益。凡有企業(yè)反映地方將配套產(chǎn)業(yè)作為項目開(kāi)發(fā)建設門(mén)檻、違規增加企業(yè)負擔等情形的,在整改到位并向省能源局作出書(shū)面承諾之前,暫停安排新能源項目。
(三)風(fēng)光火儲百萬(wàn)千瓦新能源基地所在地發(fā)改委(局)要進(jìn)一步優(yōu)化基地建設實(shí)施方案,優(yōu)先為基地預留建設場(chǎng)址,優(yōu)先申報基地第三批項目。有已核準抽水蓄能電站項目的地方發(fā)改委(局)要統籌站點(diǎn)所在縣(市、區)及周邊風(fēng)光發(fā)電資源,支持抽水蓄能電站業(yè)主單位獨立開(kāi)發(fā)建設或者牽頭開(kāi)發(fā)建設,采取資本融合、長(cháng)期協(xié)議、一體化項目等方式實(shí)現抽水蓄能項目與風(fēng)光發(fā)電項目聯(lián)營(yíng)。
(四)各投資開(kāi)發(fā)企業(yè)要依據新能源發(fā)展政策和各地發(fā)展規劃,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢開(kāi)展新能源項目策劃和前期工作,加強行業(yè)自律,避免惡性競爭。鼓勵整體規劃、分步實(shí)施新能源項目。對納入省能源局確認名單的項目要抓緊實(shí)施,按月填報項目投資完成情況、形象進(jìn)度,按時(shí)建成投產(chǎn)。對一體申報、一體確認、一體實(shí)施的新能源發(fā)電和調峰儲能項目(含制氫項目)的成本利潤要統一核算。
(五)省電力公司要建立電源項目接入電網(wǎng)工作制度,及時(shí)出具新能源項目接入系統設計方案回復意見(jiàn)。要對電源企業(yè)是否按承諾履行配套調節能力建設責任進(jìn)行核查,未履行的不予結算新能源項目電費。要依據新能源項目建設需要及時(shí)優(yōu)化電網(wǎng)規劃建設方案和投資計劃安排,不斷提升新能源接網(wǎng)能力。
本通知由省能源局新能源處負責解釋。
煤電靈活性改造和新建清潔高效煤電，配套其能力2倍的新能源項目。煤電項目在2023年底前主體工程開(kāi)工的，配套其能力1倍的新能源項目；建成投運后，再配套其能力1倍的新能源項目。
燃氣發(fā)電機組，按照不超過(guò)燃氣發(fā)電設計出力的0.5倍配套新能源項目。
抽水蓄能電站，按照抽水蓄能電站裝機規模配套新能源項目。抽水蓄能電站在2023年底前主體工程開(kāi)工的,大型抽水蓄能電站配套裝機規模10%的新能源項目,中小型抽水蓄能電站配套裝機規模20%的新能源項目。
新型儲能項目，支持2021年公布的集中式(共享式)化學(xué)儲能電站發(fā)揮調峰作用。對2022年底前建成投產(chǎn)的儲能電站,按儲能電站富余調節容量的5倍配套新能源項目，考慮疫情影響，2022年開(kāi)工，但建成時(shí)間每逾期一個(gè)月,總量分別扣減20%。支持相關(guān)企業(yè)在湖北開(kāi)展全釩液流儲能、鐵鋅分層液流儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能等先進(jìn)儲能技術(shù)試點(diǎn)示范應用,相關(guān)項目列入省級示范項目名單并在2023年底前主體工程開(kāi)工的,按照不超過(guò)儲能電站調節容量的5倍配置新能源項目。儲能電站應早于新能源項目建成。
可再生能源制氫項目，制氫項目在2023年底前主體工程開(kāi)工的,按照1000Nm3/h制氫能力配套50MW新能源項目,并視同配置儲能。制氫項目應早于新能源項目建成。
伴隨2021年的平價(jià)新能源項目清單、2022年的第二批納入建設規模管理的新能源發(fā)電項目名單，湖北省規劃有大量的獨立儲能電站，其中：
2021平價(jià)新能源項目清單，涉及37個(gè)獨立式儲能項目，總容量共計2.54GW/5.37GWh
第二批納入建設規模管理的新能源發(fā)電項目，涉及4個(gè)獨立式儲能項目，總規模457MW/914MWh
兩批次項目，總計帶來(lái)獨立儲能電站容量2.997GW/6.284GWh
另外，日前湖北省開(kāi)啟了2023年獨立儲能電站的申報工作，涉及儲能規模1GW以上。
與大量規劃獨立儲能項目相比，湖北省的獨立式儲能電站建設乏力。截至2022年底，投運的獨立儲能電站項目規模為535MW/1082MWh，僅占全部規劃項目的五分之一。
顯然湖北2021、2022年規劃的獨立式儲能項目已足以透支當地的儲能配置需求。與此同時(shí)，湖北省的新能源項目并未強制進(jìn)行儲能容量配置，加上調峰、調頻政策也并未給儲能帶來(lái)明確的收益預期，在經(jīng)濟性尚未明朗的情況下，湖北省獨立式儲能一直處在規劃量大，落地困難的局面。
此次公布的配置政策，實(shí)質(zhì)上試圖通過(guò)給予儲能電站配建新能源指標的方式，促進(jìn)現有規劃儲能電站實(shí)際落地。
但同時(shí)，本次的配置政策中，火電靈活性改造等技術(shù)，也擁有相應的機會(huì )獲得新能源開(kāi)發(fā)指標。對于擁有較多火電機組的發(fā)電集團來(lái)說(shuō)，或許在選擇建設儲能電站以外，還可以通過(guò)盤(pán)活現有資源，進(jìn)行火電靈活性改造來(lái)撬動(dòng)新能源開(kāi)發(fā)指標，或將減少集團對于儲能資源的需求。
原文如下：
省能源局關(guān)于2023年新能源開(kāi)發(fā)建設有關(guān)事項的通知
各市州縣發(fā)改委、局(能源局),國網(wǎng)湖北省電力公司:
為構建新型能源體系,加快風(fēng)光水火儲多能互補一體化和源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展,助力碳達峰、碳中和目標實(shí)現,現就2023年新能源開(kāi)發(fā)建設有關(guān)事項通知如下。
一、支持范圍
(一)對煤電靈活性改造、新建清潔高效煤電配套新能源項目
支持煤電與新能源聯(lián)營(yíng),煤電靈活性改造和新建清潔高效煤電按照新增調峰容量認定靈活調節能力,配套其能力2倍的新能源項目。煤電項目在2023年底前主體工程開(kāi)工的,配套其能力1倍的新能源項目;建成投運后,再配套其能力1倍的新能源項目。靈活調節能力不得重復使用。
(二)對燃氣發(fā)電機組配套新能源項目
支持燃氣機組在電力保供中更好發(fā)揮作用,按照不超過(guò)燃氣發(fā)電設計出力的0.5倍配套新能源項目。
(三)對抽水蓄能電站配套新能源項目
支持抽水蓄能與新能源協(xié)調發(fā)展,按照抽水蓄能電站裝機規模配套新能源項目。抽水蓄能電站在2023年底前主體工程開(kāi)工的,大型抽水蓄能電站配套裝機規模10%的新能源項目,中小型抽水蓄能電站配套裝機規模20%的新能源項目。后續視抽水蓄能電站建設進(jìn)度逐年安排。
(四)對新型儲能項目配套新能源項目
支持2021年公布的集中式(共享式)化學(xué)儲能電站發(fā)揮調峰作用。對2022年底前建成投產(chǎn)的儲能電站,按儲能電站富余調節容量的5倍配套新能源項目;考慮疫情影響,對2022年底前已開(kāi)工的化學(xué)儲能電站,按照相同比例計算富余調節容量可配套新能源項目的總量,但建成時(shí)間每逾期一個(gè)月,總量分別扣減20%;建成時(shí)間以項目單位向電網(wǎng)企業(yè)提交并網(wǎng)申請的日期為準。支持相關(guān)企業(yè)在湖北開(kāi)展全釩液流儲能、鐵鋅分層液流儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能等先進(jìn)儲能技術(shù)試點(diǎn)示范應用,相關(guān)項目列入省級示范項目名單并在2023年底前主體工程開(kāi)工的,按照不超過(guò)儲能電站調節容量的5倍配置新能源項目。儲能電站應早于新能源項目建成。
(五)對試點(diǎn)示范的可再生能源制氫項目配套新能源項目
支持在具備條件的地區發(fā)展可再生能源規?；娊馑茪?。制氫項目在2023年底前主體工程開(kāi)工的,按照1000Nm3/h制氫能力配套50MW新能源項目,并視同配置儲能。制氫項目應早于新能源項目建成。
(六)十個(gè)百萬(wàn)千瓦新能源基地和獎勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展續建新能源項目
支持十個(gè)風(fēng)光火儲百萬(wàn)千瓦新能源基地在承諾的配套調節能力建成投產(chǎn)后,配套第三批新能源項目。支持2022年通過(guò)核查的新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)項目在完成全部投資后,申報后續風(fēng)電項目。項目單位實(shí)際形成的調節能力、實(shí)際完成的投資應委托專(zhuān)業(yè)中介機構審核后出具第三方證明。
二、申報要件
(一)項目業(yè)主單位營(yíng)業(yè)執照復印件。
(二)光伏發(fā)電項目備案證明。風(fēng)電項目通過(guò)湖北省投資項目在線(xiàn)審批監管平臺申請賦碼證明。
(三)縣級以上自然資源等部門(mén)出具的項目用地合規性證明。
(四)項目用地權屬證明。光伏發(fā)電項目使用自有土地的提交土地證復印件,租賃土地的提交土地租賃合同復印件。風(fēng)電項目提交縣級以上自然資源部門(mén)出具的規劃選址和土地預審的初審意見(jiàn)。
(五)項目所在地電網(wǎng)企業(yè)出具的支持新能源項目接入電網(wǎng)意見(jiàn)。意見(jiàn)明確新能源項目擬接入的變電站、接入電壓等級、送出工程距離等。對申請接入同一變電站、存在競爭關(guān)系的新能源項目,由項目所在地發(fā)改委(局)組織競爭性配置,確定優(yōu)先支持的項目。
(六)靈活調節能力設施建設方案。包括項目類(lèi)型、核準(備案)文件、建設計劃、配套比例、配套方式(自建、購買(mǎi))、時(shí)間進(jìn)度安排及完成情況證明(開(kāi)工、建成)等。
(七)項目業(yè)主單位信用承諾書(shū)。承諾提交材料真實(shí)有效、按相關(guān)要求開(kāi)展項目建設并接受監管,由法人代表親筆簽署。
三、工作流程
(一)從本通知印發(fā)之日起,各投資開(kāi)發(fā)企業(yè)即可通過(guò)“湖北新能源項目管理平臺”填報儲備項目信息,平臺網(wǎng)址:http://nydsjzx.hb.sgcc.com.cn/energy。
(二)項目業(yè)主單位向相關(guān)部門(mén)申請辦理相關(guān)文件。
(三)項目業(yè)主單位將項目前期工作要件上傳到“湖北新能源項目管理平臺”。待所有要件齊備后,向所在縣(市、區)發(fā)改局書(shū)面申請列入湖北省新能源項目名單。因存在接網(wǎng)競爭關(guān)系暫不能取得所在地電網(wǎng)企業(yè)支持意見(jiàn)的,先報送接網(wǎng)方案。
(四)縣(市、區)發(fā)改局審核項目要件,將審核通過(guò)的項目推送所屬市州發(fā)改委(能源局)。市州發(fā)改委(能源局)將要件齊全的項目推送省能源局。對存在接網(wǎng)競爭關(guān)系的項目,由擬接入變電站調度關(guān)系所在電網(wǎng)企業(yè)同級的發(fā)改委(局)組織開(kāi)展競爭性配置,將競配結果告知相關(guān)項目單位,項目單位取得電網(wǎng)企業(yè)支持意見(jiàn)后,市州發(fā)改委(能源局)再推送。
(五)省能源局及時(shí)確認新能源項目名單,明確建成時(shí)間、配套調節能力、監管措施等要求,向社會(huì )公開(kāi)。不符合申報要求、不屬于支持范圍的項目,不列入項目名單。
四、工作要求
(一)各地發(fā)改委(局)要組織開(kāi)展存量項目清查,準確掌握轄區范圍內所有已納規新能源開(kāi)發(fā)項目及掛鉤調節能力建設項目的實(shí)施情況,督促項目單位加快建設,杜絕“圈而不建”。已納規項目及掛鉤調節能力建設項目已超出規定時(shí)限未建成的,在建成之前項目主要投資方不得申報新項目,在建項目因客觀(guān)原因難以全容量建成的可申請減容建設。已納規項目已超出規定并網(wǎng)時(shí)間未開(kāi)工的,從原項目清單中剔除。各地存量項目清理情況結合項目調度工作,于2月3日前以地市為單位向省能源局書(shū)面報告。
(二)各地發(fā)改委(局)要組織開(kāi)展新能源資源普查,加大與同級自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)、住建等部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)的溝通銜接,準確掌握可開(kāi)發(fā)風(fēng)光資源、可利用土地(林地、水面)、電網(wǎng)接入能力等情況,加強統籌規劃和項目?jì)?明確開(kāi)發(fā)建設單位遴選條件和方式,避免碎片化。要不斷優(yōu)化新能源投資環(huán)境,降低非技術(shù)成本,提升新能源開(kāi)發(fā)的綜合效益。凡有企業(yè)反映地方將配套產(chǎn)業(yè)作為項目開(kāi)發(fā)建設門(mén)檻、違規增加企業(yè)負擔等情形的,在整改到位并向省能源局作出書(shū)面承諾之前,暫停安排新能源項目。
(三)風(fēng)光火儲百萬(wàn)千瓦新能源基地所在地發(fā)改委(局)要進(jìn)一步優(yōu)化基地建設實(shí)施方案,優(yōu)先為基地預留建設場(chǎng)址,優(yōu)先申報基地第三批項目。有已核準抽水蓄能電站項目的地方發(fā)改委(局)要統籌站點(diǎn)所在縣(市、區)及周邊風(fēng)光發(fā)電資源,支持抽水蓄能電站業(yè)主單位獨立開(kāi)發(fā)建設或者牽頭開(kāi)發(fā)建設,采取資本融合、長(cháng)期協(xié)議、一體化項目等方式實(shí)現抽水蓄能項目與風(fēng)光發(fā)電項目聯(lián)營(yíng)。
(四)各投資開(kāi)發(fā)企業(yè)要依據新能源發(fā)展政策和各地發(fā)展規劃,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢開(kāi)展新能源項目策劃和前期工作,加強行業(yè)自律,避免惡性競爭。鼓勵整體規劃、分步實(shí)施新能源項目。對納入省能源局確認名單的項目要抓緊實(shí)施,按月填報項目投資完成情況、形象進(jìn)度,按時(shí)建成投產(chǎn)。對一體申報、一體確認、一體實(shí)施的新能源發(fā)電和調峰儲能項目(含制氫項目)的成本利潤要統一核算。
(五)省電力公司要建立電源項目接入電網(wǎng)工作制度,及時(shí)出具新能源項目接入系統設計方案回復意見(jiàn)。要對電源企業(yè)是否按承諾履行配套調節能力建設責任進(jìn)行核查,未履行的不予結算新能源項目電費。要依據新能源項目建設需要及時(shí)優(yōu)化電網(wǎng)規劃建設方案和投資計劃安排,不斷提升新能源接網(wǎng)能力。
本通知由省能源局新能源處負責解釋。
湖北省能源局
2023年1月12日
2023年1月12日
