2月16日，四川省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步做好四川省電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作的通知。通知指出，堅持低價(jià)電量（含偏差電費）優(yōu)先保障居民、農業(yè)用電（含線(xiàn)損），保持居民、農業(yè)用電價(jià)格基本穩定。

鼓勵支持10千伏及以上的工商業(yè)用戶(hù)直接參與電力市場(chǎng)，逐步縮小代理購電用戶(hù)范圍，加強代理購電機制與省內電力市場(chǎng)交易方案的銜接。

完善1.5倍代理購電價(jià)格用戶(hù)范圍。對已直接參與市場(chǎng)交易（不含已在電力交易平臺注冊但未曾直接參與電力市場(chǎng)交易的用戶(hù)；不含以前年度曾參與電力市場(chǎng)直接交易，但2021年1月1日至今一直執行目錄銷(xiāo)售電價(jià)或由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶(hù)；不含原僅參與富余電量、低谷棄水、留存電量、電能替代、水電消納產(chǎn)業(yè)示范交易品種的用戶(hù)；不含棄水電量消納政策執行到期后，原僅參與水電消納產(chǎn)業(yè)示范、不足部分參與常規直購交易品種的用戶(hù)）在無(wú)正當理由情況下改由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶(hù)，以及擁有燃煤發(fā)電自備電廠(chǎng)、由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶(hù)，用電價(jià)格由代理購電價(jià)格的1.5倍加上輸配電價(jià)、政府性基金及附加組成。

詳情如下：

各市（州）發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化局，國網(wǎng)四川省電力公司、省能源投資集團有限責任公司、省煤炭產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司，各地方電網(wǎng)，增量配電網(wǎng)企業(yè)，四川電力交易中心有限公司：

《關(guān)于印發(fā)〈四川省電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作實(shí)施方案〉的通知》（川發(fā)改價(jià)格〔2021〕544號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“544號文件”）及《關(guān)于進(jìn)一步明確地方電網(wǎng)代理購電有關(guān)事項的通知》（川發(fā)改價(jià)格〔2022〕90號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“90號文件”）印發(fā)實(shí)施以來(lái)，四川省電網(wǎng)企業(yè)代理購電制度全面建立、平穩實(shí)施，對加快推動(dòng)我省電力市場(chǎng)建設發(fā)展、保障電力安全穩定供應發(fā)揮了重要作用。

根據《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作的通知》（發(fā)改辦價(jià)格〔2022〕1047號）文件精神，在繼續執行544號文件和90號文件、保持政策穩定性的基礎上，為進(jìn)一步做好四川電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、 保障居民農業(yè)用電價(jià)格穩定

堅持低價(jià)電量（含偏差電費）優(yōu)先保障居民、農業(yè)用電（含線(xiàn)損），保持居民、農業(yè)用電價(jià)格基本穩定?，F階段綜合考慮四川電網(wǎng)網(wǎng)源結構，將溪洛渡、向家壩、錦屏官地、白鶴灘、蘇洼龍、楊房溝等大型水電站留川電量，龔嘴、銅街子、南椏河水電站發(fā)電電量，二灘水電站優(yōu)先發(fā)電電量，地縣調直調水電余電上網(wǎng)電量，國網(wǎng)四川電力內部核算電廠(chǎng)上網(wǎng)電量，作為國網(wǎng)四川電力保障網(wǎng)內居民、農業(yè)來(lái)源，缺口部分由其余省調水電站優(yōu)先發(fā)電電量保障。地方電網(wǎng)網(wǎng)內內部核算電廠(chǎng)、當地并網(wǎng)直調水電上網(wǎng)電量作為優(yōu)先保障當地居民、農業(yè)用電來(lái)源，如仍有缺口，由國網(wǎng)四川電力統一保障。

二、 優(yōu)化代理購電制度

鼓勵支持10千伏及以上的工商業(yè)用戶(hù)直接參與電力市場(chǎng)，逐步縮小代理購電用戶(hù)范圍，加強代理購電機制與省內電力市場(chǎng)交易方案的銜接。

（一）省級電網(wǎng)代理購電。國網(wǎng)四川電力代理購電工商業(yè)用戶(hù)的購電電量包括省調直調水電優(yōu)先發(fā)電電量、打捆購入的非水電量及市場(chǎng)化采購電量，其中打捆購入的非水電量比例、成分、價(jià)格、相關(guān)損益及偏差費用分攤方式與市場(chǎng)化工商業(yè)用戶(hù)（納入常規直購交易范疇的電量部分）相同。

（二）地方電網(wǎng)代理購電。地方電網(wǎng)代理購電工商業(yè)用戶(hù)用電需求優(yōu)先由地方電網(wǎng)供區內自有電量（含地方電網(wǎng)保障居民農業(yè)用電后富余直調水電、以及風(fēng)光新能源、余熱、瓦斯發(fā)電等上網(wǎng)電量）、省內地方電網(wǎng)間購電量、省間購電量等保障，缺口部分通過(guò)委托國網(wǎng)四川電力代理購電進(jìn)行保障。

地方電網(wǎng)根據網(wǎng)內電源規模、用戶(hù)電量增長(cháng)，考慮各類(lèi)用戶(hù)對應的地方電網(wǎng)網(wǎng)內線(xiàn)損電量并結合歷史數據，合理預測需從國網(wǎng)四川電力分月下網(wǎng)的電量規模及其中居民、農業(yè)以及工商業(yè)電量結構比例，每年1月10日前將預測的本年度分月下網(wǎng)電量和電量結構比例報省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳，并同步函告國網(wǎng)四川電力、四川電力交易中心。

（三）完善1.5倍代理購電價(jià)格用戶(hù)范圍。對已直接參與市場(chǎng)交易（不含已在電力交易平臺注冊但未曾直接參與電力市場(chǎng)交易的用戶(hù)；不含以前年度曾參與電力市場(chǎng)直接交易，但2021年1月1日至今一直執行目錄銷(xiāo)售電價(jià)或由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶(hù)；不含原僅參與富余電量、低谷棄水、留存電量、電能替代、水電消納產(chǎn)業(yè)示范交易品種的用戶(hù)；不含棄水電量消納政策執行到期后，原僅參與水電消納產(chǎn)業(yè)示范、不足部分參與常規直購交易品種的用戶(hù)）在無(wú)正當理由情況下改由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶(hù)，以及擁有燃煤發(fā)電自備電廠(chǎng)、由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶(hù)，用電價(jià)格由代理購電價(jià)格的1.5倍加上輸配電價(jià)、政府性基金及附加組成。

三、加強事中事后監管

各市（州）、各相關(guān)單位要嚴格按照政策要求，切實(shí)執行好電網(wǎng)企業(yè)代理購電制度，不得對代理購電用戶(hù)電價(jià)形成進(jìn)行不當干預。各電網(wǎng)企業(yè)要加強力量配置，不斷提升代理購電用戶(hù)用電規模預測的科學(xué)性、準確性，并按季度將代理購電及變化情況報省發(fā)展改革委。后續根據執行情況對代理購電價(jià)格測算周期、方式等調整完善，確保代理購電制度平穩運行。

本通知自印發(fā)之日起執行。544號文件、90號文件及其他現行政策相關(guān)規定與本通知不符的，以本通知規定為準。國家及我省相關(guān)政策如有調整，從其規定。執行過(guò)程中遇到有關(guān)問(wèn)題，請及時(shí)報告省發(fā)展改革委。

四川省發(fā)展和改革委員會(huì ) 四川省經(jīng)濟和信息廳
2023年2月13日