1月28日，江蘇常州市委、市政府召開(kāi)新能源之都建設推進(jìn)大會(huì )，大會(huì )出臺《常州市推進(jìn)新能源之都建設政策措施》?？偼顿Y折合人民幣超470億元的15個(gè)新能源重大產(chǎn)業(yè)項目簽約落戶(hù)，加入“常州新能源軍團”。

其中，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，對新能源領(lǐng)域新入選“世界500強”“中國企業(yè)500強”“中國制造業(yè)企業(yè)500強”“中國民營(yíng)企業(yè)500強”的制造業(yè)企業(yè)，分別給予最高3000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎勵。對營(yíng)業(yè)收入首次超1000億元、500億元、100億元的企業(yè)，結合技術(shù)創(chuàng )新、綠色發(fā)展、產(chǎn)出效益等指標，分別給予最高1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎勵。對新認定國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)或單項冠軍產(chǎn)品、國家專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)、省級專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)，分別給予最高200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵。對首次認定為獨角獸企業(yè)、潛在獨角獸企業(yè)的新能源領(lǐng)域企業(yè)，分別給予最高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵。

對獲得國家和省立項的重大科技、產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng )新平臺，按國家或省實(shí)到資金1:1配套支持，國家級最高1億元，省級最高5000萬(wàn)元；對無(wú)國家和省資金支持的平臺，給予國家級最高2000萬(wàn)元、省級最高1000萬(wàn)元支持；對新遷入我市的國家級重大科技、產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng )新平臺，給予最高2000萬(wàn)元支持。

政策還提到，推動(dòng)新能源開(kāi)發(fā)利用。加快公共機構光伏應用。提升全市公共機構光伏應用水平和示范表率功能。到2025年，公共機構新建建筑可安裝光伏屋頂面積力爭實(shí)現光伏覆蓋率達到50%。對期間建成并網(wǎng)的公共機構光伏項目，按0.3元/瓦標準給予投資主體一次性建設獎勵。電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)一步簡(jiǎn)化并網(wǎng)流程，保障配套電網(wǎng)與光伏項目同步建成投產(chǎn)。按照安全、靈活、經(jīng)濟的原則比選論證后確定最終并網(wǎng)電壓等級，盡最大可能降低光伏項目并網(wǎng)成本。收到項目并網(wǎng)驗收和調試申請后，15個(gè)工作日內完成并網(wǎng)。

推進(jìn)儲能規?；瘧?。支持光伏等新能源與儲能設施融合發(fā)展，對裝機容量1兆瓦及以上的新型儲能電站，自并網(wǎng)投運次月起按放電量給予投資主體不超過(guò)0.3元／千瓦時(shí)獎勵，連續獎勵不超過(guò)2年。

推廣建設“光儲充檢換”一體化充電示范項目。通過(guò)光伏優(yōu)先消納、余量存入儲能、充滿(mǎn)之后上網(wǎng)以及儲能夜充日放，實(shí)現存儲就地消納。積極創(chuàng )建多元化的充、換電場(chǎng)景，滿(mǎn)足更多電動(dòng)車(chē)主的用電和出行需求。

原文如下：

常州出臺十條措施 推進(jìn)新能源之都建設

1、加快項目招引建設

招引一批領(lǐng)軍型、旗艦型項目和小而美的專(zhuān)精特新項目。在加快推動(dòng)儲能、氫能等項目建設的同時(shí)，注重招引與新能源領(lǐng)域關(guān)聯(lián)的裝備、新材料及化合物半導體項目。對新引進(jìn)的新能源領(lǐng)域世界500強企業(yè)投資的項目、省級跨國公司地區總部和功能性機構及其核心高管和頂尖人才，當年協(xié)議注冊外資超3000萬(wàn)美元的優(yōu)質(zhì)外資重大項目或兩年內固定資產(chǎn)投資超過(guò)10億元的內資項目，根據1年內地方貢獻總額“一事一議”給予支持。對于引薦的先進(jìn)制造業(yè)、總部經(jīng)濟等項目，按新注冊設立的獨立法人企業(yè)投產(chǎn)1年內地方貢獻總額的3%獎勵引薦人，單個(gè)項目最高獎勵500萬(wàn)元；分期建設的，按一期地方貢獻獎勵。對于引薦的三新經(jīng)濟項目，按新注冊設立的獨立法人企業(yè)投產(chǎn)1年內地方貢獻總額的20%獎勵引薦人，單個(gè)項目最高獎勵500萬(wàn)元。

對新能源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群核心承載區中符合戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目，優(yōu)先列入省、市重大項目，加強用地、用能等支持保障。突出儲能等具備重大決定性、引領(lǐng)性意義項目的資源保障強度、支持力度。進(jìn)一步優(yōu)化項目辦理流程，縮短辦理時(shí)間，支持推廣“拿地即開(kāi)工”、聯(lián)合竣工驗收等創(chuàng )新舉措。

2、龍頭骨干企業(yè)培育

對新能源領(lǐng)域新入選“世界500強”“中國企業(yè)500強”“中國制造業(yè)企業(yè)500強”“中國民營(yíng)企業(yè)500強”的制造業(yè)企業(yè)，分別給予最高3000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎勵。對營(yíng)業(yè)收入首次超1000億元、500億元、100億元的企業(yè)，結合技術(shù)創(chuàng )新、綠色發(fā)展、產(chǎn)出效益等指標，分別給予最高1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎勵。對新認定國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)或單項冠軍產(chǎn)品、國家專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)、省級專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)，分別給予最高200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵。對首次認定為獨角獸企業(yè)、潛在獨角獸企業(yè)的新能源領(lǐng)域企業(yè)，分別給予最高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵。

鼓勵企業(yè)加快投入，對列入常州市重大項目庫、技術(shù)設備投入超億元技改項目庫的項目，在竣工或投產(chǎn)后最高按照設備投入的12%獎勵，經(jīng)工信部門(mén)認定為新能源鏈主項目的，再提高10%的獎補比例，最高1000萬(wàn)元。對國家制造業(yè)單項冠軍、市級以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)實(shí)施設備投入5000萬(wàn)元以上的智能化改造和數字化轉型示范性技改項目，參照以上政策執行。

對經(jīng)認定的新能源領(lǐng)域工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價(jià)為A類(lèi)的重點(diǎn)企業(yè)，支持各地根據本土工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價(jià)差別化價(jià)格政策實(shí)施情況，探索建立適當下調污水處理費價(jià)格、用電價(jià)格、用氣價(jià)格的差別化價(jià)格機制，助力新能源企業(yè)降本增效。

3、推動(dòng)智能化改造和數字化轉型

促進(jìn)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟的深度融合，縱深推進(jìn)“十鏈突破、百企領(lǐng)航、千景應用”。面向新能源領(lǐng)域企業(yè)全面開(kāi)展免費診斷服務(wù)，為企業(yè)提供“一企一策”智能化改造數字化轉型實(shí)施方案；支持創(chuàng )建“燈塔工廠(chǎng)”給予最高300萬(wàn)元獎勵；對新認定的國家級智能制造示范工廠(chǎng)給予最高200萬(wàn)元獎勵；對新認定的省級智能制造示范工廠(chǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠(chǎng)、省級示范智能車(chē)間給予最高50萬(wàn)元獎勵；對利用自有資金改造、投資超1000萬(wàn)元的智改數轉項目，按智能化設備及工業(yè)軟件投入不超過(guò)5%進(jìn)行獎勵、最高200萬(wàn)元。

4、支持企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、標準創(chuàng )新和知識產(chǎn)權保護

對承擔國家核心技術(shù)攻關(guān)的項目，按國家撥付資金的50%給予配套，單個(gè)項目最高500萬(wàn)元；對承擔省核心技術(shù)攻關(guān)的項目，按省撥付資金的30%給予配套，單個(gè)項目最高200萬(wàn)元；推動(dòng)重點(diǎn)項目攻關(guān)“揭榜掛帥”，按不超過(guò)項目實(shí)際付款額的30%給予支持，最高500萬(wàn)元。支持新能源企業(yè)加大研發(fā)投入，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，對科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，研發(fā)費用年度增長(cháng)100萬(wàn)元（含）以上的，分檔給予支持，最高100萬(wàn)元。

對主導制訂國際、國家、行業(yè)標準以及新承擔國際、國家和地方標準化專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織秘書(shū)處工作的企業(yè)，分檔擇優(yōu)給予最高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元和20萬(wàn)元獎勵；對承擔國家、省技術(shù)標準創(chuàng )新的基地或獲得國家、省標準創(chuàng )新貢獻獎一等獎的企業(yè)，給予最高50萬(wàn)元獎勵。對新認定的國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)，給予最高200萬(wàn)元獎勵。

建立高價(jià)值專(zhuān)利培育示范中心，每家企業(yè)給予最高100萬(wàn)元資金支持；設立中小企業(yè)專(zhuān)利權質(zhì)押貸款貼息支持資金，對市級以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)專(zhuān)利權質(zhì)押貸款1000萬(wàn)元以下的，按同期LPR標準的50%給予貼息支持，同一企業(yè)最高50萬(wàn)元。

5、加快平臺載體建設

對獲得國家和省立項的重大科技、產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng )新平臺，按國家或省實(shí)到資金1:1配套支持，國家級最高1億元，省級最高5000萬(wàn)元；對無(wú)國家和省資金支持的平臺，給予國家級最高2000萬(wàn)元、省級最高1000萬(wàn)元支持；對新遷入我市的國家級重大科技、產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng )新平臺，給予最高2000萬(wàn)元支持。支持由中央直屬企業(yè)、國內行業(yè)龍頭企業(yè)、知名高校院所等與地方政府共建，以諾獎獲得者、院士等知名專(zhuān)家及其團隊為核心的新能源領(lǐng)域新型研發(fā)機構建設，給予最高300萬(wàn)元建設經(jīng)費支持。對新認定的國家、省級企業(yè)科創(chuàng )研發(fā)載體平臺，分別給予最高200萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵。

對引進(jìn)的國家級公共服務(wù)平臺、重大創(chuàng )新平臺，鼓勵實(shí)行事業(yè)法人與企業(yè)法人同步運作，開(kāi)辦經(jīng)費市、區各半承擔；由兩院院士領(lǐng)銜并長(cháng)駐常州的工作室（站），運營(yíng)經(jīng)費市、區各半承擔。支持新能源領(lǐng)域企業(yè)創(chuàng )建院士工作站，給予最高100萬(wàn)元獎勵。

經(jīng)認定的新能源領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)，對入選國家重大人才工程、省“雙創(chuàng )”人才、“龍城英才計劃”頂尖人才和領(lǐng)軍型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才，年薪30萬(wàn)元以上的給予最高10萬(wàn)元的高薪酬人才獎勵。對來(lái)常工作的青年人才，實(shí)施“生活居住雙資助”政策，人才公寓3年“免費”入住，青年驛站3個(gè)月免租。加大政策創(chuàng )新力度，探索實(shí)施人才柔性認定機制。鼓勵在常高校和職業(yè)院校（含技工院校）緊密對接新能源產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，新設和優(yōu)化調整學(xué)科、專(zhuān)業(yè)，與相關(guān)企業(yè)合作開(kāi)展人才培養、技能培訓、技術(shù)研發(fā)。

6、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新成果應用

加快對本地企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應用，圍繞城市建設、民生改善、數字賦能等領(lǐng)域應用場(chǎng)景擇優(yōu)支持，最高500萬(wàn)元。支持創(chuàng )新產(chǎn)品首購首試首用，對新認定的省級、蘇錫常首臺（套）重大裝備，分別給予最高50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵；對省級、蘇錫常首臺（套）產(chǎn)品，實(shí)施政府首購，自認定之日起2年內視同已具備相應業(yè)績(jì)，對具有不可替代專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)的，采購人可采用單一來(lái)源方式采購；對列入《常州制造創(chuàng )新產(chǎn)品推廣應用推薦目錄》的產(chǎn)品，支持制造商對產(chǎn)品首張訂單投保，最高按年度實(shí)際支付保費的80%給予支持，單個(gè)產(chǎn)品最高50萬(wàn)元。

7、推動(dòng)新能源開(kāi)發(fā)利用

打造綠色能源示范工程。鼓勵重點(diǎn)區域重點(diǎn)突破，在“兩湖”創(chuàng )新區以及高鐵新城、天目湖生命康原等重點(diǎn)區域探索建設光伏一體化建筑、光儲直柔建筑、光儲充一體化充電站、虛擬電廠(chǎng)和氫能綜合應用等綠色能源示范工程。支持符合條件的工程項目申報中央預算內節能減碳專(zhuān)項資金。在工業(yè)園區、服務(wù)業(yè)集聚區和美麗鄉村建設中，加強新能源推廣和應用，到2025年引導建設完成10個(gè)“新能源應用示范工業(yè)園區”、10個(gè)“新能源應用示范服務(wù)業(yè)集聚區”、10個(gè)“新能源應用示范美麗鄉村”，每家給予最高50萬(wàn)元的建設獎勵。

加快公共機構光伏應用。提升全市公共機構光伏應用水平和示范表率功能。到2025年，公共機構新建建筑可安裝光伏屋頂面積力爭實(shí)現光伏覆蓋率達到50%。對期間建成并網(wǎng)的公共機構光伏項目，按0.3元／瓦標準給予投資主體一次性建設獎勵。電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)一步簡(jiǎn)化并網(wǎng)流程，保障配套電網(wǎng)與光伏項目同步建成投產(chǎn)。按照安全、靈活、經(jīng)濟的原則比選論證后確定最終并網(wǎng)電壓等級，盡最大可能降低光伏項目并網(wǎng)成本。收到項目并網(wǎng)驗收和調試申請后，15個(gè)工作日內完成并網(wǎng)。

促進(jìn)綠色電力消費。充分利用新增可再生能源不納入地區能源消費總量控制政策，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、大型國有企業(yè)等消費綠色電力，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，逐步提升綠色電力消費比例。發(fā)揮“常州-鹽城”南北合作、“常州-青海省海南藏族自治州”東西部對口支援的優(yōu)勢，搭建合作平臺，積極引入綠能資源，為常州企業(yè)綠色電力消費需求提供強有力支撐。

推進(jìn)儲能規?；瘧?。支持光伏等新能源與儲能設施融合發(fā)展，對裝機容量1兆瓦及以上的新型儲能電站，自并網(wǎng)投運次月起按放電量給予投資主體不超過(guò)0.3元／千瓦時(shí)獎勵，連續獎勵不超過(guò)2年。

推廣建設“光儲充檢換”一體化充電示范項目。通過(guò)光伏優(yōu)先消納、余量存入儲能、充滿(mǎn)之后上網(wǎng)以及儲能夜充日放，實(shí)現存儲就地消納。積極創(chuàng )建多元化的充、換電場(chǎng)景，滿(mǎn)足更多電動(dòng)車(chē)主的用電和出行需求。

強化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)。支持有條件的地區率先探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，開(kāi)展碳匯、綠電等方面權益類(lèi)產(chǎn)品交易嘗試。

8、推廣使用新能源汽車(chē)

統籌各級資金支持新能源汽車(chē)推廣應用和充電基礎設施建設運營(yíng)。引導本土新能源整車(chē)企業(yè)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣使用優(yōu)惠活動(dòng)。推進(jìn)全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位帶頭使用新能源汽車(chē)，從2023年起，原則上新增及更新公務(wù)用車(chē)全部使用新能源汽車(chē)。擴大出租、環(huán)衛、物流、通勤等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)應用規模。到2025年，主城區新增公交車(chē)基本實(shí)現電動(dòng)化。鼓勵市區新增或更新的出租車(chē)輛使用新能源汽車(chē)，并且比例不低于80%。加快提升新能源汽車(chē)配套基礎設施服務(wù)保障能力，新建住宅小區停車(chē)位立足新能源汽車(chē)安全特性100%預留充換電設施接入條件，老舊小區改造應因地制宜同步進(jìn)行充換電設施改造，積極探索私樁共享模式。制定新能源汽車(chē)停車(chē)收費優(yōu)惠政策，落實(shí)住宅小區新能源汽車(chē)充電電價(jià)優(yōu)惠政策，對新能源汽車(chē)實(shí)行停車(chē)、充電收費優(yōu)惠。

9、推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)建設

推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設，積極應用現代通信、智能控制、需求側管理、虛擬電廠(chǎng)等創(chuàng )新技術(shù)，促進(jìn)源網(wǎng)荷儲協(xié)同、多能互補利用，提升新能源規?；_(kāi)發(fā)、高比例消納的安全性和可靠性。鼓勵建設智能光伏電站和基于互聯(lián)網(wǎng)的智慧運行云平臺，提高新能源的智能化生產(chǎn)水平。加大綜合能源開(kāi)發(fā)力度，重點(diǎn)建設用戶(hù)側冷熱電三聯(lián)供、熱泵、工業(yè)余熱余壓利用等綜合能源利用項目。開(kāi)展基于電網(wǎng)、儲能、分布式用電等元素的新能源汽車(chē)運營(yíng)云平臺試驗，促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)與智能電網(wǎng)間的雙向互動(dòng)，探索電動(dòng)汽車(chē)參與電力需求響應等新模式。

10、強化金融支撐和法律保障

從2023年起，連續三年市級產(chǎn)業(yè)投資基金與科創(chuàng )基金安排不少于50%的額度投向新能源產(chǎn)業(yè)。到2025年，綠色信貸余額達2000億元以上、綠色直接融資規模不低于1000億元。落實(shí)新能源領(lǐng)域企業(yè)股改上市獎勵，其中上市輔導備案獎勵50萬(wàn)元，申報上市材料獎勵50萬(wàn)元，成功完成上市獎勵100萬(wàn)元；新能源領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)入市級科創(chuàng )板后備企業(yè)名單的，首次進(jìn)入獎勵20萬(wàn)元，完成股份制改制的獎勵30萬(wàn)元；其它獎勵項目則根據企業(yè)對地方貢獻或實(shí)際投入，按照政策規定給予獎勵；新能源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈上市公司實(shí)施股權類(lèi)再融資且75%以上投入本地項目建設的，按照融資額的5‰給予獎勵，獎勵上限200萬(wàn)元。

發(fā)揮創(chuàng )投機構的資本引領(lǐng)作用，引導各類(lèi)資本向新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“投早投小投硬科技”。鼓勵頭部創(chuàng )業(yè)投資機構、新型研發(fā)機構、科技園區、孵化器等發(fā)起或參股設立新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng )業(yè)投資基金，政府類(lèi)基金給予支持，探索采取“同股不同權”等方式，切實(shí)加大對新興產(chǎn)業(yè)、高成長(cháng)性科技企業(yè)的支持。加快推進(jìn)《常州市科技創(chuàng )新促進(jìn)條例》立法，鼓勵科技企業(yè)加強基礎研究、攻克關(guān)鍵技術(shù)、設置特殊股權結構、激發(fā)科研人員活力，依法維護企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展權益。