11月25日，國家能源局就《電力現貨市場(chǎng)基本規則（征求意見(jiàn)稿）》《電力現貨市場(chǎng)監管辦法（征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)！其中《基本規則》提出，推動(dòng)儲能、分布式發(fā)電、負荷聚合商、虛擬電廠(chǎng)和新能源微電網(wǎng)等新興市場(chǎng)主體參與交易。《監管辦法》提出，儲能等納入電力調度機構調度管轄范圍的市場(chǎng)主體。

要點(diǎn)如下：

電力市場(chǎng)主體包括各類(lèi)型發(fā)電企業(yè)、電力用戶(hù)（含電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶(hù)）、售電企業(yè)和儲能、分布式發(fā)電、負荷聚合商、虛擬電廠(chǎng)和新能源微電網(wǎng)等其他市場(chǎng)主體。

各地要按照國家總體部署，結合實(shí)際需要探索建立市場(chǎng)化容量補償機制，用于激勵各類(lèi)電源投資建設、保障系統發(fā)電容量充裕度、調節能力和運行安全。開(kāi)展現貨市場(chǎng)的地區，要做好現貨市場(chǎng)與市場(chǎng)化容量補償機制的銜接。

電力現貨市場(chǎng)近期建設主要任務(wù)：做好調頻、備用等輔助服務(wù)市場(chǎng)與現貨市場(chǎng)的銜接，加強現貨市場(chǎng)與調峰輔助服務(wù)市場(chǎng)融合，推動(dòng)與輔助服務(wù)聯(lián)合出清，加快輔助服務(wù)費用向用戶(hù)側合理疏導。

穩妥有序推動(dòng)新能源參與電力市場(chǎng)，并與現有新能源保障性政策做好銜接。推動(dòng)儲能、分布式發(fā)電、負荷聚合商、虛擬電廠(chǎng)和新能源微電網(wǎng)等新興市場(chǎng)主體參與交易。

健全電力輔助服務(wù)市場(chǎng)。結合各地電力系統運行需要，建立健全無(wú)功服務(wù)、黑啟動(dòng)的市場(chǎng)化采購機制，探索爬坡等新型輔助服務(wù)交易品種，推進(jìn)更大范圍內的輔助服務(wù)資源共享和互濟。

通過(guò)現貨市場(chǎng)滿(mǎn)足系統調峰需求的，不再設置與現貨市場(chǎng)并行的調峰輔助服務(wù)市場(chǎng)品種。

現貨市場(chǎng)起步階段，可單獨開(kāi)展調頻輔助服務(wù)交易；具備條件時(shí)，電能量市場(chǎng)與調頻輔助服務(wù)市場(chǎng)聯(lián)合出清。

適時(shí)引入爬坡、轉動(dòng)慣量等輔助服務(wù)交易品種，對調節性資源進(jìn)行市場(chǎng)化定價(jià)。

按照“誰(shuí)提供、誰(shuí)獲利，誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔”原則，建立用戶(hù)側參與輔助服務(wù)費用的分攤與返還機制。

發(fā)電側價(jià)格由電能量?jì)r(jià)格、輔助服務(wù)費用等構成。用戶(hù)側用電價(jià)格由電能量?jì)r(jià)格、輸配電價(jià)格、輔助服務(wù)費用、政府性基金及附加等構成。代理購電用戶(hù)用電價(jià)格按照政府有關(guān)規則執行。

為規范電力現貨市場(chǎng)建設和運營(yíng)，加強電力現貨市場(chǎng)監管，維護電力現貨市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)成員合法權益，我們組織有關(guān)單位研究起草了《電力現貨市場(chǎng)基本規則（征求意見(jiàn)稿）》《電力現貨市場(chǎng)監管辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

歡迎有關(guān)單位和社會(huì )各界人士提出寶貴意見(jiàn)建議。請在本公告發(fā)布之日起30日內將相關(guān)意見(jiàn)建議傳真至010-81929144，或通過(guò)電子郵件發(fā)至fgs_nea@163.com。
感謝參與和支持！

附件：
1.電力現貨市場(chǎng)基本規則（征求意見(jiàn)稿）
2.電力現貨市場(chǎng)監管辦法（征求意見(jiàn)稿）
國家能源局綜合司
2022年11月22日